В российских муниципалитетах продолжится открытие
маршрутов здоровья. Лига здоровья нации приглашает
муниципальные образования присоединиться к общественному
проекту.
Национальный общественный проект: цели и задачи
Общероссийская общественная организация «Лига здоровья
нации» при поддержке Фонда Президентских грантов,
Общероссийского конгресса муниципальных образований,
Общенациональной ассоциации территориального
общественного самоуправления и администраций регионов
продолжает реализацию проекта оздоровления населения по
месту жительства «Каждому муниципалитету – маршрут
здоровья». Проект «Каждому муниципалитету – маршрут
здоровья» направлен на содействие развитию на
муниципальном уровне инфраструктуры здорового образа
жизни и создание условий для выбора и ведения здорового
образа жизни жителями муниципалитетов. Так, в рамках
проекта в муниципалитетах страны будут обустроены и
паспортизированы маршруты здоровья, организованы пункты
самоконтроля здоровья и подготовлены инструкторы ЗОЖ,
которые будут системно работать с населением на
маршрутах. Кроме того, в рамках проекта будут
сформированы муниципальные команды для участия во
всероссийских межмуниципальных соревнованиях по фоновой
ходьбе. Проект опирается на рекомендации Минздрава
России по созданию региональных и муниципальных программ
укрепления общественного здоровья, которые предполагают
создание «пешеходных маршрутов» в парковых и
рекреационных зонах.
Проект «Каждому муниципалитету – маршрут здоровья»
реализуется в рамках многолетней Программы Лиги здоровья
нации «Здоровый муниципалитет». Основная задача
программы – создание условий для выбора и ведения
здорового образа жизни населением страны, содействие
развитию оздоровительной инфраструктуры, увеличение
продолжительности жизни граждан РФ.
Строго говоря, проект «Каждому муниципалитету – маршрут
здоровья» является национальным Общественным проектом.
Это общественная инициатива, точнее инициатива
общественной организации, которая имеет национальное
значение. Лига здоровья нации ставит целью в каждом
муниципалитете Российской Федерации создать маршрут
здоровья, и желательно не один. Оборудовать малые
спортивные площадки. Занести все маршруты в Единый
реестр маршрутов здоровья Российской Федерации, чтобы
любой человек в любом муниципальном образовании мог в
своём телефоне открыть соответствующее мобильное
приложение и посмотреть, где есть такой маршрут, какие
инструкторы ЗОЖ на нём работают, посмотреть их контакты,
связаться с ними, прийти к ним, получить рекомендации и
начать ходить в своё удовольствие и для своего здоровья.
Законодательная основа проекта
Задача создания спортивно-досуговой инфраструктуры
сегодня остро стоит для многих малых городов и сельских
населённых пунктов, что было отмечено в поручениях
Президента РФ по итогам его участия в заседании XX
съезда партии «Единая Россия», где поручалось
Правительству России совместно с партией «рассмотреть
вопрос о создании в малых городах и населённых пунктах
современной социальной инфраструктуры для организации
активного отдыха граждан и занятий спортом».
Совокупность этих задач, а также задачи, стоящие в
рамках программ по благоустройству территорий,
организации доступной среды, по развитию пешеходных
пространств городских округов и т.д., создаёт перед
муниципалитетами необходимость разработки и реализации
проектов по организации пешеходных маршрутов в целях
рекреации и оздоровления.
Одной из основных национальных целей РФ на современном
этапе является увеличение продолжительности здоровой
жизни граждан, что невозможно без широких популяционных
программ по формированию здорового образа жизни и
повышения физической активности населения на
муниципальном уровне. С 2012 года Федеральным законом
№323 субъектам РФ была предоставлена возможность
привлечь муниципальные образования к работе по
формированию здорового образа жизни как основы для
увеличения продолжительности жизни населения страны и
достижения национальных целей в этой области. В свою
очередь, в федеральных проектах «Укрепление
Общественного здоровья» и «Спорт — норма жизни»
национального проекта «Демография» отводится отдельная
роль муниципалитетам в подготовке программ укрепления
общественного здоровья, формирования здорового образа
жизни, развития физической культуры и спорта, в части
создания рекреационных и досуговых зон, пешеходных
маршрутов, малых спортивных оборудованных и
необорудованных площадок, подготовки специалистов для
работы с населением на местном уровне с привлечением
социально- ориентированных HKO, волонтерских движений и
активных граждан.
