Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: четверг, 14 февраля 2019, 19:30
 
Новости МСУ
14.02.2019
Лидеры Национальной премии «Бизнес-Успех» разных лет встретятся с президентом России Владимиром Путиным

14.02.2019
Победители «Бизнес-Успех» пройдут бесплатное обучение по программе Executive MBA

13.02.2019
Муниципальные власти предлагают просят активнее привлекать их к реализации нацпроектов

11.02.2019
Итоги реализации Стратегии развития ЖКХ 2020: состояние Российских водоканалов не улучшается

8.02.2019
4-6 марта 2019 года в Москве состоится Всероссийский форум «Территория бизнеса – территория жизни»

8.02.2019
Светлана Разворотнева предложила обсудить оптимизацию затрат населения на отопление

30.01.2019
Национальная премия "Бизнес-успех" для муниципалитетов

30.01.2019
Муниципалы страны обсудят, как городам, районам и селам участвовать в нацпроектах в соответствии с майским Указом Президента России № 204

29.01.2019
В Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

24.01.2019
Интернет-конференция в Комитете Совета Федерации

24.01.2019
Около 13,5 тыс. экспертов, представителей бизнеса и власти приняли участие в Х Гайдаровском форуме

22.01.2019
Фонд развития моногородов. Туристические объекты в российских моногородах планируется нанести на Google Карты

15.01.2019
Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Российского экологического оператора – это публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами

28.12.2018
На 2018 год пришлось много юбилейных дат, связанных с местным самоуправлением

21.12.2018
Совет Федерации РФ. Парламентарии отметили деятельность Института муниципального развития

20.12.2018
Заседание Президиума ОКМО

14.12.2018
Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив

12.12.2018
В ФСВТС России состоялось заседание Организационного комитета ежегодной Национальной премии «Золотая идея»

11.12.2018
Минстрой РФ. «Умные города» будут строиться по стандарту

8.12.2018
Награждены победители конкурса лучших муниципальных практик

7.12.2018
Съезд ВСМС прошел в Совете Федерации

7.12.2018
АСДГ. В Омске прошла конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

6.12.2018
Совет Федерации. На «круглом столе» обсудили государственно-частное партнёрство в сфере развития информационной инфраструктуры

6.12.2018
Эффективный формат реализации «умных» проектов в муниципалитетах

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Лидеры Национальной премии «Бизнес-Успех» разных лет встретятся с президентом России Владимиром Путиным

В среду 6 февраля президент России Владимир Путин инициировал встречу с лучшими из лучших предпринимателей нашей страны, в разные годы ставшими лауреатами премии «Бизнес-Успех».





С 2011 года Национальная премия «Бизнес-Успех» объединяет самых инициативных и успешных предпринимателей России, которые вносят вклад в развитие отечественного бизнеса. Лучшим бизнес-проектам присваиваются почетные звания и вручаются награды в различных номинациях. Одна из основных целей проекта, организаторами которого являются бизнес-объединение ОПОРА РОССИИ, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов и Общественная палата Российской Федерации, – сделать известными вдохновляющие истории успеха и создать площадку для диалога между лидерами бизнес-сообщества и представителями власти.

В этом году лидеры премии «Бизнес-Успех» разных лет составили треть номинантов (8 из 25) конкурса для молодых предпринимателей - «Немалый бизнес», победители которого приглашены на встречу с президентом России.

Дарья Сунцова – член президиума, руководитель комитета по развитию территорий «ОПОРЫ РОССИИ», руководитель оргкомитета премии «Бизнес-Успех»:

«Я рада, что ситуация с отношением к предпринимателям, с популяризацией малого бизнеса меняется к лучшему. В 2011 году, когда премия «Бизнес-Успех» начинала делать первые шаги по регионам России - многим казалось диким награждать предпринимателей за их достижения в бизнесе. За 8 лет ситуация изменилась кардинально – на сегодняшний день мы провели больше 80 региональных и окружных форумов в поддержку Премии «Бизнес-Успех», создано сообщество лидеров из тысячи предпринимателей по всей стране, объединены вокруг идеи признания десятки неравнодушных партнеров и сделали известными (по данным «Медиалогии» - для 60 млн человек) вдохновляющие истории успеха лидеров Премии «Бизнес-Успех».

«В 2017 году мы впервые организовали встречу победителей и финалистов премии «Бизнес-Успех» с главами их регионов. И поняли, что важны не только награды (сейчас наш призовой фонд больше 60 млн руб.) и признание. Важна площадка коммуникации лидеров малого бизнеса с властью. По инициативе председателя Попечительского совета Премии «Бизнес-Успех» Игоря Шувалова в прошлом году мы организовали серию встреч лидеров премии с федеральными министерствами и ведомствами. Для всех стало очевидным, как много возможностей по улучшению бизнес-климата рождаются в прямой коммуникации. И вот сегодня молодые лидеры бизнес-сообщества России говорили о своих инициативах Владимиру Путину. Мне кажется, это важный сигнал для всех предпринимателей, и я рада, что появилась ещё одна возможность, ещё одна премия для публичной благодарности предпринимателям – дело в том, что в премии «Бизнес-Успех можно принять участие только один раз, а говорить искренне и громко «спасибо» этим предпринимателям хочется каждый день. Потому что это люди, которые дают работу, платят налоги, создают продукты и развивают экономику России».

В числе номинантов были:

Сергей Терещенков
(Компания «Лазертаг», г. Смоленск, www.laserwar.ru )

Сергей Терещенков занимается производством специализированного лазертаг-оборудования под лейблом LASERWAR. Команда Сергея самостоятельно разрабатывает электронику для популярной командной игры в лазертаг (или стрельбу лазерным оружием), программирует софт и проектирует внешний вид автоматов. Снаряжение для лазертага от смоленской фирмы продаётся не только в России, но и в 25 других странах мира, включая Германию, Великобританию, Японию, Испанию, США, Францию, Израиль, Таиланд, Португалию. Год назад Сергей выиграл премию «Бизнес-Успех» в номинации «Лучший экспортный проект». Благодаря участию в конкурсе о компании LAZERWAR популярное издание INC Russia выпустило материал «Кейс LASERWAR: как запустить производство игрушечных винтовок в Смоленске и наладить экспорт в 75 стран».

Иван Клабуков
(Компания «HUDWAY», г. Ижевск, www.hudway.co )

Компания HUDWAY была основана в Ижевске в 2013 году двумя братьями, которые поставили целью создать простые и доступные софт-решения для водителей и велосипедистов всего мира. За пять лет существования российским разработчикам удалось выпустить успешные навигационные дисплеи и специальные экраны для безопасного вождения, которые пользуются спросом в 97 странах мира. Экспертный журнал Fast Company включила HUDWAY в список Top-10 самых инновационных компаний в автомобильном секторе наравне с Tesla и Ford Motors. Финалист 2017 года, Иван Клабуков, принимал участие в премии «Бизнес-Успех» со своим проектом в номинации «Лучший интернет-проект». По инициативе оргкомитета «Бизнес-Успех» Об ижевском разработчике написало интернет-издание vc.ru.

Руслан Хитров
(Всероссийский молодёжный лагерь «Викинги», г. Смоленск, www.vikingi.info )

Руслан Хитров является основателем и организатором молодёжного лагеря «Викинги» - одного из немногих лагерей Смоленска, которые работают круглый год. Руслан называет лагерь особой «экосистемой» для подростков, где школьники могут не только отдыхать и общаться со сверстниками, но и всесторонне развиваться, участвуя в театральных импровизациях и собственных показах мод, занимаясь музыкой и танцами, снимая видеоролики и многое другое. Руслан стал финалистом сезона-2017 «Бизнес-Успех».

Анастасия Лукина
(Компания «Luca'Denim», г. Ростов-на-Дону, www.lucadenim.ru )

После окончания института Анастасия Лукина поехала работать в США, устроившись на должность графического дизайнера в крупную международную компанию «Diesel». Прожив за рубежом 4 года, Анастасия решила перенести накопленный профессиональный опыт на родине и занялась запуском собственного джинсового бренда. Год назад Анастасия открыла в Ростове-на-Дону швейное производство «Luca'Denim», сделав ставку не только на модные тенденции, но в большей степени на использование дорогостоящих гипоаллергенных тканей и сохранение ценовой политики на уровне доступной для любой категории покупателей. Проект Анастасии Лукиной был номинирован в премии «Бизнес-Успех» в 2017 году как «Лучший производственный проект».

Дмитрий Юрченко
(Группа компаний Accel, г. Москва, www.the-accel.ru )

Дмитрий Юрченко вместе с Сергеем Капустиным создали акселератор онлайн-школ, на которой любой человек, которому есть чем поделиться, сможет понять: как найти свою миссию, как создать свой онлайн-школу. Благодаря Accel ученики узнают все шаги, необходимые для реализации своего видения: как создать посадочную страницу, как настроить трафик, каким образом использовать автоматические рассылки, с помощью чего осуществляется продажа и многое другое. Дмитрий победил в премии «Бизнес-Успех» в 2012 году с другим проектом - «Кнопка жизни».

Победителями стали:

Николай Кузяков
(Компания «Ванюшкины Сладости», г. Пенза, www.vanslad.ru )

«Ванюшкины Сладости» производит и реализует кондитерские изделия, такие как: печенье сахарное простое; печенье сахарное сложное с начинкой из халвы, крема, сгущенного молока, джема, зефира, суфле; печенье сахарное простое или сложное (с начинкой) в темной/белой глазури; печенье сдобное, песочное, как в глазури, так и без нее и многое другое. На данный момент ассортимент предприятия составляет более 800 наименований. Вся продукция производится на отечественном и импортном оборудовании с использованием передовых технологий. Отменное качество сладостей говорит за себя: у продукции «Ванюшкины Сладости» есть постоянные потребители во многих регионах России и СНГ. Николай стал обладателем «Золотого домкрата» - символа премии «Бизнес-Успех», в номинации «Лучший экспортный проект». О своем проекте через Оргкомитет премии «Бизнес-Успех» он рассказал бизнес-журналу Жажда.

Юлия Кузнецова
(Языковая школа Leo Language School, г. Гагарин Смоленской обл., www.leoschool.ru )

Специально для осуществления плана открытия школы изучения иностранных языков Юлия Кузнецова приняла решение поступить в МГУ им. Ломоносова на факультет иностранных языков. Благодаря личной целеустремлённости и приобретённым профессиональным навыкам Юлии удалось основать первую лицензированную в Гагарине школу Leo Language School, которая действует с 2014 года и насчитывает 100 действующих групп и 300 постоянных учеников. Юлия победила в премии «Бизнес-Успех» в 2017 году. По результатам итогового онлайн-голосования она получила звание «Народного предпринимателя».

О премии «Бизнес-Успех»
С 2011 года в поддержку Национальной премии «Бизнес-Успех» было проведено 83 межрегиональных форума, которые объединили почти 60 000 предпринимателей и представителей различных уровней власти. В 2018 году 300 предпринимателей были награждены как лидеры региональных этапов Премии. Призовой фонд Премии составляет более 60 миллионов рублей.

Основные цели проекта «Бизнес-Успех» – это популяризация успешных примеров развития малого и среднего бизнеса в регионах России, а также поиск и тиражирование информации об эффективных муниципальных практиках улучшения бизнес-климата на малых территориях. Приоритетом проекта на 2019 год станет акселерация лидеров Премии.

Задача премии «Бизнес-Успех» показать не малый бизнес в общем, а конкретного предпринимателя, который за этим стоит. Людей, которые дают работу, платят налоги, делают крутые проекты, которые меняют Россию.

ПРЕМИЯБИЗНЕСУСПЕХ.РФ

Победители «Бизнес-Успех» пройдут бесплатное обучение по программе Executive MBA

Новым образовательным партнером Национальной премии «Бизнес-Успех» стала Корпорация «Синергия», которая подарит 15-и победителям премии, возможность пройти обучение по программе Executive MBA в Школе Бизнеса «Синергия». Соответствующее соглашение в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи подписали президент Корпорации «Синергия» Вадим Лобов и руководитель оргкомитета Премии Дарья Сунцова.


С 2011 года премия «Бизнес-Успех» в целях популяризации малого бизнеса проводит отбор, обучение и награждение лучших предпринимателей. Конкурс проходит в два этапа: открытые межрегиональные этапы и всероссийский этап в Москве. В 2018 году открытые межрегиональные этапы прошли в 16-и городах и объединили около 15 000 участников со всей страны. Победители первого тура встречаются 5 марта в Общественной палате Российской Федерации и поборются за победу в номинациях «Лучший производственный проект», «Лучший сельскохозяйственный проект», «Лучший женский проект» и т.д. Лидер в каждой номинации получит приз – бесплатное обучение по программе Executive MBA от Школы Бизнеса «Синергия».

Президент Корпорации «Синергия», Вадим Лобов:
«Синергия» на протяжении многих лет развивает концепцию непрерывного образования, создавая обучающие программы для школьников, студентов, программы повышения квалификации и дополнительного образования для взрослых, а также программы бизнес-образования. Executive MBA от Школы Бизнеса «Синергия» – это лучшая программа в линейке наших образовательных продуктов. Она включает модульное обучение в Москве и международные выезды: Лондон, Дубай, Нью-Йорк. Мы рады предложить лидерам малого и среднего бизнеса возможность развития благодаря образованию мирового уровня».

Руководитель оргкомитета премии «Бизнес-Успех», Дарья Сунцова:
«Появление образовательного партнера - важный этап в развитии нашего проекта. Национальная премия «Бизнес-Успех» – это не только чествование предпринимателей-победителей. Наша цель – найти лидеров предпринимательского сообщества и дать им инструменты для развития. Сейчас запрос на обучение у бизнеса велик как никогда. Я благодарна Корпорации «Синергия» за образовательную поддержку победителей и участников Премии».

О премии «Бизнес-Успех»
С 2011 года в поддержку Национальной премии «Бизнес-Успех» было проведено 83 межрегиональных форума, которые объединили почти 60 000 предпринимателей и представителей различных уровней власти. В 2018 году 300 предпринимателей были награждены как лидеры региональных этапов Премии. Призовой фонд Премии составляет 67 миллионов рублей.

Основные цели проекта «Бизнес-Успех» – это популяризация успешных примеров развития малого и среднего бизнеса в регионах России, а также поиск и тиражирование информации об эффективных муниципальных практиках улучшения бизнес-климата на малых территориях. Приоритетом проекта на 2019 год станет акселерация лидеров Премии.

ПРЕМИЯБИЗНЕСУСПЕХ.РФ

Муниципальные власти предлагают просят активнее привлекать их к реализации нацпроектов

Власти субъектов РФ должны активнее привлекать советы муниципальных образований при реализации национальных проектов. Такая рекомендация включена в итоговую резолюцию прошедшего в Госдуме съезда Общероссийского Конгресса муниципальных образований.


Кабмину, в частности, предложено внести в методические материалы по реализации национальных проектов в регионах «рекомендации по включению руководителей или уполномоченных представителей советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации в составы участников региональных проектных офисов». Кроме того, участники съезда призвали предусмотреть механизм «учета мнения населения муниципальных образований» при принятии законодательных и административных решений, касающихся нацпроектов.

Ряд рекомендаций съезда носит и экономический характер. К примеру, правительству предложено разработать модельные бюджеты для муниципальных образований, а также утвердить механизм списания их задолженностей «по уплате штрафов и взысканий по исполнительным производствам», которые они не могут погасить из-за отсутствия средств. Госдуме в свою очередь рекомендовано «отменить обязанность уплаты налогов на землю и имущество для учреждений социальной сферы».