Пилотные проекты в 50 муниципалитетах
В 2020-21 гг. Лигой здоровья нации был реализован пилот
проекта «Каждому муниципалитету – маршрут здоровья» в
первых 50 муниципальных образованиях из 10 субъектов РФ.
Со всеми муниципалитетами были заключены соглашения об
интеграции мероприятий проекта «Каждому муниципалитету –
маршрут здоровья» в профильные муниципальные программы,
обучено 150 инструкторов ЗОЖ, создано и паспортизировано
50 маршрутов здоровья, сформированы команды из жителей
муниципалитетов для участия в Межмуниципальных
соревнованиях по фоновой ходьбе (количество всех шагов
человека за день) на базе мобильного приложения по
подсчёту шагов «Человек идущий». В 2020 году проект
вошёл в каталог лучших практик, соответствующих
концепции «Активного долголетия» в рамках национального
проекта «Демография». В рамках проекта в 2021 году также
состоялась Всероссийская акция «10 000 шагов к жизни», в
которой единовременно приняло участие около 1 миллиона
россиян, прошли открытые командные межмуниципальные
соревнования по фоновой ходьбе, в которых 356 команд
(около 19 тысяч человек) в течение месяца боролись за
право называться лучшей муниципальной командой России.
14 июля 2021 г. в качестве завершающего мероприятия
проекта «Каждому муниципалитету – маршрут здоровья»
прошёл слёт ЗОЖ-активов муниципальных образований (МО) –
участников проекта в рамках официальных мероприятий
Всероссийского форума «Здоровье нации – основа
процветания России».
Прошло награждение победителей межмуниципальных
соревнований проекта «Каждому муниципалитету – маршрут
здоровья», а также победителей конкурса «Здоровый
муниципалитет».
Победители Межмуниципальных соревнований «Каждому
муниципалитету – маршрут здоровья»:
- 1 место – Команда «Зож.31.Вал». Муниципальное
образование Валуйский городской округ Белгородской
области.
- 2 место – Команда «Энергия» Муниципальное образование
«Каменск-Уральский городской округ Свердловской
области».
- 3 место – Команда «Шагающий Рубцовск», Муниципальное
образование «Город Рубцовск Алтайского края».
Победители конкурса «Здоровый муниципалитет»:
- Муниципальное образование городской округ – город
Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
- Муниципальное образование «Верещагинский городской
округ»
- Муниципальное образование город Южно-Сахалинск
- Муниципальное образование городской округ - город
Барнаул Алтайского края
- Муниципальный район Волжский Самарской области
Расширение географии проекта:
Проект «Каждому муниципалитету — маршрут здоровья»
2022-23 гг. пройдет в несколько этапов. В результате
реализации проекта в него будут включены новые 50
муниципальных образований из 10 субъектов РФ. В начале
Лига здоровья нации формирует пул муниципальных
образований – участников проекта на основе анализа
муниципальных программ ЗОЖ и возможности интеграции
мероприятий проекта в эти программы. Для этого Лига
приглашает муниципалитеты к участию в проекте и
осуществляет отбор тех из них, кто отвечает его
требованиям и возможности создания маршрута здоровья.
Обратиться в свои муниципалитеты при поддержке Лиги
здоровья нации могут как сами жители, так и организации.
Следом специалисты Лиги осуществят анализ каждой
муниципальной программы формирования ЗОЖ или окажут
методическую помощь в формировании такой программы в
соответствии с требованиями Минздрава России.
Чтобы маршруты здоровья выполняли свою задачу по
популяризации двигательной активности и здорового образа
жизни необходимы грамотные координаторы на местах.