Как отметил, выступая на пленарном заседании съезда, вице-спикер Госдумы, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, «роль и участие органов местного самоуправления в реализации национальных проектов, в достижении поставленных целей огромна». «Призываю вас активнее участвовать в качестве экспертов по разным вопросам, – продолжил он. – Вы можете подсказать, где неправильно интерпретируются нормы того или иного закона». В качестве примера депутат привел дискуссии о реализации реформы об обращении с твердыми бытовыми отходами.

Со своей стороны первый замруководителя думских единороссов, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев указал на то, что «на данный момент отсутствует системный подход к решению вопроса о цифровизации муниципального направления». «Конгресс, совместно с пилотными регионами, приступил к реализации этой задачи», – добавил парламентарий. В своем выступлении он также предложил создать при Конгрессе «экспертный совет по вопросам современной урбанистики, формирования комфортной городской среды и современных подходов к развитию городов».

Итоги реализации Стратегии развития ЖКХ 2020: состояние российских водоканалов не улучшается


Отрасль водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации по итогам реализации Стратегии развития ЖКХ до 2020 года не продемонстрировала существенных улучшений.

Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения представила Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предварительную оценку состояния отрасли водопроводно-канализационного хозяйства страны по итогам реализации Стратегии развития ЖКХ до 2020 года.

Соответствующее обсуждение состоялось в Минстрое России в рамках совещания по вопросу разработки новой Стратегии развития ЖКХ Российской Федерации до 2026 года под председательством замминистра Максима Егорова. Открывая совещание, он призвал всех участников начать работу над новым документом с проведения правдивой и реальной оценки всеми участниками рынка текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства в стране.

По информации Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, основанной на данных Росстата, Роспотребнадзора и собственных исследованиях, за первые три года реализации Стратегии развития ЖКХ инфраструктура водопроводно-канализационного хозяйства выросла на 1,06%, а её производственная мощность увеличилась на 1,4%. Охват населения страны системами централизованного водоснабжения вырос на 1,6%, по водоотведению на 1,3%, что в итоге улучшило абсолютные значения обеспеченности жителей России питьевой водой до 84% и услугами канализации до 65%.

Качество воды из под крана в городах улучшилось на 0,6%, в сельских поселениях на 0,8%. Самая сложная ситуация остаётся в сфере очистки сточных вод: лишь чуть больше половины 55% загрязнений, попадаемых в водные объекты, очищаются до нормативных значений, но достичь всех требований природоохранного законодательства (рыбохозяйственных показателей) получилось только по 4% стоков.

Несмотря на незначительное снижение аварийности сетей водопроводно-канализационного хозяйства, ежегодное обновление трубопроводов идёт низкими темпами: всего 1,1% по водоснабжению и 0,4% по водоотведению при необходимых минимальных показателях в 3% в год.

Заработная плата в сфере водоснабжения и водоотведения на 30% ниже чем в других отраслях жилищно-коммунального хозяйства, при этом реальной индексации не наблюдается на протяжении последних лет.

За время реализации Стратегии развития ЖКХ в 2016-2018 годах в отрасль водоснабжения и водоотведения в среднем ежегодно инвестировалось 68,19 млрд. рублей вместо планируемых программой 200. Общая рентабельность профильных предприятий по-прежнему остаётся отрицательной и составляет минус – 2,5%. Доля убыточных организаций водопроводно-канализационного хозяйства составила 75%. Интерес частного капитала и финансовых институтов к вложениям в коммунальные предприятия крайне низкий: получить долгосрочные банковские кредиты с доступными процентными ставками невозможно, типовые коробочные решения для ЖКХ практически отсутствуют, а единственное существующее предложение на рынке не удалось широко тиражировать – оно оказалось не жизнеспособно при текущей экономике в отрасли.

В качестве предложений по улучшению состояния водопроводно-канализационного хозяйства Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения предложила включить в новую Стратегию развития ЖКХ до 2026 года предложения по разрешению акционирования и других форм государственно-частного партнерства в отрасли, введению налоговых льгот на новое строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, предоставлению инвестору возможности работы по упрощенной системе налогообложения при заключении концессий, возврату инвестиционной надбавки в тариф и её выводу из предельного индекса роста коммунальных услуг.

4-6 марта 2019 года в Москве состоится Всероссийский форум «Территория бизнеса – территория жизни»

4-6 марта 2019 года в Москве на Всероссийском форуме «Территория бизнеса – территория жизни» встретятся лидеры бизнес-сообщества, эксперты и представители власти, чтобы обсудить перспективные направления развития предпринимательства и узнать имена лучших предпринимателей страны на финале премии «Бизнес-Успех». За победу на всероссийском этапе поборются победители 16-ти межрегиональных этапов премии, которые прошли в течение 2018 года и объединили более 15 тысяч участников.


Что ждёт малый бизнес в 2019 году и на какие перспективные направления ориентироваться современным предпринимателям? Как изменит бизнес-реальность тренд цифровой трансформации? Как взаимодействовать со СМИ, развивать свой бренд и выходить на экспортные рынки? Как малый бизнес и муниципальная власть могут совместно развивать малые территории? Ответы на эти и другие вопросы каждый сможет получить, посетив форум.

На 8-ой финал премии в столицу приедут более двух тысяч гостей из разных регионов России, чтобы стать участниками мастер-классов, дискуссионных сессий и круглых столов по разным аспектам малого и среднего бизнеса. Мероприятие пройдёт в течение трёх дней.

В первый день форума – 4 марта – состоится закрытая образовательная программа для лидеров премии «Бизнес-Успех», которая включает в себя (по выбору участников): стажировку Mail.ru Group и Вконтакте, стажировку по теме франчайзинга от Академии франчайзинга (на примере компании Baskin Robbins), тренинг по бизнес-коммуникациям, а также встречи для продвижения инициатив лидеров бизнес-сообщества на государственном уровне: с депутатами Государственной думы России по теме законодательных изменений в сфере социального предпринимательства, а также встреча с уполномоченным при Президенте по защите детей Анной Кузнецовой по теме развития предпринимательства в индустрии детства.

Для предпринимателей Марина Дараган - лауреат премии ТЭФИ, ex-генеральный директор и основатель Московской Школы Радио- и Телеведущих, тренер и самый популярный частный консультант техники речи, коммуникаций и публичных выступлений, радиожурналист, проведет тренинг по подготовке к выступлению.

Во второй день форума – 5 марта - в Общественной палате Российской Федерации после официального открытия мероприятия состоится конкурсный отбор – выступления лидеров Премии «Бизнес-Успех» 2018 года перед экспертами по разным номинациям. И деловая, и культурная программа 5 марта также доступна только для лидеров Премии.

В рамках форума состоится кейс-конференция среди муниципальных администраций, в ходе которой выберут лучшую практику поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата.

Заключительный день мероприятия – 6 марта – открыт для всех желающих (при условии бесплатной предварительной регистрации на сайте ПРЕМИЯБИЗНЕСУСПЕХ.РФ) и состоится в Конгресс-парке Гостиницы «Украина». Основная тема обсуждения – цифровая трансформация и её влияние на развитие малого бизнеса. Гостей мероприятия ждут выступления лидеров Премии «Бизнес-Успех», которые вместе с известными крупными предпринимателями, поделятся своими секретами открытия своего дела.

В 18:00 начнётся Церемония награждения победителей Премии «Бизнес-Успех».

Среди гостей и спикеров мероприятия:
  • Алексей Комиссаров, проректор РАНХиГС, директор Высшей школы государственного управления РАНХиГС, генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей»
  • Рубен Арутюнян, основатель и президент дома моды HENDERSON
  • Фёдор Овчинников, основатель сети «Додо Пицца»
  • Евгений Демин, генеральный директор ООО «СПЛАТ-КОСМЕТИКА»
  • Андрей Илиопуло, президент группы компаний «Новард»
  • Александр Калинин, президент «ОПОРЫ РОССИИ»
  • Глеб Архангельский, бизнес-тренер, эксперт по тайм-менеджменту
  • Дмитрий Сазонов, депутат Государственной думы, заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ»
  • Надия Черкасова, член президиума «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя правления ПАО «ФК Открытие»
  • Вадим Лобов, исполнительный директор Университета «Синергия»
  • Эрнест Мацкявичюс - российский журналист и телеведущий, ведущий программ «Доброе утро, Россия!» и «Вести»

В преддверии основного форума с 1 по 4 марта, лидеры премии «Бизнес-Успех» 2018 года пройдут специальную образовательную программу - Акселератор «Бизнес-Успех».

Дарья Сунцова – член президиума, руководитель комитета по развитию территорий «ОПОРЫ РОССИИ», руководитель оргкомитета премии «Бизнес-Успех»:
«Очередной финал премии «Бизнес-Успех» - это возможность встретить старых друзей и новых партнёров, а также получить заряд энергии от вдохновляющих историй успеха малого бизнеса в регионах».

О премии «Бизнес-Успех»
С 2011 года в поддержку Национальной премии «Бизнес-Успех» было проведено 83 межрегиональных форума, которые объединили почти 60 000 предпринимателей и представителей различных уровней власти. В 2018 году 300 предпринимателей были награждены как лидеры региональных этапов Премии. Призовой фонд Премии составляет более 60 миллионов рублей.
Основные цели проекта «Бизнес-Успех» – это популяризация успешных примеров развития малого и среднего бизнеса в регионах России, а также поиск и тиражирование информации об эффективных муниципальных практиках улучшения бизнес-климата на малых территориях. Приоритетом проекта на 2019 год станет акселерация лидеров Премии.
Задача премии «Бизнес-Успех» показать не малый бизнес в общем, а конкретного предпринимателя, который за этим стоит. Людей, которые дают работу, платят налоги, делают крутые проекты, которые меняют Россию.

Светлана Разворотнева предложила обсудить оптимизацию затрат населения на отопление

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева выступила с приветственным словом к участникам форума «Повышение энергоэффективности и энергосбережения ЖКХ» в Петропавловске-Камчатском.

В своем выступлении она отметила, что более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, построенное после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, первое здание уже нуждается в проведении капитального ремонта.

Объединив обе задачи — капремонт и повышение энергоэффективности МКД, — управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами потребления коммунальных ресурсов. Это позволит повысить качество жизни собственников квартир и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в доме и сократит издержки по оплате за энергоресурсы каждому собственнику. То есть задача стоит не просто ремонтировать дома, а сделать так, чтобы экономить ресурсы и деньги за них.

В этой связи в конце 2018 года НП «ЖКХ Контроль» инициировало свой проект «Повышение энергоэффективности МКД». Его суть в организации помощи всем собственникам, которые копят деньги на капитальный ремонт на спецсчетах и хотят оптимизировать свои затраты на оплату отопления. Мы предлагаем таким собственникам к общим работам по капремонту системы теплоснабжения вместе с заменой коммуникаций установить дополнительное оборудование, которое в будущем позволит повысить энергоэффективность дома и сократить платежи.

Подробнее на сайте http://gkhkontrol.ru/

Национальная премия "Бизнес-успех" для муниципалитетов

5 марта в Общественной палате Российской Федерации состоится отборочный тур Национальной премии «Бизнес-Успех» среди всех финалистов-победителей межрегиональных этапов конкурса за 2018 год. Участники представят свои бизнес-проекты экспертному жюри. Члены конкурсной комиссии отберут только самые лучшие идеи, которые будут презентованы на заключительном этапе финала премии.


В Общественной палате РФ 5 марта все финалисты-победители межрегиональных этапов премии «Бизнес-Успех» за сезон 2018 презентуют свои проекты в формате круглых столов по следующим номинациям:
  • «Лучший молодёжный проект. Номинация имени Сергея Выходцева»
  • «Лучший проект в сфере торговли и услуг»
  • «Лучший интернет-проект»
  • «Цифровая экономика»
  • «ЗОЖ»
  • «Лучший социальный проект»
  • «Лучший производственный проект»
  • «Лучший экспортный проект»
  • «Лучший сельскохозяйственный проект»

Муниципалы страны обсудят, как городам, районам и селам участвовать в нацпроектах в соответствии с майским Указом Президента России № 204

Информируем, что 8 февраля в здании Государственной Думы РФ (Охотный ряд, 1 состоится Съезд Общероссийского Конгресса муниципальных образований.

Тема съезда – «Участие муниципального сообщества в реализации национальных проектов».

В программе съезда – 4 дискуссионные площадки по всем нацпроектам (начало в 10.00) и пленарное заседание с участием представителей федеральной власти (начало в 14.00). Темы площадок см. в приложении – программе.

На пленарном заседании выступят руководители Государственной Думы, Минфина, Минюста, Минэкономразвития, Минстроя России, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации. Будут представлены проекты Конгресса «Цифровизация органов местного самоуправления» и «Инвентаризация муниципальных полномочий».

Накануне съезда Конгресс собрал почти 500 предложений от муниципалитетов по совершенствованию законодательной базы местного самоуправления. По итогам съезда будет принята резолюция.

Конгресс (ОКМО) – общероссийская ассоциация, учредителями которой являются советы муниципальных образований (СМО) всех субъектов РФ и шесть ведущих межмуниципальных ассоциаций (Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Ассоциация малых и средних городов России и др.). Советы и Конгресс созданы в соответствии с ФЗ № 131 о местном самоуправлении.

Президент ОКМО – первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме РФ Виктор Кидяев. Он также возглавляет Общенациональную ассоциацию территориального общественного самоуправления. По мнению В. Кидяева, все нацпроекты затрагивают деятельность органов местного самоуправления, и поэтому «муниципалитеты могут стать точками сборки всей работы по реализации нацпроектов на местах».

В Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

21 января 2019 года в Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека состоялось заседание постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию. Заседание проводил председатель комиссииЕвгений Бобров. Обсуждались актуальные вопросы местного самоуправления, в том числе преобразование муниципальных районов в городские округа, особенности выявления и учета мнения населения при принятии решений в сфере градостроительной деятельности.

В заседании комиссии принимали участие приглашенные эксперты, в том числе Ольга Баженова, доцент кафедры конституционного и муниципального права МГУ имени М.В. Ломоносова, Валерий Кирпичников, председатель НП "Центр муниципальных инноваций", Александр Пузанов, генеральный директор Фонда "Институт экономики города", Дмитрий Соснин, координатор проекта Комитета гражданских инициатив "Муниципальная карта России: точки роста", Екатерина Шугрина, ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления РАНХиГС.

Интернет-конференция в Комитете Совета Федерации

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проводит интернет-конференцию "Актуальные вопросы финансового участия граждан и организаций в реализации проектов, имеющих приоритетное значение для населения муниципального образования или его части".


Интернет-конференция направлена на изучение состояния и перспектив законодательного регулирования, а также лучших региональных (муниципальных) практик в сферах самообложения граждан, инициативного (партисипаторного) бюджетирования, муниципально-частного партнерства, использования иных форм финансового участия граждан и организаций в реализации проектов (в том числе инфраструктурных), имеющих приоритетное значение для населения муниципального образования или его части.

Интернет-конференция будет проводиться с 21 января по 21 февраля 2019 года на странице Комитета на официальном сайте Совета Федерации в сети "Интернет" (region.council.gov.ru). В течение этого времени на указанном сайте будут размещаться поступившие в Комитет материалы. По итогам интернет-конференции будут подготовлены рекомендации..