Поэтому Лига бесплатно обучит трех ЗОЖ активистов в
каждом муниципалитете – участнике проекта в рамках
дистанционного курса «Инструктор ЗОЖ», разработанного
специалистами Первого МГУ им. И.М. Сеченова и
Государственного Университета физической культуры
(ГЦОЛИФК).
Базовым элементом проекта является создание и
функционирование в муниципалитетах маршрутов здоровья
«10 000 шагов». Маршруты здоровья создаются в
соответствии с разработанными Лигой рекомендациями по
открытию и функционированию оздоровительных пешеходных
маршрутов. Поэтому специалисты Лиги совместно с рабочей
группой по реализации проекта в муниципалитете займутся
организацией пешеходного маршрута здоровья «10 тысяч
шагов».
Механизм и этапы реализации проекта
В каждом муниципалитете – участнике проекта на основании
рекомендаций Лиги будет осуществлено проектирование,
привязка к местности, установка навигации и плана
маршрута, создание оборудованных и необорудованных
площадок вдоль маршрута, паспортизация маршрута с учётом
создания необходимой инфраструктуры (малые спортивные
площадки, инструкторы ЗОЖ, кабинет ЗОЖ и т.д.) и
соответствия требованиям, предъявляемым к терренкурам
или оздоровительным пешеходным маршрутам разной
категории сложности и нагрузки, внесение маршрута в
Единый реестр маршрутов здоровья РФ и библиотеку
мобильного приложения Лиги «Маршруты здоровья» и,
наконец, открытие маршрута вместе с формированием
постоянного графика его работы.
Кроме того, согласно проекту в муниципалитетах будут
организованы муниципальные команды численностью 50
человек для участия в двух этапах всероссийских
межмуниципальных соревнований по фоновой ходьбе с
использованием мобильного приложения Лиги по подсчёту
шагов «Человек идущий».
Также муниципалитеты примут участие во всероссийском
межмуниципальном конкурсе «Здоровый муниципалитет» среди
муниципальных образований – участников проекта.
Организаторы отмечают, что с учетом опыта пилотного
проекта, будет увеличена онлайн составляющая
методической поддержки инструкторов ЗОЖ. Церемония
награждения победителей так же пройдёт в онлайн формате.
Лео Бокерия, академик, президент Лиги здоровья нации,
главный внештатный сердечно-сосудистый хирург Минздрава
России:
-
«Если мы всерьёз говорим о повышении продолжительности
жизни граждан России, а для этого необходимо серьёзно
повышать уровень физической активности населения, нужно
понимать, что реальной альтернативы ходьбе для
подавляющего большинства населения России просто нет.
Особенно для старшего поколения. Потому мы убеждены, что
в каждом городе появятся маршруты здоровья. На самом
деле в этом нет ничего сложного. Организация маршрута
здоровья не требует от местных властей серьёзных
капитальных вложений. Более того, есть целый ряд
действующих федеральных проектов с бюджетным
финансированием, в рамках которых можно реализовать
создание маршрута. Это - проект по развитию и
благоустройству территорий, это создание пешеходных
маршрутов в рамках региональной или муниципальной
программы укрепления общественного здоровья (а такая
статья там есть), это и федеральный проект «Спорт-норма
жизни», который предусматривает создание малых
спортивных площадок и спортивной инфраструктуры. И
наконец, это силы и желание энтузиастов, которые часто
недооцениваются местными властями. Многие маршруты
созданы энтузиастами, любителями ходьбы, на основе тех
троп или маршрутов, по которым они и ходили. От
муниципалитета требуется лишь помочь с установкой
навигации на маршруте и поддержать инструкторов ЗОЖ,
которых мы бесплатно обучаем в рамках проекта».
Как муниципалитету принять участие в проекте «Каждому
муниципалитету – маршрут здоровья», организовать маршрут
здоровья и подготовить инструкторов ЗОЖ подробно
описывается в мультипликационном ролике, специально
подготовленном для участников проекта на сайте Лиза
здоровья нации. Заявки можно направлять по адресу:
mz@ligazn.ru