Комитет приглашает Региональные отделения Всероссийского Совета местного самоуправления принять участие в интернет-конференции и направить материалы по указанной теме, предложения в проект итогового документа, в том числе информацию:

1) о реализованных в муниципальных образованиях проектах самообложения граждан, их количественных и финансовых характеристиках, экономическом и социальном эффектах;

2) о практиках инициативного (партисипаторного) бюджетирования в муниципальных образованиях, об основных сферах, в которых реализуются такие проекты, их правовой основе, количественных и финансовых характеристиках указанных проектов (количество, общая стоимость, доля средств граждан и организаций, доля расходов местного бюджета, осуществляемых с использованием механизмов инициативного бюджетирования), социальном эффекте механизмов инициативного бюджетирования;

3) о проектах муниципально-частного партнерства, а также об иных, в том числе уникальных, практиках финансового участия граждан и организаций в реализации проектов, имеющих приоритетное значение для населения муниципального образования или его части;

4) о предложениях по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере финансового участия граждан и организаций в решении вопросов местного значения, а также практики его применения.

Около 13,5 тыс. экспертов, представителей бизнеса и власти приняли участие в Х Гайдаровском форуме

X Гайдаровский форум начал работу 15 января и продлился три дня в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В ходе первого дня работы форума выступил глава правительства Дмитрий Медведев на пленарной дискуссии «Национальные цели развития и глобальные тренды». В своей речи он не только описал основные вызовы для мировой экономики, но и подробно остановился на трех важных аспектах развития экономики России: инфраструктуре, цифровизации и контрольно-надзорных требованиях к бизнесу.

«Всего в форуме приняли участие 13,5 тыс. российских и иностранных экспертов, представителей власти и бизнес-сообщества. Я думаю, что повышенный интерес к форуму был вызван уровнем экспертов и уникальностью формата: Гайдаровский форум – это площадка, где идет общение экспертов и политиков. Плюс само содержание вызывает большой интерес», – сказал ректор РАНХиГС Владимир Мау. «Очень важным элементом форума было стремление всех уровней и ветвей власти активно взаимодействовать между собой и с экспертным сообществом. По-моему, никогда раньше ни на одном форуме не удавалось добиться такого взаимодействия», – отметил В. Мау.

По его словам, в этом смысле очень показательна была панельная дискуссия «Национальные цели развития: стратегия России 2018-2024» с участием первого вице-премьера - министра финансов Антона Силуанова, председателя Счетной палаты Алексея Кудрина и мэра города Москвы Сергея Собянина. «На ней было очень ярко продемонстрировано стремление к взаимодействию исполнительной власти, контрольно-надзорных органов и региональных властей», – пояснил ректор. Другой отличительной чертой форума стало активное участие в нем губернаторов. «Ни одна сессия федеральной повестки не прошла без активного участия губернаторов. Было отчетливое понимание того, что национальные цели, социальные задачи можно решить только совместными усилиями. Обсуждались механизмы решения поставленных задач, выстраивались прямые коммуникации между участниками», – сказал В. Мау.

Ключевым моментом форума стало выступление председателя правительства Дмитрия Медведева. Выступая на пленарной сессии форума, Медведев пообещал поручить правительству разработать дорожную карту так называемой регуляторной гильотины – механизма усовершенствования законодательства для решения проблемы избыточных требований контрольно-надзорных органов к бизнесу. Сократить количество требований необходимо прежде всего в наиболее зарегулированных сферах - транспорта, экологии, промышленной безопасности, ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора, отметил Д. Медведев.

Премьер-министр подчеркнул, что количество требований к бизнесу сейчас необоснованно завышено. Сегодня существует более 9 тыс. только нормативных актов, устанавливающих такие требования, указал он. При этом многие требования устанавливались еще в советские времена и устарели, пояснил Медведев. В связи с этим необходимо провести инвентаризацию таких требований к 1 февраля 2020 года. На выходе должны получиться современные нормы, которые будут понятными как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов. «Что касается заявления премьера о «регуляторной гильотине», то очень важным является сам факт. Очень многие элементы избыточного регулирования связаны с сигналами, которые надзорные и контрольные органы получают от властей. Многие меры, которые были приняты ранее, можно соблюдать со всей «бюрократической дуростью», а можно адаптировать к текущей ситуации. Сейчас чиновники получили четкий сигнал от государства, что от избыточного регулирования надо избавляться. Поэтому сам старт процесса сдерживания контрольно-надзорной активности уже является позитивным событием для инвестклимата и российской экономики», – сказал Владимир Мау.

Гайдаровский форум – ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики, проводится с 2010 года. Организаторами форума выступают РАНХиГС, Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Фонд развития моногородов. Туристические объекты в российских моногородах планируется нанести на Google Карты

Глава Фонда развития моногородов Ирина Макиева, выступая на панельной дискуссии Гайдаровского форума «Приоритеты пространственного развития: новое качество жизни» отметила: «[на дискуссии с мэрами моногородов] мы единодушно приняли следующее – в каждом городе будет сделана своя «улица Никольская» (пешеходная улица в центре Москвы, которая во время проведения ЧМ-2018 стала одним из популярных туристических мест – прим. ТАСС). Второе - каждый город мы «прошагаем» и нанесем объекты, которые интересны для туристов, на карту вместе с Google».

Ранее сообщалось, что обновленный список моногородов планируется презентовать в апреле 2019 года после расчетов Министерства экономического развития РФ. Ранее список из 319 городов был «заморожен» до конца 2018 года, чтобы обеспечить им стабильное развитие. До конца прошлого года планировалось исключить из списка 18 городов, среди которых Новокузнецк, Анжеро-Судженск, Юрга (Кемеровская область), Кумертау (Башкортостан), Череповец (Вологодская область) и другие. Сообщалось, что после этого список не будет дополнен новыми населенными пунктами взамен исключенных. Фонд был создан в 2014 году для реализации задачи по обеспечению развития российских моногородов. Его миссия – содействие в развитии инфраструктуры и диверсификации экономики городов для стабилизации социально-экономического развития.

Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Российского экологического оператора

Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Российского экологического оператора – это публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами.


«Российский экологический оператор» в 2019 году получит 75 миллиардов рублей из федерального бюджета в рамках госпрограммы «Экология» и будет распоряжаться ими на «принципах возвратности, прибыльности и ликвидности». С 2020-го года компания станет главным распорядителем бюджетных средств от экологического сбора, который с 2020-го года планируется заменить на экологический налог. Новая структура, согласно указу, займется стимулированием инвестиций в рамках национального проекта на рынке переработки отходов

Компании также поручено разрабатывать нормативные акты в сфере утилизации отходов, выкупать территории под мусорные полигоны и мусоросжигательные заводы, а также доли в компаниях, работающих на этом рынке. Кроме того она должна «обеспечить создание и функционирование единой государственной системы учета твердых коммунальных отходов» по каждому субъекту РФ.

Госкомпания будет находиться в Москве, а функции и полномочия учредителя возлагаются на Минприроды РФ. В наблюдательный совет компании войдут первый вице-премьер Антон Силуанов и главы Минприроды, Минстроя и Минпромторга – Дмитрий Кобылкин, Владимир Якушев и Денис Мантуров соответственно.

Комментарий исполнительного директора НП «ЖКХ Контроль» Светланы Разворотневой::
— Я считаю, что создание Российского экологического оператора – одно из лучших решений властей за последнее время. Проведение такой масштабной реформы требует методической поддержки органов власти и мониторинга за ее реализацией в регионах, потому что регионы реформировали систему на свой лад и вкус, действуя разрозненно, и получилось, что нормы накопления на соседних территориях отличаются в разы!

На 2018 год пришлось много юбилейных дат, связанных с местным самоуправлением

Одна из них – 30-летие первых российских органов территориального общественного самоуправления, созданных в 1988 году в Москве (в Братеево).

Вопросы вовлечения населения в местное самоуправление, развитие территориального общественного самоуправления плотно вошли в федеральную повестку.м есть пункт о том, чтобы Правительство РФ представило предложения о внесении в законодательство изменений, предусматривающих предоставление территориальному общественному самоуправлению мер поддержки.

Во исполнение данных поручений Минюст России подготовил несколько законопроектов, которые находятся на обсуждении.

Сотрудники Центра местного самоуправления подготовили первый в России комплексный документ, характеризующий фактическое состояние территориального общественного самоуправления в России на современном этапе. (Шугрина Е.С., Иванова К.А. О состоянии территориального общественного самоуправления в Российской Федерации (к 30-летию первых российских ТОС). Спецдоклад.)

В Спецдокладе приводится описание текущего состояния территориального общественного самоуправления, дается анализ федерального и регионального законодательства и наиболее значимых муниципальных правовых актов, знаковых судебных решений или иной правоприменительной практики, статистической информации. Значительное внимание уделяется лучшим практикам в сфере территориального общественного самоуправления. Приводится информация о мерах финансовой поддержки территориального общественного самоуправления по всем федеральным округам.

Полный текст Спецдоклада на сайте Центра местного самоуправления:
(http://131fz.ranepa.ru/post/1022 )

Спецдоклад направлен в органы государственной власти и местного самоуправления, ОКМО, ВСМС, экспертные организации в сфере местного самоуправления.

Спецдоклад предназначен для представителей органов государственной власти и местного самоуправления, специалистов и экспертов в области местного самоуправления, ученых, преподавателей вузов, студентов, аспирантов, всех лиц, интересующихся местным самоуправлением.

Совет Федерации РФ. Парламентарии отметили деятельность Института муниципального развития

В верхней палате парламента состоялось заседание комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

В ходе заседания сенаторы рассмотрели вопрос «О Красноярском краевом государственном бюджетном учреждении «Институт муниципального развития». Директор института Алексей Менщиков отметил, что Институт муниципального развития является большим ресурсным центром. Он рассказал об особенностях этого учебного заседания, которое представляет до тридцати образовательных услуг, в том числе дистанционных форм обучения в сфере местного самоуправления. Алексей Менщиков сообщил, что в Красноярском крае созданы 572 муниципальных образования, и их руководители и сотрудники нуждаются в повышении квалификации, получении дополнительного образования и правовой помощи.
Глава Института проинформировал, что учреждение заключило договор с Республикой Крым на проведение выездных обучающих и экспертных сессий для специалистов в области местного самоуправления.

Сенаторов заинтересовала деятельность Института. Председатель комитета Олег Мельниченко считает опыт работы учреждения полезным и рекомендовал познакомить с ним все субъекты Российской Федерации.

Заседание Президиума ОКМО

17 декабря в Москве в здании «Единой России» в режиме видеоконференцсвязи состоялось расширенное заседание Президиума Общероссийского Конгресса муниципальных образований, которое провел президент Конгресса, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев.

В московской студии собралось свыше 50 человек: члены Президиума Конгресса, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители заинтересованных органов федеральной исполнительной власти, эксперты и СМИ. На связь с Москвой вышли 80 региональных студий, из которых в заседании участвовали около 200 человек..







Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив

17 декабря 2018 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоится заседание «круглого стола» на тему: «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения» с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств, Счетной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, межмуниципальных объединений России, экспертного сообщества.

В ходе данного мероприятия планируется обсуждение реализации практики инициативного бюджетирования как механизма поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопросов местного значения, повышения бюджетной грамотности населения в Российской Федерации, обсуждение проблемных вопросов при проведении мероприятий, направленных на реализацию проектов инициативного бюджетирования, а также разработки основных направлений его развития в муниципальных образованиях.

В ФСВТС России состоялось заседание Организационного комитета ежегодной Национальной премии «Золотая идея»

7 декабря 2018 г. в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству под председательством заместителя директора ФСВТС России М.В. Петухова состоялось заседание Организационного комитета ежегодной Национальной премии «Золотая идея», на котором подведены результаты конкурса на соискание премии по итогам 2017 года.


Предварительную рейтинговую оценку поступивших работ провели эксперты – представители федеральных органов исполнительной власти и организаций, входящих в состав Организационного комитета премии: Минобороны России, Минпромторга России, ФСВТС России, Госкорпорации «Роскосмос», Государственной корпорации «Ростех», Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», АО «Рособоронэкспорт».

Организационный комитет по итогам обсуждения предварительной рейтинговой оценки экспертов в ходе открытого голосования присудил 20 премий и 2 дополнительных почетных диплома в 6 номинациях:
  • 1) «За вклад в области разработки продукции военного назначения»;
  • 2) «За успехи в области производства продукции военного назначения, внедрение передовых технологий и инновационных решений»;
  • 3) «Лучшее предприятие-соисполнитель» – за вклад в повышение конкурентоспособности продукции военного назначения;
  • 4) «За личный вклад, инициативу и усердие в решении задач военно-технического сотрудничества»;
  • 5) «За вклад в пропаганду военно-технического сотрудничества, рекламную и информационную поддержку экспорта продукции военного назначения»;
  • 6) «Молодые таланты» – за достижения в области военно-технического сотрудничества, разработки и производства образцов вооружения и военной техники.

Лауреатами «Золотой идеи – 2018» стали предприятия оборонно-промышленного комплекса, их авторские коллективы и отдельные сотрудники, непосредственно участвующие в разработке, производстве и продвижении на экспорт вооружения и военной техники, а также средства массовой информации.

Своими идеями, творческим подходом к работе, целеустремленностью и трудом все участники Премии способствовали укреплению военно-политических позиций Российской Федерации на мировом рынке в сфере военно-технического сотрудничества.

Победителям будут вручены дипломы ФСВТС России, памятные подарки и денежные призы.

Спонсорами «Золотой идеи» в этом году выступают АО «Рособоронэкспорт», Банк ГПБ (АО), ООО «Страховая компания «Независимая страховая группа», ПАО Сбербанк, а информационным партнером – ООО «Объединенная промышленная редакция».

Торжественная церемония награждения лауреатов Национальной премии «Золотая идея – 2018» пройдет в Конгрессно-выставочном центре «Патриот» 19 декабря 2018 г.

Минстрой РФ. «Умные города» будут строиться по стандарту

На заседании рабочей группы при министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ был одобрен проект документа, в котором содержатся базовые требования к цифровизации городских хозяйств в период 2019-2024 годов.


В основу стандарта «Умный город», который рассматривался рабочей группой (создана Минстроем России) в начале 2018 года, в ее составе — представители Аналитического центра при Правительстве РФ, Минэкономразвития, «Ростелекома», «Роснано», «Росатома», «Ростеха» и научного сообщества) положена международная и российская практика, а также мнение экспертного сообщества.

Одна из главных целей стандарта – повысить способность российских городов конкурировать за наиболее экономически и социально активных граждан. В качестве конкурентов рассматриваются зарубежные города, как западные, так и восточные, предлагающие таким людям широкие возможности для самореализации.

Документ определяет общие подходы к цифровой трансформации городских хозяйств и содержит набор мероприятий, которые должны быть реализованы во всех российских городах с населением 100 тыс. жителей и более. Но при этом стандарт предполагает, что власти регионов сформулируют приоритеты цифровизации каждого такого города, исходя из именно его потребностей. Им же предстоит определить этапы реализации запланированных мероприятий, т.е. определить сроки, в которые будут вводиться в строй определенные компоненты «умного» города.

Первоочередная задача, которую предстоит решать всем городам уже в следующем году – это внедрение цифровых платформ, автоматизирующих взаимодействие муниципальных властей с гражданами и бизнесом, обработку обращений и реагирование на них. Задача цифровой платформы (ее примером может служить столичный «Активный гражданин») – предоставить площадку для обсуждения планов городского развития, архитектурных проектов. Такие ИТ-системы должны иметь в своем составе аналитические инструменты для мониторинга социальных сетей и городских средств массовой информации.

Для цифровизации управления городским хозяйством в стандарте предусмотрено создание единой муниципальной базы данных, которая содержит актуальную и полную информацию об объектах городской инфраструктуры, социальных объектах и хозяйствующих субъектах. Иными словами, каждый «умный» город должен обзавестись «цифровым двойником», который должен стать основой для интеллектуального центра управления. Создание таких единых баз данных – одна из самых сложных задач.

Отдельное направление, которое должно присутствовать во всех региональных программах цифровой трансформации городов, – «умное» ЖКХ. Оно включает в себя внедрение интеллектуальных счетчиков и автоматизированных систем приема их показаний, предложение тарифных планов оплаты ресурсов, соответствующих различным сценариям их потребления. Важен также мониторинг малых объектов городской инфраструктуры – подстанций, бойлерных и т.п. Цель повышения «интеллектуального» уровня городских жилищно-коммунальных хозяйств – переход к планированию на основе актуальных данных о состоянии инфраструктуры. В числе других решений, предусмотренных стандартом для повышения «IQ» городской инфраструктуры: интеллектуальное энергоэффективное освещение, автоматизированные системы контроля работы коммунальных служб, системы совместного использования общественных пространств, к примеру спортивных и культурно-развлекательных объектов.

Поскольку «умный» город» по умолчанию должен быть безопасным, в стандарте указывается на целесообразность внедрения систем видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, в составе которых предусмотрены автоматизированные средства мониторинга каждой видеокамеры. Практика показывает, что, несмотря на довольно высокую стоимость таких решений, они окупаются за счет роста капитализации городской недвижимости. В целом стандарт «Умный город» стимулирует городские власти выбирать комплексные решения, поскольку обеспечивает возврат инвестиций в плохо окупаемые решения.

Для повышения безопасности в «умных» городах рекомендуется внедрять системы автоматизированного контроля систем противопожарной безопасности, прежде всего на объектах социальной инфраструктуры. Также автоматизированными должны быть в муниципалитетах системы обращения с отходами.

Предлагаемый стандартом набор мероприятий позволяет перевести на «цифру» все сферы жизнедеятельности городов, однако окончательный выбор решений и этапность их внедрения остается за органами власти субъектов РФ, которые должны быть зафиксированы в проектах «Умный город» регионального уровня. Утвердить их планируется в I квартале 2019 года.

«Государство должно сделать так, чтобы данные во всех внедряемых в соответствии со стандартом «Умный город» ИТ-системах были открытыми, представлены в машиночитаемом виде и доступны для других информационных систем», – подчеркнул замминистра Минстроя Андрей Чибис. Для обеспечения правомерности обмена данными между различными ведомственными ИС может потребоваться доработка нормативной правовой базы, и Минстрой готов инициировать разработку таких изменений.

Источник: Xmedia

Награждены победители конкурса лучших муниципальных практик

Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика», учреждённый Правительством России, призван способствовать выявлению и распространению лучшего опыта работы в сфере местного самоуправления. В 2018 году конкурс прошёл во второй раз.


Решением федеральной конкурсной комиссии победа в различных номинациях и категориях присуждена 24 муниципальным образованиям из 14 регионов. Денежные средства на премирование муниципалитетов – победителей конкурса в соответствии с решением Председателя Правительства Дмитрия Медведева были перечислены в регионы 7 ноября текущего года. Размер премии зависит от занятого места (1–3 места победителей) и категории участников (городские округа и городские поселения, сельские поселения) и составляет от 480 тыс. руб. до 3,8 млн руб.

На заседании Правительства России принято решение о предоставлении грантов в объеме около 20 млрд рублей 40 регионам, показавшим наиболее высокие темпы роста своего экономического потенциала.

Число конкурсных заявок заметно увеличилось – с 500 до 525, география участия муниципальных образований расширилась до 57 регионов: в конкурсе принимают участие и города-миллионники, и совсем небольшие поселения.

По итогам очередного конкурса призовые места получили города Анапа, Новороссийск и Калуга.

Среди сельских поселений 1-е место заняло село Султан Андроповского района Ставропольского края, 2-е место – Урманаевский сельсовет Бакалинского муниципального района Республики Башкортостан.

В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» среди городских округов победителями стали города Уфа, Чебоксары и городской округ Жатай Республики Саха (Якутия), среди сельских поселений – Введенский сельсовет Липецкого муниципального района (Липецкая область), Чемодановский сельсовет Бессоновского района Пензенской области, Егорлыкское сельское поселение муниципального образования «Егорлыкский район» Ростовской области.

В этом году впервые конкурс проводился по номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне». Решением конкурсной комиссии в данной номинации определились следующие победители: среди городских округов Чистополь (Татарстан), Ульяновск, Чудово (Новгородская область), среди сельских поселений – Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, Орловское сельское поселение муниципального образования «Орловский район» Ростовской области, Неверкинский сельсовет Неверкинского района Пензенской области.

Победителями в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» среди городов стали: городской округ Октябрьский (Башкортостан), город Сургут (Ханты-Мансийский АО), Сорочинский городской округ Оренбургской области. Среди сельских поселений первое место присвоено Персиановскому сельскому поселению Октябрьского района Ростовской области, второе место – Юнгинскому сельскому поселению Моргаушского района Чувашской Республики, третье место – Новоникольскому сельсовету Грачёвского района Оренбургской области.

Съезд ВСМС прошел в Совете Федерации

Общероссийская общественная организация «Всероссийский Совет местного самоуправления» (ВСМС) 6 декабря 2018 года провела свой VI Съезд.


Мероприятие приурочено к 25-летию принятия Конституции Российской Федерации – основного закона, закрепившего право граждан России на осуществление местного самоуправления, и 15-летию Федерального закона 131-ФЗ, определившего его основные принципы, а также 25-летию Совета Федерации - Палаты Регионов Российского Парламента, высшего Законодательного органа страны, который законодательно обеспечил развитие системы местного самоуправления.

На Съезд выступила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, присутствовали Заместитель Председателя Совета Федерации. В рамках Пленарного заседания Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко вручил дипломы Правительства Российской Федерации победителям всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2018 году.


Более трехсот делегатов и участников Съезда, среди которых представители федеральных и региональных органов государственной власти, главы городов, муниципальные депутаты, руководители объединений муниципальных образований, эксперты, активные общественники со всей России, а также главы муниципальных образований и депутаты представительных органов власти Республики Беларусь, члены Общественной Палаты Союзного государства Россия – Белоруссия, обсудили наиболее актуальные вопросы развития системы местного самоуправления на современном этапе, обменялись успешным опытом муниципального управления.


В этот же день сенатор Вячеслав Тимченко вручил награды победителям и финалистам Конкурса лучших практик территориального общественного самоуправления, организованного ВСМС в 2018 году.

АСДГ. В Омске прошла конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

Очередная встреча представителей Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) посвящена правоприменительной практике действующего законодательства на территории муниципальных образований. Для участия в форуме приехали руководители юридических служб 32 муниципалитетов Западной Сибири и Дальнего Востока.

«В ходе таких встреч представители разных городов обмениваются практическим опытом и предложениями, которые впоследствии могут стать основой законодательных инициатив федерального уровня. Мы обсуждаем пути и возможности более эффективного муниципального управления городской средой. Несмотря на то, что повестка дня из года в год стабильна, в связи с изменениями в правовом поле меняется и характер решения проблем. Например, в программе нынешней встречи достаточно актуальный и новый вопрос — компетенции муниципального управления в сфере благоустройства, — комментирует мэр Омска Оксана Фадина. — Происходит передача муниципалитетам дополнительных полномочий, а это и новые обязательства, в связи с чем возникает вопрос относительно эффективности применения норм законодательства, связанных с их реализацией. То же можно сказать и относительно административной ответственности за нарушение муниципальных правовых актов. О существенных законодательных преобразованиях в сфере градостроительства и т.д. Так что муниципалитетам всегда есть и будет о чем говорить на таких встречах».

По итогам встречи участники рассчитывают на получение от экспертов практических рекомендаций в решении стратегических задач управления городами и эффективной реализации перспективных проектов.

Совет Федерации. На «круглом столе» обсудили государственно-частное партнёрство в сфере развития информационной инфраструктуры


В России с 2017 года реализуется программа «Цифровая экономика в Российской Федерации», нацеленная на поддержку проектов российских компаний по широкому внедрению сквозных цифровых технологий в экономике. Для реализации этих мер до 2021 года планируется направить более 70 миллиардов рублей из бюджета. Однако важным подспорьем для цифровизации жизни россиян станет участие в этом процессе бизнеса.

«Цифровая экономика остро нуждается в частных инвестициях, мы все это хорошо понимаем. Поэтому большое значение приобретает создание условий для бизнеса на рынке услуг по хранению и обработке информации, в том числе с использованием облачных сервисов», — сказал член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин. По словам сенатора, в нашей стране уже накоплен богатый опыт развития государственно-частного партнёрства как наиболее распространённого инструмента привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты. Успешным примером ГЧП в сфере цифровой экономики является взаимодействие государства с компанией «Ростелеком»: в информационной сфере компания реализует более 60 проектов государственно-частного партнёрства на общую сумму свыше 12 миллиардов рублей.

О. Цепкин отметил, что с 1 июля текущего года вступили в силу принципиально важные поправки в федеральные законы. «Установлена возможность заключать соглашения о партнёрстве с частными компаниями в сфере развития информационно-телекоммуникационных систем. Это в значительной мере позволит ускорить темпы цифровизации страны, сделает этот рынок более прозрачным. А значит, улучшит качество конкуренции», — заметил Цепкин.

Исполнительный директор АНО «Национальный центр ГЧП» Максим Ткаченко рассказал участникам «круглого стола» о механизмах государственно-частного партнёрства и концессий в инфраструктуре «умных городов». По его словам, возможности применения механизмов ГЧП для «умного города» широко применяются в сферах ЖКХ («умные счётчики», «умные» водоканалы и котельные), строительстве и энергетике, уличном и общественном пространствах (управление городским дорожным освещением, создание точек доступа Wi-Fi, «умные пешеходные переходы»), в инфраструктуре транспорта («умные светофоры», «парковочные места»), в области общественной безопасности и во многих других сферах.

Однако, внедрению таких технологий по всей России, по словам М.Ткаченко, мешают два существенных пробела в законодательстве. Первый — жёсткий запрет на участие иностранцев в таких проектах (между тем как большинство применяемых технологий — таких как технологии распознавания, бесконтактной оплаты и так далее — в основном зарубежные). А второй — отсутствие в законодательстве возможности внедрения проектов по цифровизации на уровне муниципалитетов. «Нужно решить эту техническую проблему», — попросил сенаторов М. Ткаченко.

В этой просьбе эксперта поддержали директор проектов продуктового офиса «Умный город» ПАО «Ростелеком» Надежда Кострюкова и директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александра Орехович. «Маленькие компании, стартапы хотели бы предложить свои услуги по созданию информационных систем на муниципальном уровне. И они столкнулись с тем, что никаких нет возможностей, установленных законодательством, как это сделать. Действительно, на муниципальном уровне необходимо предусмотреть возможность заключения концессионных соглашений государственно-частного партнёрства», — подчеркнула А. Орехович.

«У нас в России больше тысячи муниципальных образований, которые хотели бы внедрить у себя «умный город». Но для этого нужна система финансирования, — отчасти согласился с выступавшими Олег Цепкин. — И коль скоро у нас есть государственная политика по информатизации, то мы должны говорить и о том, чтобы административные полномочия муниципалитетов были бы подкреплены финансовыми».

В заключение сенатор отметил, что внедрение новых подходов при заключении соглашений позволит создать основания для развития взаимовыгодного сотрудничества между государством и бизнесом. Через механизмы ГЧП государство получит возможность широко привлекать частные инвестиции, передовые технологии и лучший опыт для решения задач по цифровизации экономики.

Эффективный формат реализации «умных» проектов в муниципалитетах

До конца декабря 2018 года в каждом российском субъекте должны быть разработаны проекты по внедрению технологий «умного города». Методические рекомендации в регионы разослал Минстрой. Предполагается, что в проектах не будут прописаны конкретные решения и подрядчики, но будут обозначены ключевые направления работы. В 2019 году Минстрой представит рейтинг IQ муниципалитетов, который оценит степень проникновения цифровых решений в городскую среду.

Ключевая задача сейчас – привлечь в эти проекты бизнес, отметили участники «круглого стола» ФРИИ «Цифровая трансформация городов: госпрограммы и рыночные инициативы». Одна из возможностей для разработчиков и производителей технологий попасть в региональные программы цифровой трансформации городов – подать заявку в созданный Минстроем Банк решений «умного» города. Сейчас в нем более ста проектов, большая часть которых связана с цифровыми платформами и искусственным интеллектом, также в тройке лидеров проекты по созданию «умной» транспортной инфраструктуры и по энергоэффективности.

Заявки могут подавать муниципалитеты, разработчики, производители - главное, чтобы им было чем поделиться. Чтобы то или иное решение включили в банк, оно должно быть реализовано в каком-то проекте и должно доказать свою эффективность, рассказал генеральный директор Национального исследовательского института технологий и связи НИИТС Александр Минов. После подачи заявки она уходит на рассмотрение экспертов. Подавать можно проекты не только по направлениям, рекомендованным Минстроем – разработчики могут предлагать свои варианты.

Эксперты обращают внимание на то, что у разных городов – разные возможности. Мегаполисы вроде Москвы и Санкт-Петербурга могут позволить себе любые технологии, но большинство городов – средние и маленькие. При этом муниципалитеты заинтересованы в очень практичных решениях: нужны проекты по оптимизации вывоза мусора, улучшению качества воды, энергоэффективности, повышению безопасности дорог. Еще одна особенность в том, что водоканал, энергетическая инфраструктура не имеют отношения к муниципалитетам, и внедрение «умных» технологий во многом зависит от их «доброй воли».

Самым эффективным форматом для реализации «умных» проектов в муниципалитетах эксперты назвали государственно-частное партнерство.

Самым эффективным форматом для внедрения «умных» проектов эксперты назвали государственно-частное партнерство. По такой модели реализуется, например, проект строительства «умного» кампуса университета ИТМО под Санкт-Петербургом. Он рассчитан на десять лет, первый из трех этапов планируется завершить в 2024 году, рассказал начальник управления технологических решений проектного офиса «ИТМО Хайпарк» Михаил Мастин. Сейчас проходит конкурс архитектурных решений для будущего кампуса. В нем будут разрабатывать проекты в сфере ИКТ, робототехники, фотоники, квантовых технологий.

Впрочем, с количеством собственных разработок в России нет проблем, не уступают они мировым аналогам и по качеству. Участники обсуждения отметили, что множество проектов «умных» городов не удалось реализовать из-за того, что для них было закуплено много разрозненных, несовместимых друг с другом решений. А этот фактор обязательно нужно учитывать. В ИТМО, например, создана интеграционная платформа, позволяющая контролировать, как встроить конкретное цифровое решение в «умный» проект.
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2019 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru