Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 17 мая 2022, 22:40
 
Новости МСУ

17.05.2022
Нижний Новгород - лучший город по качеству жизни

14.05.2022
ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий - 2022

2.05.2022
Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства Калуги

1.05.2022
ФОТООТЧЕТ с муниципального форума

1.05.2022
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ

30.04.2022
Проект по диспетчеризации водных объектов в Калуге пошёл в число лучших муниципальных практик

30.04.2022
Лучшим руководителем местного самоуправления признан Алексей Ладыков из Чебоксар

30.04.2022
Глава городского округа Жуковский Юрий Прохоров: процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным

30.04.2022
Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных

30.04.2022
Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме

30.04.2022
ВАРМСУ и Ассамблея народов Евразии заключили соглашение о сотрудничестве

30.04.2022
АРМСУ и РАНХиГС создадут центры компетенций в сфере местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум стал площадкой для синхронизации развития местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум: время новых решений

28.04.2022
Капитальный ремонт школ Мензелинского района в рамках национальной программы идет по графику

22.04.2022
Вебинар «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти»

22.04.2022
29-30 апреля в Оренбурге пройдет Третий всероссийский фестиваль туристических и культурных брендов "Живое наследие - мост в будущее"

20.04.2022
Айдар Метшин: Татарстан системно подходит к стимулированию отечественного рынка

13.04.2022
Издан первый в 2022 году номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»

12.04.2022
Якутск. Как изменится город, если власть передать молодёжи можно было оценить в ходе деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022»

11.04.2022
Котлас. Конференция "Малый город: технологии развития"

10.04.2022
Порядок проведения публичных слушаний на портале «Госуслуги»

09.04.2022
В России живут 147 млн человек

09.04.2022
Чиновникам разрешат не общаться с «назойливым» народом

08.04.2022
XXVIII сессия «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы»

06.04.2022
Власти Башкирии планируют стимулировать торговые связи местного бизнеса с ДНР и ЛНР с помощью кешбэка

06.04.2022
Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах

06.04.2022
Кабмин внес в Государственную Думу законопроект, который вводит положения о независимости ОНК от муниципальной власти

03.04.2022
Самые комфортные города

31.03.2022
ВАРМСУ окажет поддержку в реализации инвестпроекта по производству напитков в Республике Алтай

29.03.2022
Презентации на «Фотонике»

25.03.2022
Что замедляет диверсификацию?

23.03.2022
Испытание оборудования энергосетей

23.03.2022
Победители премии «Цифровой прорыв»

22.03.2022
Основная повестка

17.03.2022
Системная реновация

17.03.2022
Объединимся против санкций!

17.03.2022
Актуальная арктическая повестка

11.03.2022
Особенности осуществления муниципального контроля

11.03.2022
Главные темы

09.03.2022
Pravo.gov.ru Утвержден единственным официальным информационно-правовым ресурсом

09.03.2022
Арктический «Урал»

04.03.2022
Решение для колл-центров

27.02.2022
Особый испытательный центр

24.02.2022
Единая экосистема

23.02.2022
Общественная палата РФ. «Муниципальную реформу» эксперты считают "сырой"

21.02.2022
Комитет по государственному строительству и законодательству предложит Совету палаты отложить на июнь второе чтение законопроекта о местном самоуправлении и продолжить сбор поправок

20.02.2022
ВАРМСУ проведет в регионах семинары по современным методам коммуникации

15.02.2022
Мнение депутатов Якутии о новом законе

11.02.2022
Администрации сибирских городов проранжировали по открытости

11.02.2022
Органы власти будут должны создавать страницы в соцсетях

11.02.2022
ВАРМСУ усилит работу по развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления

08.02.2022
Экспертный марафон ВАРМСУ запустил масштабное публичное обсуждение законопроекта о развитии местного самоуправления по всей стране

07.02.2022
Подготовка квалифицированных кадров является одной из важных составляющих успешного реформирования местного самоуправления

07.02.2022
Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада

07.02.2022
Институт культурно-правового развития. Стартовал II всероссийский конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

07.02.2022
Экспертный марафон ВАРМСУ: полномочия и компетенции муниципалитетов – один из ключевых вопросов развития местного самоуправления

07.02.2022
Правительство утвердило порядок проведения публичных слушаний на портале госуслуг

03.02.2022
«Технополис Москва»: стратегия кооперации

03.02.2022
Новикомбанк: рост на 59%

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Нижний Новгород - лучший город по качеству жизни

Нижний Новгород обошел по качеству жизни Париж, Лондон, Москву, Нью-Йорк и ряд других крупных городов мира. Результаты рейтинга опубликованы на портале Numbeo.


При составлении рейтинга учитывались безопасность, экология, здоровье и доход населения, транспортное и экономическое развитие региона. Нижний Новгород набрал 138,09 балла и занял 151-е место в рейтинге.

При этом у Нью-Йорка показатель равен 137,97, у Парижа — 124,21, у Москвы — 105,57.

В топ-5 списка вошли города Роли и Колумбус в США, Канберра и Аделаида в Австралии, а также Цюрих в Швейцарии.

Напомним, в прошлом году Нижний Новгород занял 13-е место в рейтинге качества жизни среди городов России.

Numbeo - интернет-проект сербского IT-специалиста Младена Адамовича. Методика расчета рейтинга состоит из отзывов пользователей сайта. Они оценивают доступность товаров, стоимость аренды и покупательскую способность жителей. В качестве эталона там указан Нью-Йорк — его показатели которого взяты за 100%.

ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий - 2022

Первый заместитель председателя Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Сергей Дручек принял участие в учредительном собрании организационного комитета смотр-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения» (VIII Конкурс муниципальных стратегий-2022).


В рамках встречи коллеги из ВАРМСУ, Общественной палаты Российской Федерации, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Союза российских городов, Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре обсудили организационные вопросы, определили состав оргкомитета, рабочие органы, согласовали положение.

КМС-2022 приурочен к 25-летию стратегического планирования в России и имеет ретроспективный характер. Он проводится для выявления успешного опыта претворения в жизнь стратегий и стратегических проектов в муниципальных образованиях, а также выявления новаций и эффективных решений социально-экономических задач на муниципальном уровне.

«ВАРМСУ выступила соорганизатором этого мероприятия, которое нацелено на стимулирование использования стратегического планирования на муниципальном уровне за счет популяризации успешного опыта реализации стратегий. Ассоциация оповестит Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации о данном конкурсе, чтобы как можно больше муниципальных образований приняли в нём участие. Уверен, что благодаря широкому информированию и поддержке ВАРМСУ достойные муниципальные практики будут высоко оценены экспертами, а лучшие - тиражированы по всей стране», - прокомментировал Сергей Дручек.

КМС-2022 проходит в одной итоговой номинации «Лучшая система стратегического планирования», победитель в которой определяется на основании конкурса в двух промежуточных номинациях «Самая устойчивая система стратегического планирования» и «Лучший флагманский проект».

К участию в конкурсе приглашаются муниципальные образования всех видов (городские и муниципальные округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения), имеющие опыт стратегического планирования. На конкурс может быть представлена любая из стратегий (или несколько стратегий), действовавших в период с 1997 до 2022 года, результаты которой оказались наиболее значимы.

Прием заявок – до 10 сентября 2022 г. на адрес электронной почты konkurs2022@leontief.ru

Финал и торжественная церемония награждения победителя и финалистов КМС-2022 состоится в рамках Форума стратегов (31.10 – 01.11.2022 г.). Возможно проведение дополнительного тура в сентябре 2022 года в онлайн-формате. О сроках его проведения будет сообщено дополнительно.

Все необходимые сведения об условиях КМС-2022 – на сайте Форума стратегов в разделе «Конкурс» https://forumstrategov.ru/rus/239.html

Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства Калуги

Город Калуга - лауреат Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Муниципалитет победил в категории "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")" с проектом «Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства». Наш корр. взял интервью у главы Калуги Дмитрия Денисова после церемонии награждения на Всероссийском муниципальном форуме.


- Дмитрий Александрович, чем была вызвана необходимость создания новой системы диспетчеризации?
- В Калуге работает городской водоканал, который занимается водоснабжением и водоотведением. Сети находятся в предельно изношенном состоянии, как и во многих других муниципальных образованиях. Новая система позволяет оперативно реагировать на те или иные аварийные ситуации. Необходимость модернизации в сфере водоснабжения и водоотведения назрела в связи с морально и физически устаревшей методикой учета ресурса и передачи сведений о нем в центральную диспетчерскую службу, а также односторонним контролем процесса «на местах».

- В этой номинации на конкурс было подано 95 заявок из 39 субъектов РФ. И тем почетнее ваша победа. Расскажите о сути этого проекта.
- В проект «Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства г. Калуги», были вложены большие интеллектуальные и материальные ресурсы. В городе создана система контроля и управления ЖКХ, связанная с водоснабжением и водоотведением. По сути это современная диспетчерская. Сюда в круглосуточном режиме поступает подробная информация о работе сетей и объектов предприятия. Специалисты службы самостоятельно управляют системой водопроводно-канализационного хозяйства Калужской области. С помощью новой системы диспетчеризации сотрудники управляют технологическими процессами на объектах водоканала: водозаборных узлах, станциях первого и второго подъемов, водонапорных башнях, повысительных насосных станциях, канализационных насосных станциях и других сооружениях. На монитор выводится план всех населенных пунктов Калужского региона с размещенными на нем коммуникациями и объектами, а также информацией об их технологической работе.

- Как технически обеспечивается контроль?
- В рамках проекта установлено программное обеспечение, серверное и компьютерное оборудование, шкафы управления и другое дополнительное оборудование. В обновленной диспетчерской установлены серверы, есть видеостена, состоящая из девяти крупных графических панелей.

- Каким образом происходит реагирование на неполадки в системе водоснабжения?
- Управление технологическими процессами происходит в режиме реального времени. Система может автоматически реагировать на какие-то изменения. Например, на каком то участке водопровода произошла авария. Оперативное управление позволяет перекрыть участок, избежать потерь и уменьшить межремонтный интервал, то есть время, когда произошла авария и когда потребитель снова начинает получает ресурс.

- Какие еще преимущества системы проявились во время ее эксплуатации?
- За время действия системы были ликвидированы незаконные врезки, из-за которых предприятие несло большие потери. Чуткие приборы позволяют выявить место несанкционированных врезок, а, следовательно, предпринимаются меры для их ликвидации и наказания виновных.

- Будет ли продолжена работа в этом направлении?
- Пока создано только ядро диспетчеризации. Планируем включить в систему все городские объекты ЖКХ до последней насосной станции, так что работы еще непочатый край. На эту модернизацию потребуется полмиллиарда рублей. Кроме того, проект будет масштабироваться на территории Калужской области и. скорее всего, на другие регионы. После того, как система начала внедряться в Калуге, к нам часто приезжали для обмена опытом коллеги из других городов. Мы с удовольствием делились своими наработками.

- Проект предполагает использование сложных приборов, контроллеров. Как в современных условиях санкций вы будете решать вопросы программного обеспечения?
- В нашем городе сосредоточена мощная научно-промышленная база, работает филиал Бауманки, есть хорошая инженерно-конструкторская школа. Практически все технические решения основаны на отечественных приборах и программах. Это особенно ценно в сегодняшних условиях.

- Когда началась работа новой системы и что она дает городу?
- Обновленная Центрально-диспетчерская служба начала свое действие в рамках федерального проекта «Умный город» 18 октября 2018 года. Диспетчеризация позволила обеспечить оперативность работы производственных служб и технологическую безопасность объектов.
Кроме того, удалось снизить уровень утечек и незаконных присоединений к системам водоснабжения и водоотведения, уменьшить расходы на эксплуатацию, а также гарантировать круглосуточную безаварийную работу объектов предприятия без присутствия оперативного персонала. Благодаря внедрению цифровых технологий и платформенных решений диспетчеризация и автоматизация позволили повысить технологическую безопасность, снизить расходы на эксплуатацию (до 20 % по электроэнергии), повысить оперативность работы производственных служб, минимизировать потери ресурса и уровень аварийности, утечек.

- Что принесла вам победа в конкурсе?
- Прежде всего признание того, что мы идем в правильном направлении. И кроме того, муниципалитет, как лауреат конкурса «Лучшая муниципальная практика получает 50 млн рублей. Калуга направит эти средства на дальнейшую модернизацию системы водоснабжения и водоотведения, на повышение качества работы ЖКХ.

Интервью взяла Татьяна Калинина

ФОТООТЧЕТ с муниципального форума

Фотокорреспондент журнала «Российская муниципальная практика» весь день работал на площадках муниципального форума, в зале заседаний, на пресс-подходах, в зале подписания соглашений, в кулуарах форума.

Представляем вам фотоотчет нашего фотокора Юрия Ридякина.

Еще больше фото по ссылке https://disk.yandex.ru/d/3xuoFiQqcsdawg































































Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ

В рамках Всероссийского муниципального форума состоялось подписание Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ. Соглашение подписали проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Дмитрий Буташин и председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский.



Согласно Соглашению РАНХиГС и ВАРМСУ будут обмениваться информацией по разным направлениям своей деятельности, проводить консультации, развивать двусторонние связи, принимать участие в мероприятиях и организовывать совместные конференции, круглые столы, форумы, объединять усилия в рамках своих компетенций.

«Результатом взаимодействия станет создание эффективной национальной системы профессиональной подготовки и развития квалифицированных кадров, обеспечение их деятельности экспертно-аналитической, методической, информационной поддержкой», - пояснил Дмитрий Буташин.

«Академия и Ассоциация будут проводить совместные мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, изучать и распространять лучшие практики по различным вопросам развития местного самоуправления», - отметил Иван Цецерский.

Подписание Соглашения станет одним из серьезных шагов в изучении эффективных практик в области развития кадрового потенциала органов местного самоуправления, их тиражирования, оказания органам местного самоуправления экспертной, методической и консультационной поддержки в вопросах повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих.

Координатором по организации взаимодействия со стороны РАНХиГС в соответствии с Соглашением выступает Ксения Иванова, директор научно-образовательного Центра местного самоуправления Института управления и регионального развития (ИУРР) РАНХиГС.

Проект по диспетчеризации водных объектов в Калуге пошёл в число лучших муниципальных практик

Глава города Калуги Дмитрий Денисов получил награду конкурса «Лучшая муниципальная практика» на награждении в рамках Всероссийского муниципального форума, который состоялся 28 апреля.


Представленный проект «Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства г. Калуги» стал победителем в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»)» среди городов.

«Необходимость модернизации в этой сфере назрела в связи с морально и физически устаревшей методикой учета ресурса и передачи сведений о нем в центральную диспетчерскую службу, а также односторонним контролем процесса «на местах». Благодаря внедрению цифровых технологий и платформенных решений диспетчеризация и автоматизация позволили повысить технологическую безопасность, снизить расходы на эксплуатацию (до 20 % по электроэнергии), повысить оперативность работы производственных служб, минимизировать потери ресурса и уровень аварийности, утечек. А главное – обеспечили стабильность, бесперебойность и надежность водоснабжения надлежащего качества», - рассказал Дмитрий Денисов.

В рамках проекта установлено программное обеспечение, серверное и компьютерное оборудование, шкафы управления и другое дополнительное оборудование. В обновленной диспетчерской установлены сервера, есть видеостена, состоящая из девяти крупных графических панелей. Система предназначена для контроля и управления с целью быстрого реагирования на внештатные ситуации. В дальнейшем планируется расширение системы и на другие инженерные сооружения, отметил глава Калуги.

Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России.

В мероприятии приняли участие представители: Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Фото из telegram-канала Дмитрия Денисова

Лучшим руководителем местного самоуправления признан Алексей Ладыков из Чебоксар

Вручение наград Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления лидерам муниципального сообщества состоялось в рамках Всероссийского муниципального форума.


В номинации «Лучший руководитель местного самоуправления» победителем стал заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - полномочный представитель Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации Алексей Ладыков, в течение десяти лет возглавлявший город Чебоксары.

«Для меня большая честь, что моя работа во главе администрации г. Чебоксары высоко оценена Правительством РФ, и практики, реализованные на территории города, служат хорошим примером для многих муниципалитетов России», - прокомментировал Алексей Ладыков.

Благодаря активной конкурсной и грантовой деятельности во время руководства Алексея Ладыкова Чебоксары стали лидером Приволжского федерального округа по индексу качества городской среды, а в целом по России заняли 9 место. По результатам исследования Агентства политических и экономических инициатив, Чебоксары поднялись на 9 место среди российских городов по качеству управления.

Чебоксары регулярно участвовали в конкурсах, выигрывали федеральные гранты на развитие туристической инфраструктуры, обновление электрического транспорта, победили в конкурсе и безвозмездно привлекли средства международных банков на реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения в размере 3 млрд рублей. Одни из первых начали эффективно использовать механизм государственно-частного партнёрства (концессия) на модернизацию сетей теплоснабжения. Использовали такие эффективные финансовые инструменты как лизинг для модернизации системы уличного освещения и замены светильников во всем городе. Успешно синхронизировали федеральные и региональные программы, национальные проекты для повышения качества жизни горожан.

«Могу посоветовать руководителям городов смело заявлять о своём муниципалитете на всех площадках, во всех экспертных группах, эффективно коммуницировать с бизнесом, инвесторами, региональными и федеральными ведомствами, с населением, чтобы с помощью всех возможных инструментов развивать свою территорию и делать максимум для населения», - добавил Алексей Ладыков.

Отметим, Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве, событие приурочено к празднованию Дня местного самоуправления. Его участниками стали представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

В рамках форума состоялось обсуждение мер по повышению устойчивости муниципальной экономики в условиях санкций, проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также награждение победителей и призёров Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Глава городского округа Жуковский Юрий Прохоров: процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным

Проект «НАУкарта» городского округа Жуковский Московской области получил призовое место Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Награду получил глава города Юрий Прохоров на торжественной церемонии, которая состоялась 28 апреля в рамках Всероссийского муниципального форума.


Жуковский стал одним из победителей в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»)», встав в один ряд с такими городами как Калуга, Казань, Великий Новгород и Мурманск. Всего в рамках номинации было подано 95 заявок из 35 субъектов России.

Как рассказал Юрий Прохоров, первую заявку на конкурс «Лучшая муниципальная практика» Жуковский подал в 2020 году. Тогда городской округ занял 9 место из 96. Оценивался результат, которого удалось добиться в 2019 году. В то время по всей области создавались муниципальные Центры управления регионом, которые позволяют эффективно решать городские проблемы и быть в курсе социально-экономической ситуации. Жуковский не стал исключением.

«Процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным и актуальным. После открытия ЦУРа мы расширили его функционал и создали единую систему управления городом – «Электронный муниципалитет». Объединили ЦУР, «горячую линию главы», Единую диспетчерскую службу ЖКХ, коммунальные, экстренные службы, а также службу управления администрации. Наша работа показала положительные результаты, и мы решили развивать это направление. В рамках работы над развитием этой системы родился проект «НАУкарта», за который мы получили награду в этом году», - отметил глава Жуковского.

НАУкарта – это индивидуальная пластиковая карта жителя Жуковского. Она позволяет получать НАУбонусы, то есть баллы за проявленную инициативу: участие в волонтерских и благотворительных акциях, донорстве, диспансеризации, мероприятиях по благоустройству и улучшению городской среды, научных и спортивных мероприятиях. Баллы можно потратить на приобретение билетов в учреждения культуры, дополнительные скидки и спецпредложения от партнеров программы.

«НАУкарта выгодна всем участникам проекта. Городу важно, чтобы люди проявляли активность. Жители, в свою очередь, получают за это вознаграждение в виде НАУбонусов, а бизнес - покупателей товаров и услуг. Мы хотим поощрить вклад жителей в благоустройство, улучшение качества жизни в муниципалитете, поблагодарить их за хорошие поступки. И поддержать при этом предпринимателей», - пояснил Юрий Прохоров.

Кроме того, город подключился к федеральной программе «Забота». Пенсионеры, инвалиды, члены многодетной семьи, смогут получать наубонусы по карте, даже если они не проявляют гражданской активности. НАУкарта также входит в «Муниципальную систему контроля доступом», то есть предполагает ее использование и в качестве единого ключа – по ней можно будет проходить на работу, в школу и детские сады, попасть на прием в муниципальные учреждения, посещать спортивные залы и бассейн.

«Надеюсь, что НАУкарта, как важный элемент нашей системы «Умный город», станет реальным импульсом для развития и процветания наукограда. Уверен, что жители оценят возможности НАУкарты по достоинству», - добавил глава муниципалитета.

Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко отметил, что вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных.


Сенатор считает, что необходимо системно решать вопрос поддержки муниципалитетов при реализации мероприятий по развитию кадрового потенциала. Об этом он заявил в рамках Всероссийского муниципального форума, который проходил 28 апреля.

Андрей Шевченко отметил, что Министерство экономического развития РФ будет проводить апробацию мероприятий по обучению управленческих кадров органов местного самоуправления в пилотных регионах.

Глава Комитета СФ также отметил важность привлечения молодежи для работы в муниципалитетах. Для этого планируется проработать механизмы увеличения числа практикантов в органах местного самоуправления.

Андрей Шевченко рекомендовал регионам помогать органам местного самоуправления в решении кадровых вопросов, как организационно-методически, так и финансово. Также подумать о создании ресурсных центров, которые бы занимались повышением квалификации муниципальных служащих по направлениям, связанным с реализацией различных форм участия населения в местном самоуправлении.

Комментируя законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который принят Государственной Думой в I чтении и направлен на реформирование МСУ, Андрей Шевченко отметил, что он направлен, прежде всего, на обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в интересах населения.

Сенатор также отметил важность поэтапного внедрения в жизнь нововведений. «Принятие нового закона не повлечет необходимости срочных преобразований. Реформа может быть осуществлена на местах в спокойном и планомерном режиме», - заключил он.

Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме

На дискуссионной площадке Всероссийского муниципального форума состоялось обсуждение мер Правительства РФ по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. В дискуссии приняли участие представители профильных министерств, Совета Федерации и местного самоуправления.


Модератор площадки Ирина Гусева акцентировала спикеров именно на вопросах муниципальной экономики, не оставив без внимания поставленные Президентом России Владимиром Путиным задачи перед органами публичной власти.

«Спрогнозировать влияние санкционных решений на доходы регионов и муниципальных образований в настоящее время сложно. Для сглаживания санкционных последствий на федеральном уровне принят ряд мер, которые позволят регионам и муниципалитетам оперативно реагировать на сложившуюся ситуацию, принимать меры для поддержки экономики, а также повысить их бюджетную самостоятельность. Так, например, упрощены процедуры государственных и муниципальных закупок, расширены направления использования высвобождаемых от реструктуризации бюджетных кредитов средств, теперь они могут направляться на мероприятия по предотвращению влияния геополитической обстановки, будет проведено замещение государственных и муниципальных рыночных заимствований, расширены возможности казначейского кредитования», - сообщил первый заместитель Министра финансов РФ Леонид Горнин.

Заместитель министра экономического развития РФ Сергей Галкин отметил активную работу по лучшим муниципальным практикам. По его мнению, опыт, который нарабатывается в этих практиках, позволит лучше и эффективнее проходить те новые вызовы, которые сейчас стоят перед экономикой страны и работой с территориями.

«Эти вызовы требуют перенастройки экономики, её адаптации. Для этого необходима синхронизация действий всех уровней власти для максимально эффективного прохождения всех решений по поддержке экономики и людей, обеспечения занятости, экономической устойчивости. В условиях сложившейся ситуации муниципалитеты – органы власти, наиболее близкие к населению. Они всегда будут видеть реализацию правительственных мер, формировать обратную связь по их результативности», – отметил Сергей Галкин.

Он подчеркнул, что для преодоления трудностей в текущей ситуации правительство РФ формирует план мер, учитывая, в том числе, запросы региональных команд.

«Мы работаем с регионами, с муниципалитетами. На сегодня федеральным планом утверждено 262 меры, по 185 из них уже полностью сформированы все необходимые решения, они запущены в работу. При этом ключевая роль отводится субъектам РФ. Регионы вместе с муниципальными командами формируют запросные позиции, которые они хотели бы включить в план. Через электронную платформу ГАС «Управление» эти запросы приходят на федеральный уровень, где правительство анализирует предложения, включая в пакет. Отмечу, что каждая пятая мера в плане пришла с территории», - рассказал замминистра.

На дискуссионной площадке форума Сергей Галкин обозначил ключевые направления мер поддержки. Они на данный момент сконцентрированы вокруг доступного финансирования по созданию условий для адаптации хозяйственных связей, перестройки цепочек, чтобы бизнес, в том числе малый и средний, мог настроиться. Для этого формируются решения по поддержке оборотных средств, поддержке кредитования, учитывая сжатые сроки, в которых развиваются события. Счёт идет на месяцы, отметил эксперт. Большая работа ведется по насыщению страны финансовыми инструментами.

Второй блок – смягчение контроля и надзора. Нужно максимально упростить или убрать нагрузку на государственные органы власти, на бизнес, помочь предпринимателям двигаться быстрее.

Третий блок – создание возможностей для импорта, для формирования и стимулирования замещающих цепочек по импорту, упрощение процедуры госзакупок.

«Я подробнее хотел бы остановиться на мероприятиях поддержки регионов и муниципалитетов. В первую очередь мы говорим об увеличении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. На эти цели в 2022 году предусмотрено почти 760 млрд рублей и еще 8,5 млрд рублей дотаций направленны на обеспечение сбалансированности бюджетов», - сообщил Сергей Галкин.

Для обеспечения бюджетной стабильности предусмотрены дополнительные бюджетные кредиты на погашение задолженности по коммерческим кредитам. Объем такой поддержки составляет более 250 млрд рублей по ставке 0,1% годовых. Кроме того, регионы освобождены от платежей по бюджетным кредитам в 2022 году с переносом выплатам.

По словам заместителя начальника отдела муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Ирины Скляр, федеральный центр «держит руку на пульсе» в вопросах сотрудничества регионов и муниципалитетов. Отвечая на вопрос, планируется ли возможность прямого федерального финансирования бюджетов муниципалов, она ответила, что в правительстве не видят целесообразности такого шага из-за слишком сильной дифференциации образований муниципального уровня.

«Я думаю, что на ближайшую перспективу в бюджетном кодексе останутся подходы к формированию межбюджетных отношений с муниципалитетами на региональном уровне. Федерации проще и правильнее работать с субъектами. Муниципалитетов больше 20 тысяч. Конечно, будет меньше с учётом нового законопроекта о местном самоуправлении. Но все равно они разные. У одного богатые природные ресурсы, имеется хорошая инфраструктура ещё с советских времён, развитая экономика, а у кого-то тяжёлая социально-экономическая ситуация. И мы на федеральном уровне правильно не сможем выровнять бюджетную обеспеченность всех муниципалитетов», - прокомментировала Ирина Скляр.

По её словам, предоставление финансовой помощи тоже лучше оставить на региональном уровне. «Мы доносим до регионов идею, что чем больше они помогут муниципалам, тем больше будет отдача. У субъектов больше рычагов поддержки органов местного самоуправления», - подытожила эксперт.

Отметим, Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве, событие приурочено к празднованию Дня местного самоуправления. Его участниками стали представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

В рамках форума состоялось также обсуждение проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также награждение победителей и призёров Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», лидеров муниципального сообщества.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

ВАРМСУ и Ассамблея народов Евразии заключили соглашение о сотрудничестве

Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский и генеральный секретарь Международного Союза неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии» Андрей Бельянинов заключили соглашение о взаимодействии. Подписание состоялось 28 апреля в рамках Всероссийского муниципального форума.


Взаимодействие организаций будет направлено на углубление партнерских отношений между народами разных стран, совместную реализацию социально-значимых программ, проектов и культурно-просветительских мероприятий в сфере международного сотрудничества.

«Учитывая возрастающую роль интеграционных процессов на Евразийском континенте, стремясь к укреплению дружбы и партнерства народов разных стран, мы договорились с ВАРМСУ содействовать развитию международных связей на основе разностороннего сотрудничества и ценностей культуры, обмениваться опытом, проводить рабочие встречи в рамках международного межмуниципального сотрудничества», - сообщил Андрей Бельянинов.

По словам Ивана Цецерского, в рамках соглашения также планируется проводить совместные мероприятия, в том числе форумы, научно-практические конференции, круглые столы, встречи, семинары, дискуссионные площадки и другие, оказывать организационную и информационную поддержку этим мероприятиям, информировать общественность о проводимых совместных проектах, организуемых на муниципальном уровне.

Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

АРМСУ и РАНХиГС создадут центры компетенций в сфере местного самоуправления

В них будут разрабатывать научные, исследовательские, экспертно-аналитические и образовательные проекты.



Это предусматривает соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, которое подписали председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский и проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Дмитрий Буташин. Подписание состоялось в рамках Всероссийского муниципального форума, который прошел 28 апреля на площадке «Единой России».

«Академия и Ассоциация будут проводить совместные мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, изучать и распространять лучшие практики по различным вопросам развития местного самоуправления», - отметил Иван Цецерский.

ВАРМСУ и РАНХиГС будет обмениваться информацией по разным направлениям своей деятельности, проводить консультации, развивать двусторонние связи, принимать участие в мероприятиях и организовывать совместные конференции, круглые столы, форумы, объединять усилия в рамках своих компетенций.

«Результатом взаимодействия станет создание эффективной национальной системы профессиональной подготовки и развития квалифицированных кадров, обеспечение их деятельности экспертно-аналитической, методической, информационной поддержкой», - пояснил Дмитрий Буташин.

Напомним, о необходимости усилить работу по развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления в начале 2022 года заявил первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак. Он отметил, что большинство работников местных органов – квалифицированные специалисты, но нуждаются в постоянном обучении и повышении квалификации. Особенно это актуально в условиях цифровой трансформации, внедрения в органах власти IT-технологий, проектных методов управления.

ВАРМСУ планирует осуществлять на постоянной основе мониторинг и изучение эффективных практик в области развития кадрового потенциала органов местного самоуправления, а также их тиражирование, оказывать органам местного самоуправления экспертную, методическую и консультационную поддержку в вопросах повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих. Подписание соглашения с РАНХиГС станет одним из серьезных шагов в этом направлении.

Всероссийский муниципальный форум состоялся 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

Организатором Форума выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. ВАРМСУ создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 Советов муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Всероссийский муниципальный форум стал площадкой для синхронизации развития местного самоуправления

Всероссийский муниципальный форум, организованный Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, стал федеральной площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития местного самоуправления.


Мероприятие приурочили к празднованию Дня местного самоуправления в России. В своём поздравлении Президент России Владимир Путин отметил большой вклад местных органов власти в развитие страны. «Развитие местного самоуправления, повышение его эффективности, ресурсных, кадровых возможностей – наш безусловный приоритет», – заявил глава государства.

В мероприятии приняли участие: представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, представители муниципального сообщества со всей страны.

Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Владимир Мазур зачитал участникам форума приветственный адрес от Первого заместителя Руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко. «Идёт важный этап развития российской государственности – формирование единой системы публичной власти. Местное самоуправление – фундамент этой системы. Глава каждого муниципалитета должен чётко осознавать общий вектор государственных задач и работать над реализацией национальных идей развития», - говорится, в частности, в приветственном адресе.

Органы местного самоуправления помогут в содействии занятости и обеспечении стабильной работы экономики. Об этом заявил первый заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ, Секретарь Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак. По его словам, они должны в постоянном режиме мониторить рынок труда, помогать бизнесу перестраивать технологические и товарные цепочки и оперативно сигнализировать о попытках банкротить предприятия.

«На Совете законодателей Президент подчеркнул особую ответственность «Единой России» и всего депутатского корпуса в регионах за подготовку системных мер поддержки. До начала СВО в иностранных компаниях из недружественных стран трудились примерно 2 млн человек. Сейчас 600 тысяч – ушли в простой или оказались под риском увольнения. В этой ситуации необходимо сохранить предприятия и рабочие места», - сказал Андрей Турчак.

Также Владимир Мазур в рамках форума отметил, что именно с органами МСУ граждане взаимодействуют чаще всего. «В условиях современных вызовов задача местного самоуправления – объединиться, выступить единым фронтом, поддерживая Президента России и его политику», - прокомментировал он.

В рамках форума представители профильных министерств, Совета Федерации и местного самоуправления говорили о мерах Правительства РФ по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. Модератор площадки Ирина Гусева акцентировала спикеров именно на вопросах муниципальной экономики, не оставив без внимания поставленные Президентом России Владимиром Путиным задачи перед органами публичной власти. Замминистра экономического развития РФ Сергей Галкин подчеркнул, что предстоит большая практическая работа, связанная со структурной перестройкой экономики.

На второй дискуссионной площадке ведущим спикером выступил депутат Государственной Думы, один из авторов законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Павел Крашенинников. Эксперты обсудили приоритеты государственной политики в сфере развития местного самоуправления. Как рассказала глава Узловского района Тульской области, член Президиума Государственного Совета РФ, председатель Совета муниципальных образований Тульской области Марина Карташова, законопроект затрагивает все муниципальные образования без исключения, поэтому и учет всех мнений был необходим. Выработать консолидированную позицию муниципального сообщества смогла Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ).

В рамках форума Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский подписал соглашения о сотрудничестве ВАРМСУ с Российской академией народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) и Ассамблеей народов Евразии.

По итогам мероприятия сформулированы и направлены в федеральные органы власти рекомендации по дальнейшему совершенствованию и синхронизации развития сферы МСУ в России.

Всероссийский муниципальный форум: время новых решений


Всероссийский муниципальный форум состоится 28 апреля в Москве. Его проведение приурочено к празднованию Дня местного самоуправления в России. Организатором выступает Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ).


В мероприятии примут участие: представители Администрации Президента, Правительства РФ, сенаторы, депутаты Государственной Думы РФ, руководители министерств и ведомств, а также эксперты в сфере местного самоуправления, представители муниципального сообщества со всей страны.

«2022 год проходит под знаком рассмотрения и обсуждения проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Законопроект впервые в таком масштабе вызвал общенациональную дискуссию, а значит, вопросы развития и реформирования местного самоуправления актуальны и находятся в центре муниципальной повестки. Именно муниципалы первыми принимают современные вызовы в непростых условиях пандемии коронавирусной инфекции, санкций со стороны западных стран и масштабных перемен во многих сферах нашей жизни. Всероссийский муниципальный форум призван объединить экспертов федерального, регионального, местного уровня и способствовать дальнейшим масштабным действиям по усовершенствованию единой системы публичной власти», - прокомментировал Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Иван Цецерский.

В рамках форума пройдет награждение победителей и призеров пятого Всероссийского конкурса «Лучшие муниципальные практики». Кроме этого, запланировано подписание соглашений о взаимодействии и сотрудничестве с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), Российской академией народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), Международным Союзом неправительственных организаций «Ассамблея народов Евразии».

Также, ВАРМСУ проведет награждение лидеров муниципального сообщества в номинациях: «Лучший руководитель органа местного самоуправления»; «Лучший работник органа местного самоуправления»; «Лучший активист местного самоуправления».

Информация о проведении Всероссийского муниципального форума публикуется на официальном сайте ВАРМСУ https://www.varmsu.ru/

Справка. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все Советы муниципальных образований субъектов РФ, а также 13 всероссийских и межрегиональных (союзов).

Капитальный ремонт школ Мензелинского района в рамках национальной программы идет по графику

В двух школах Мензелинского района Республики Татарстан ведутся работы в рамках национальной программы капитального ремонта объектов образования. Депутат Государственной Думы РФ, куратор программы в Нижнекамском избирательном округе Айдар Метшин посетил оба учреждения, чтобы проинспектировать ход работ.


Первый объект – Николаевская основная общеобразовательная школа имени С.А. Кузнецова на 100 мест. Школа расположена в доме помещика Николая Евграфовича Пальчикова, который является памятником жилой архитектуры второй половины XIX века.

«Здесь предстоят масштабные работы: полностью поменяют крышу, полы, коммуникации. С директором школы и главой Николаевского сельского поселения Михаилом Боковым обсудили обозначенные вопросы. Так, средства на оборудование выделяются в соотношении с финансированием капитального ремонта. Однако в некоторых школах не требуется такого объема финансов на оборудование. Поэтому в тесном контакте проговариваем все этапы работ, чтобы обеспечить настоящие потребности учреждений», - поделился Айдар Метшин в своем telegram-канале

Затем депутат побывал в общеобразовательной школе им. Г.Сабитова в Вехрнетакерманском сельском поселении. В здании уже начался второй этап капитального ремонта.

«Завершаются работы, на которые не хватило финансирования в прошлом году. Теперь нехватки средств нет, ремонт идет чётко по плану, в соответствии со сроками», - отметил Айдар Метшин.

Также депутат Госдумы РФ провёл в Мензелинском районе приём граждан. Обращения жителей касались, в основном, социальных объектов. Например, прозвучал вопрос о строительстве школы в мкр. Садак. Сейчас там проживают 169 детей школьного возраста, они распределены по городским школам в других районах, которые находятся на расстоянии от 2,5 до 6 км. При этом треть детей добираются до школы пешком.

«С расширением города остро стоит вопрос о наличии на территории образовательных и спортивных учреждений. В Министерстве образования РТ предложение о строительстве новой школы оценили положительно, вопрос за финансированием», - дал ответ парламентарий.

Житель Мензелинска обозначил вопрос о ремонте местного учреждения культуры - Мензелинского государственного татарского драматического театра имени Сабира Амутбаева, которому в 2021 году исполнилось 85 лет.

«Театр пользуется популярностью у жителей и гостей города, он действительно требует проведения капитального ремонта. Для включения объекта в национальный проект «Культура» уже выделены средства, ведется работа по разработке проектно-сметной документации. Также работаем над тем, чтобы включить здание в федеральную программу капитального ремонта и реконструкции театров на 2023 год», - пояснил Айдар Метшин.

Еще один вопрос касался завершения капитального ремонта детского сада №10 «Чишма» 1994 года постройки. По словам депутата, здесь провели первый этап работ в 2021 году, остается выполнить работы по внутренней отделке, замене инженерных сетей, дверей, благоустройство территории, а также приобрести оборудование и мебель. Ведется разработка проектно-сметной документации для проведения второго этапа капремонта.

Пресс-служба депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Айдара Раисовича Метшина

Контактное лицо:
Ольга Курдюкова
+7 (937) 584-80-19

Вебинар «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти»

Центр местного самоуправления Института управления и регионального развития РАНХиГС 27 апреля с 10.00 до 14.00 по московскому времени проводит вебинар на тему «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти».

В ходе данного мероприятия планируется обсуждение следующих вопросов:
  • основы местного самоуправления: трансформация и законодательные изменения;
  • территориальные основы местного самоуправления: от двухуровневой к - дноуровневой системе;
  • организационные основы местного самоуправления: участие населения в местном самоуправлении и система органов местного самоуправления;
  • компетенционные основы местного самоуправления: новая система вопросов жизнеобеспечения населения.

Вебинар проводят:
  • Буташин Дмитрий Анатольевич, проректор РАНХиГС, директор Института управления и регионального развития РАНХиГС
  • Иванова Ксения Алексеевна, директор Центра местного самоуправления Института управления и регионального развития РАНХиГС (модератор вебинара)

О Вашем участии просьба сообщить до 25 апреля 2021 г. по электронной почте Mironova-GV@ranepa.ru, указав ФИО участника, организацию, муниципальное образование, субъект РФ.

Интернет-ссылка для входа на вебинар направляется при подтверждении участия на электронный адрес участника.

29-30 апреля в Оренбурге пройдет Третий всероссийский фестиваль туристических и культурных брендов "Живое наследие - мост в будущее"

Деловая программа Фестиваля:
  • выставка локальных культурных брендов Оренбуржья и регионов России;
  • семинары и круглые столы для представителей культуры и туризма: музейных работников, гидов, представителей турагентств и т.п.;
  • мастер-классы от ведущих экспертов о том, как российские регионы оживляют культурный туризм и как при помощи творческих практик использования наследия создаются креативные продукты и привлекаются туристы, а также по другим актуальным проблемам культуры и развития туризма;
  • презентация каталога "Креативные практики оживления культурного наследия. Топ-100" и многое другое.

Айдар Метшин: Татарстан системно подходит к стимулированию отечественного рынка

«Единая Россия» запустила федеральный партийный проект «Импортозамещение», задача которого – сохранить рабочие места и обеспечить продовольственную и технологическую безопасность России.


По информации с официального сайта «Единой России», предполагается работа по двадцати направлениям, причем данный список может быть расширен: от спорта, медицины, продовольственных и детских товаров до сельского хозяйства, нефтегазового сектора, транспортной системы, сферы культуры и космической отрасли.

Одним из передовых регионов России в вопросах систематического стимулирования отечественного рынка является Республика Татарстан. Об успехах и планах региона в рамках политики импортозамещения рассказал депутат Государственной Думы РФ Айдар Метшин в своем telegram-канале (https://t.me/a_metshin)

«Уже несколько лет действует Республиканский маркетинговый центр (РМЦ) – агрегатор функций по продвижению на рынки потребления продукции поставщиков. Теперь в Татарстане на базе РМЦ начал работу отдельный «Центр импортозамещения». Здесь предприниматель может найти реестр ранее закупаемой импортной продукции и проанализировать запросы рынка, а также бизнесмен может оставить запросы и предложения о необходимых поставках. Ресурс находится в свободном доступе для предприятий всей страны», - рассказал депутат.

Народный избранник особо подчеркнул, что правительство Татарстана уже анонсировало пакет мер поддержки бизнеса. В их числе, к примеру, запуск семи микрофинансовых программ, в которых размеры ставок приравнены к величине ключевой ставки ЦБ РФ до ее последнего повышения. Бизнес получит отсрочку выплаты основного долга по действующим микрозаймам на срок до 18 месяцев. Инвестиционно-венчурный фонд Татарстана планирует профинансировать шесть региональных проектов, направленных на импортозамещение. Работают гранты для социального бизнеса и молодых предпринимателей. Всем бизнесменам и самозанятым оказывается информационно-консультационная поддержка по самому широкому спектру вопросов.

По мнению Айдара Метшина, сама суть импортозамещения со временем позволит значительно укрепить внутренние экономические связи. Предприниматели быстро занимают пустующие после ухода западных компаний ниши, и в Татарстане уже есть первые позитивные результаты.

«Недалеко от Казани налажен выпуск ноутбуков, первая партия отправилась учителям информатики. У нас же готовится полезный отечественный корм для собак и кошек. Давно занимался подготовкой к импортозамещению Иннополис. Наукоград разрабатывает офисный пакет «Мой офис», который заменит продукты Microsoft, тестирует мобильную платформу Аврора, готовит к выпуску сервисы видео-конференц-связи», - отметил Айдар Метшин.

Пресс-служба депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

Айдара Раисовича Метшина

Контактное лицо: Ольга Курдюкова, +7 (937) 584-80-19

Издан первый в 2022 году номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»


Издан первый номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»В номер включены следующие материалы:
  • Шугрина Е.С. Использование формата ВКС в работе представительных органов муниципальных образований: особенности правоприменительной практики
  • Логинов Е.А. Проблемы цифровизации местного самоуправления в материалах судебной практики
  • Бессмертнова К.А. Тенденции цифровизации местного самоуправления по результатам анализа судебной практики
  • Богданова С.С. Особенности цифровизации работы органов местного самоуправления на примере Сибирских и Дальневосточных регионов
  • Абдуллаев А.М., Сиваев С.Б. Системный анализ проблем теплоснабжения российских городов
  • Аблятипова Н.А. Проблемы договорных отношений по доверительному управлению имуществом на основе анализа судебной практики
  • Колесников А.В. Экономико-правовые проблемы временной финансовой администрации как межотраслевого института единой системы публичной власти
  • Дементьев А.Н. Стратегия пространственного развития Российской Федерации: проблемы определения правового статуса в системе документов стратегического планирования
  • Ряшин М.П. О муниципальном лесном контроле в городе Ханты-Мансийске
  • Корниенко А.А. Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» (отдельные рекомендации по подготовке заявки)

Якутск. Как изменится город, если власть передать молодёжи можно было оценить в ходе деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022»

Участникам проходящей в столице Якутии деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022» была предоставлена возможность почувствовать себя депутатами, объединяться во фракции, голосовать за лучшие проекты для распределения финансов, сообщает пресс-служба Якутгордумы.


Ребята разделились на партии, им предложили направить 150 млн рублей на развитие города Z. Молодые люди предложили построить спортивный центр ангарного типа в пригороде Марха, обеспечить детей школьными автобусами, направить финансовые средства в детские дома, улучшение жилищных условий детей-сирот, на расширение уличного освещения.

Конкурсанты также предложили увеличить пропускную способность газораспределительных сетей на участках для многодетных семей, актвтинее заняться берегоукрепительными работами, разработать туристический маршрут.

Капитаны команд защитили свой проект, обсудили его целесообразность, ответили на вопросы других партий.

Председатель постоянной комиссии по молодежной политике, физической культуре, спорту и здоровому образу жизни, член жюри Степан Павлов похвалил ребят. «Условия третьего этапа деловой игры были достаточно сложные, с временными ограничениями на подготовку проектов, предложений, которые они должны лоббировать. Участники с поставленной задачей справились очень хорошо, команды сформировались из разных сфер. Мы оценивали их дипломатичность, результативность, лидерские качества капитана, сплоченность команды», - сказал он.

«У каждой партии был выработан свой проект, свое видение социально-экономического развития города, определены приоритеты. Ребята выступали убедительно, хочется отметить, что в будущем у нас будет хорошая смена и возможно, кто-то из них будет работать на улучшение качества жизни жителей нашего города в V или VI созыве», - отметил член жюри Феликс Романов.

Источник: ИА SakhaNews

Котлас. Конференция "Малый город: технологии развития"

22-23 апреля 2022 года в городе Котласе пройдёт Всероссийская научно-практическая конференция "Малый город:технологии развития".

Конференция приурочена к 105-летию города Котласа. Конфенция проводится в соответствии с планом работы СГЦСЗР Администрацией города Котласа совместно с Котласским филиалом ФГБОУ ВО "Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова" в очно-заочном формате. Информационное письмо. К участию приглашаются заинтересованные руководители и специалисты из муниципальных образований - членов Союза городов Центра и Северо-Запада России.

Порядок проведения публичных слушаний на портале «Госуслуги»

Минцифры РФ разработало правила использования Единого портала госуслуг («Госуслуги») для организации и проведения публичных слушаний с участием жителей муниципального образования.


Документ подготовлен во исполнение внесенных в июле поправок в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» — они предусматривают возможность участия населения в публичном слушании в электронном формате, что должно повысить активность граждан в решении вопросов, касающихся качества их жизни.

Документ подготовлен для реализации внесенных в июле поправок в статью 28 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Они требуют размещения на официальном сайте органа местного самоуправления материалов по вопросам публичных слушаний и результатов их обсуждения, а при невозможности этого — на официальном сайте субъекта РФ или муниципального образования.

Кроме того, граждане должны иметь возможность направить свои предложения. Проведение публичных слушаний может проходить и через «Госуслуги» в установленном правительством порядке.

На публичные слушания должны выноситься в том числе проект местного бюджета и отчета о его исполнении и проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Публичные слушания или общественные обсуждения, в том числе по проектам правил землепользования и застройки, планировки территории, проводятся в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Размещать материалы и информацию на «Госулугах» будут уполномоченные сотрудники органов местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний. Участвовать в слушаниях смогут граждане в возрасте от 18 лет, зарегистрированные на территории муниципального образования и имеющие подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги». Для этого они должны через портал отправить заявление с замечаниями и (или) предложениями и (или) голосом по проекту документа, выразить свое отношение можно один раз.

Результаты публичных слушаний, включая замечания, предложения и голоса жителей, а также доработанный проект документа и мотивированное обоснование принятых решений будут опубликованы на портале. При необходимости доработанный проект может быть вынесен на повторные публичные слушания.

Советник президента Центра стратегических разработок Алексей Рябов отмечает, что организация публичных слушаний через ЕПГУ не отменяет необходимости выполнения муниципалитетом всех требований законодательства, предусмотренных к их организации.

В случае поступления замечаний и предложений от граждан, касающихся в том числе финансовых вопросов, местные власти должны будут содержательно работать с ними в порядке, как если бы публичные слушания проходили в традиционном виде. Применения «Госуслуг» — это вопрос технический, более важна содержательная часть, указывает исполнительный директор фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди.

В России живут 147 млн человек

Предварительные данные переписи населения озвучил на заседании правительства РФ руководитель Росстата Павел Малков.


Итоговое значение может быть скорректировано на 0,2-0,3% в большую или меньшую сторону.

Всероссийская перепись населения проходила с 15 октября по 14 ноября 2021 года, ее окончательные результаты будут опубликованы в мае 2022 г.

Чиновникам разрешат не общаться с «назойливым» народом

Правительство Орловской области внесло изменения в «Порядок рассмотрения обращений граждан в органах исполнительной государственной власти». Сделано это в целях приведения нормативной правовой базы региона в актуальное состояние.


Прием и регистрация обращений граждан по-прежнему возложены на администрацию губернатора и правительства, которая может переадресовывать ее членам правительства. Обращения, поступившие из других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, направляются на рассмотрение руководителям профильных департаментов вместе с сопроводительными письмами.

Один из обновленных пунктов регламентирует процедуру общения с особо назойливыми гражданами. Норма дает чиновникам инструкцию на случай, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который «ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства». Чиновникам разрешили поступать очень просто: исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о прекращении переписки с заявителем.

«При подготовке проекта данного уведомления исполнитель учитывает информацию, подтверждающую, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и содержащую даты и регистрационные номера ранее направленных обращений», — говорится обновленном правительственном документе. Кстати, справки статистического и аналитического характера о рассмотрении обращений граждан ежеквартально размещаются в государственной специализированной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр».

Согласно последней из них, в 2021 году в адрес губернатора и членов правительства Орловской области поступило 10 844 письменных обращения граждан, в том числе 504 коллективных. От жителей областного центра поступило – 1567 обращений, или 14,5 процента от их общего количества. Наибольшее число писем поступило по вопросам социальной сферы – 6549 обращений, или 60,4 процента от их общего объема. Причем 4142 обращения касались сферы здравоохранения. По вопросам экономики властям региона орловцы прислали 2432 письма, по вопросам ЖКХ – 1579, по вопросам политики — 759 и по вопросам соблюдения законности – 330 обращений.

Источник: ИА «Орелград»

XXVIII сессия «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы»

19 апреля 2022 года в Московском доме национальностей (Москва, ул. Новая Басманная, д.4, стр.1) Международная Ассамблея столиц и крупных городов СНГ (МАГ) проводит XXVIII сессию «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы». Мероприятие будет также проводиться в формате видеоконференции на платформе Zoom.


В работе сессии предполагается участие руководителей городов-членов МАГ, Исполнительного комитета СНГ, Совета Федерации ФС РФ, руководителей профильных комитетов Государственной Думы РФ, представителей межгородских объединений, научных и экспертных организаций.

В рамках сессии будут подведены итоги и вручены дипломы XIV Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить».

Во второй половине дня состоится Церемония награждения победителей Международного Молодежного Театрального Фестиваля «Яблоки 41 года» , приуроченного к 80-летию начала Великой Отечественной войны.

Власти Башкирии планируют стимулировать торговые связи местного бизнеса с ДНР и ЛНР с помощью кешбэка

Правительство Башкирии разрабатывает документ, который закрепит предоставление кешбэка компаниям, которые будут сотрудничать с ДНР и ЛНР. Для экспортеров и импортеров предусмотрены субсидии на возмещение части исполненного контракта. Компаниям планируют возмещать до 30% стоимости контрактов, но не более 3 млн руб.


Экспортерам также помогут сертифицировать товары и доставить их до места назначения, возместив до 90% затрат на транспортировку. Максимальный размер транспортной субсидии составит 9 млн руб. Возмещение затрат на сертификацию – до 80% понесенных затрат, максимальная выплата – 3 млн руб.

Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах

Правлением ВАРМСУ подготовлен второй выпуск сборника ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах».

В сборник включены материалы, подготовленные в рамках правовой и методической поддержки органов местного самоуправления и Cоветов муниципальных образований субъектов РФ. Новеллой данного выпуска являются новые мониторинги судебной практики и обзоры региональных и муниципальных практик, а также материалы, подготовленные Советами муниципальных образований субъектов РФ.

Все документы и материалы распределены по трем разделам. В первый раздел вошли ответы должностных лиц федеральных органов государственной власти (Минэкономразвития РФ, Минстроя РФ, Росреестра) и экспертные позиции ВАРМСУ. Во второй раздел включены результаты мониторинга судебной практики по вопросам использования видео-конференц-связи в работе представительных органов местного самоуправления и опроса о муниципальных практиках развития садовых и дачных некоммерческих товариществ. Третий раздел содержит материалы, подготовленные Советами муниципальных образований Ивановской, Калининградской, Новгородской, Новосибирской, Ростовской, Саратовской, Томской и Ульяновской областей.

Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах». Выпуск №2

Источник: сайт Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления

Кабмин внес в Государственную Думу законопроект, который вводит положения о независимости ОНК от муниципальной власти

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование порядка формирования и деятельности Общественных наблюдательных комиссий (ОНК), в том числе вводящий положения о независимости ОНК от органов государственной власти. Текст документа опубликован в думской электронной базе.

"Вводятся положения о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК", - говорится в пояснительных материалах.

Также кабмин предлагает наделить полномочиями общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации. При этом законопроектом изменяется требование к некоммерческим организациям (НКО), имеющим право выдвигать кандидатуры в состав ОНК, "путем сокращения с пяти до трех лет срока осуществления правозащитной деятельности этой некоммерческой организацией".

Кроме того, инициативой предлагается увеличить до 95 дней срок принятия советом Общественной палаты (ОП) РФ решения о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры. Помимо этого, в кабмине предлагают увеличить до 25 дней срок выдачи мандатов членам ОНК. "Также увеличивается с 90 до 120 дней срок выдвижения кандидатов в состав ОНК для повышения качества рассмотрения представленных материалов", - отмечается в пояснительной записке.

Законопроект наделяет совет ОП РФ правом на прекращение полномочий членов ОНК по собственной инициативе "в случае грубого нарушения кодекса этики членов Общественных наблюдательных комиссий либо ненадлежащего исполнения членами ОНК своих обязанностей, в том числе ввиду отсутствия посещений ими мест принудительного содержания".

Как отмечается в пояснительной записке, источником финансового обеспечения деятельности ОНК являются бюджеты субъектов РФ в части финансирования региональных общественных палат. "В связи с чем предлагается оптимизировать финансовую деятельность ОНК за счет бюджетов региональных общественных палат", - говорится в документе.

Источник: ТАСС

Самые комфортные города

За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10 процентных пунктов – до 44%. К 2024 году, согласно федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», этот показатель должен достигнуть 60%, к 2030 году – 80%.


«Перед нами стоит очень важная задача по улучшению качества городской среды к 2030 году, обозначенная Президентом Российской Федерации. Каждый год мы оцениваем, насколько улучшилось качество городской среды. По итогам года количество городов с благоприятной средой составило 490, что на 115 городов больше, чем в прошлом году. Нам еще много над чем предстоит работать, но достигнутые результаты показывают, что прошедший год был удачным», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Индекс качества городской среды рассчитывается ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

«Индекс качества городской среды служит инструментом оценки потенциала развития российских городов. Мы видим, что достигнутые показатели намного выше, чем те, которые планировались в рамках реализации федерального проекта. Крайне важно не снижать темпа для выполнения задачи по улучшению качества городской среды, которую поставил Президент Российской Федерации», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

По итогам прошлого года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны Москва (293), Санкт-Петербург (256), Казань (210), Нижний Новгород (209), Новосибирск (195).

Среди городов с населением от 250 тысяч до 1 млн человек комфортными для жизни признаны Тюмень (233), Краснодар (225), Калининград (223), Чебоксары (220).

Подробнее с результатами Индекса можно ознакомиться на сайте Минстроя РФ.

Подсчет "Индекса качества городской среды" в масштабах целой страны – это уникальная методика, аналогов которой сейчас нет. Фактически, это не рейтинг, а эффективный инструмент мониторинга и одновременно руководство к действию региональным и городским властям по проблемным точкам городов, которым необходимо уделить особенное внимание. На формирование индекса влияют 36 индикаторов, которые характеризуют шесть самых востребованных типов городских пространств, таких как: жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый из них оценивается по шести показателям, которые характеризуют городскую среду, – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.

Каждый показатель оценивается по десятибальной шкале, значения суммируются и формируют итоговые индекс качества. Максимальное количество баллов, которое может набрать город, – 360. При этом, городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов. По итогам 2021 года среднее значение индекса составило 184 балла при плановом значении в 183 балла.

Города страны различаются как по размеру, так и по климатическим условиям. Именно поэтому в Индексе они делятся на группы в зависимости от численности населения и климата. Соответственно, сравнивать города можно только в рамках их размерно-климатических групп.

Источник: Официальный сайт Минстроя РФ

ВАРМСУ окажет поддержку в реализации инвестпроекта по производству напитков в Республике Алтай

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ), Оргкомитет общественной премии «Регионы – устойчивое развитие» и ООО «Горно-алтайский завод безалкогольных напитков» («ГАЗБН») подписали соглашение, благодаря которому компания запустит новую линию по производству кваса и лимонадов в городе Горно-Алтайск (Республики Алтай). Проект также включает в себя ремонт двух зданий, в которых будут располагаться производственные мощности.



Объем инвестиций для реализации проекта оценивается в размере 111 миллионов рублей. Из них 77,7 миллионов рублей будет привлечено благодаря подписанным соглашениям между ВАРМСУ и Оргкомитетом премии «Регионы – устойчивое развитие», а также между представителем предприятия и банком. Для обеспечения деятельности предприятия после модернизации и расширения планируется создать 19 рабочих мест в администрации и новом цехе производства.

Увеличение производственных мощностей будет достигаться за счет закупки нового производственного и вспомогательного оборудования. Речь идет о карбонизаторе, сепараторе, пастеризаторе, дробилке для солода и ином оборудовании, необходимом для производства кваса и лимонада. Основными рынками сбыта продукции будут Республика Алтай, Алтайский край и Новосибирская область.

Поддержку предприятию окажет проектный офис ВАРМСУ и Оргкомитета премии «Регионы – устойчивое развитие», который обеспечивает всестороннее сопровождение муниципальных образований, органов местного самоуправления, бизнеса в городах и районах.

«На сегодняшний день перед муниципалитетами стоят амбициозные задачи, в решение которых каждый из них осуществляет свой вклад. Представители муниципального сообщества делают все, чтобы будущее наших детей было стабильным, комфортным и безопасным. Для этого по всей стране реализуются важные проекты в самых разных сферах: от обеспечения чистой водой до развития инфраструктуры. Особое внимание следует уделять развитию муниципальной экономики, а для этого необходимо обеспечить создание новых рабочих мест и условий для запуска новых производств в муниципальных образованиях нашей страны», – прокомментировал первый заместитель Председателя Правления ВАРМСУ, куратор проектного офиса от Ассоциации Сергей Дручек.

В рамках программы «Инициативные инвестиционные проекты для развития муниципальной экономики» реализация бизнес-проекта будет проводиться за счет кредитных средств по льготной программе кредитования и с учетом средств господдержки, принятых правительством РФ в период санкционного давления.

«Наша задача – сформировать действующую систему по массовому созданию новых производств, реконструкции действующих и локализации производств в нашей стране: от микро- и малого бизнеса до крупных предприятий. Мы готовы консультировать муниципалитеты, инвесторов, оказывать необходимую помощь, предоставляя актуальную информацию о мерах господдержки и банковских предложениях», – отметила Председатель Оргкомитета ежегодной премии «Регионы – устойчивое развитие» Анна Беличенко.

Горно-алтайский завод безалкогольных напитков был основан в 2020 году в Республике Алтай. По расчётам, проект должен окупиться в течение шести лет. Предприятие вкладывает более 33 миллионов рублей собственных средств в реализацию проекта, на эти средства приобретена недвижимость и часть необходимого оборудования.

«Поддержка ВАРМСУ и Оргкомитета премии «Регионы – устойчивое развитие» позволит нам развивать наше производство. Благодаря расширению, приобретению оборудования мы сможем повысить мощности, обеспечить выпуск качественных продуктов, а также дать жителям Горно-Алтайска рабочие места», – сообщила директор ООО «ГАЗБН» Янина Ермакович.

Напомним, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления и Оргкомитет общественной премии «Регионы - устойчивое развитие» подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого будут совместно развивать экономику в муниципалитетах в формате проектного офиса. Одна из совместных программ «Инициативные инвестиционные проекты для развития муниципальной экономики» позволяет участникам выйти на более высокий уровень проработки документов, получить более лояльные индикативные условия финансирования проекта, обеспечить прозрачность и экономию времени.

Заявку на получение финансирования для реализации инвестиционного проекта возможно подать онлайн на почту: info@infra-konkurs.ru (копия info@varmsu.ru).

Справка: Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) создана в 2019 году, учредителями выступили крупные и авторитетные общественные организации России. В настоящее время в состав Ассоциации входят все 85 региональных ассоциаций – Советы муниципальных образований субъектов РФ. Официальный сайт https://varmsu.ru/

Пресс-секретарь Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления:
Дарья Смирнова
Тел.: +7 (926) 020-37-61

Презентации на «Фотонике»

Компании особой экономической зоны Москвы представят свои актуальные разработки на главной отраслевой выставке «Фотоника». Об этом сообщил генеральный директор ОЭЗ «Технополис «Москва» Геннадий Дёгтев.


«Наиболее масштабное направление производственной и исследовательской деятельности предприятий столичной ОЭЗ – микроэлектроника и оптика. Она включает и фотонику как дисциплину, предполагающую работу со светом и лазерными технологиями. В этом кластере сегодня состоят более 30 резидентов, готовых вкладывать в отрасль и свои производства порядка 25 миллиардов рублей. На главной выставке по фотонике в этом году они представят собственные достижения и оригинальные разработки, в том числе в рамках импортозамещения», – рассказал Геннадий Дёгтев.

16-я Международная специализированная выставка лазерной, оптической и оптоэлектронной техники «Фотоника» откроется 29 марта в ЦВК «Экспоцентр» и продлится до 1 апреля. Вход для посетителей доступен по предварительной регистрации на сайте. В прошлом году мероприятие, проводимое под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ, собрало порядка 200 участников и более 8 тыс. посетителей.

В этом году ее участники – ведущие организации этой отрасли: Университет ИТМО, МГТУ им. Баумана, Научно-технологический центр уникального приборостроения РАН, Центральный НИИ лазерного оборудования и технологий и многие другие. От ОЭЗ в мероприятии примут участие «МакроОптика», «Рокор», «ЗНТЦ» и другие. Они готовы знакомить посетителей с новинками собственного производства, наладить сотрудничество и заключить новые контракты с компаниями-потребителями.

Так, резидент «МакроОптика» – один из ведущих российских производителей оптических компонентов – покажет свои высокоточные элементы из оптического стекла и кристаллов с покрытием, примеры металлообработки деталей, оптико-механические и оптико-электронные системы. Например, тепловизор, на расстоянии измеряющий температуру тела у проходящего потока людей с распознаванием лиц.

Резидент «Рокор», производитель высококачественных изделий из искусственного сапфира, продемонстрирует образцы смотровых окон для лазеров и материалы на разных этапах производства.

Резидент «ЗНТЦ», реализующий совместно с компанией «Т8» и Ростелекомом сквозной проект по разработке оборудования для магистральных сетей, представит образцы мультиплексоров для оптических систем связи и другую свою продукцию. Кроме того, посетители смогут ознакомиться с новой лабораторией измерения оптических характеристик приборов интегральной фотоники, вникнуть в заказное производство фотонных интегральных схем и технологии гибридизации оптических компонентов.

«В текущих условиях Россия должна развивать свой внутренний полный цикл в сфере фотоники, от стекла до конечного изделия. Для этого важно обеспечить не только производство, но и внутреннее потребление, и увеличивать спрос, чему способствует проведение отраслевых мероприятий», – отметил Сергей Гаврилов, проректор по научной работе НИУ МИЭТ, где совместно с МГПУ разработали универсальный чип для фотонной техники нового поколения.

Резиденты кластера микроэлектроники ОЭЗ Москвы обеспечивают свыше 50 процентов выпуска всей продукции особой экономической зоны. В 2022 году они уже открыли порядка 100 новых вакансий.

Особая экономическая зона «Технополис “Москва”», подведомственная Департаменту инвестиционной и промышленной политики Москвы, включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем».

Для резидентов предполагаются особые меры поддержки, например, они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин. Ставка налога на прибыль для них составляет всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Что замедляет диверсификацию?

«ГОСЗАКАЗ», ПСБ и СоюзМаш запустили новый опрос


Дирекция Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» совместно с ПСБ, Союзом машиностроителей России и Федеральной инновационной площадкой «Академия Контрактных Отношений» разработали и запустили второй опрос предприятий оборонно-промышленного комплекса по их готовности увеличить долю гражданской продукции. Участие в нем примут более 300 респондентов. Задача опроса – выявить и систематизировать сложности, которые мешают предприятиям увеличить долю гражданской продукции.

Президентом РФ поставлена важнейшая задача: к 2025 году увеличить долю рынка гражданской продукции, которую производят предприятия ОПК, до 30%, а к 2030 году – до 50%. При этом диверсификация производства не должна ограничиваться отдельными успешными проектами. Надо систематизировать работу, загрузить существующие мощности предприятий и обеспечить их финансовую устойчивость.

Первый опрос предприятий оборонно-промышленного комплекса, который проходил в 2020 году, показал, что более 400 российским предприятиям ОПК перестроиться в работе мешают слабые конкурентные позиции, существенные временные и финансовые затраты и сложность закупочных процедур. Более 41% предприятий высказывали готовность перестроить работу в ближайший период, 37% нуждались в поддержке государства, а 31% всех опрошенных – выражали уверенность в том, чтобы их продукция была востребована.

«С момента первого опроса, который мы инициировали в рамках подготовки к очередному Форуму, прошло два года. Мы решили снова запустить его, так как в связи с последними событиями актуальность задачи усилилась. Благодаря результатам мы выявим ограничения, которые мешают предприятиям ОПК при участии в государственных, муниципальных и корпоративных закупках, разработке и выводе продукции гражданского назначения на рынок,пояснил Андрей Садофьев, директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ». – Кроме того, результаты опроса помогут понять, как отделы закупок предприятий ОПК привлекают контрагентов – поставщиков товаров, работ, услуг гражданского назначения. Так, мы сможем собрать и тиражировать лучшие практики для скорейшего развития отрасли».

Результаты опроса будут представлены на Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ-2022» (6-8 апреля, Москва, Инновационный центр «Сколково»). Крупнейшее публичное ежегодное мероприятие отрасли соберет основных заказчиков и поставщиков, представителей регулятора и контролеров контрактной системы. Оргкомитет Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» возглавляет вице-премьер Юрий Борисов, курирующий вопросы промышленности, гособоронзаказа и ТЭК.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – единственное в стране мероприятие, объединяющее руководителей главных распорядителей бюджетных средств. Кроме яркой выставочной истории всегда большим вниманием и общественным резонансом пользуется тематическая дискуссионная часть – самый масштабный срез мнений и предложений профессионального сообщества по контрактной системе и правоприменительной практике в закупках. Ожидаемое число участников: 5 000+. Число спикеров и модераторов: более 200. Возрастная категория мероприятия: 12+

Испытание оборудования энергосетей

Испытательный центр резидента ОЭЗ «Технополис Москва» пополнила новая отечественная установка для тестирования высоковольтного оборудования энергосетей, сообщил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дегтев.


«Компания-резидент «Профотек», производящая инновационные оптические трансформаторы для энергосетей, вложила в развитие своей площадки на территории столичной ОЭЗ более 108 миллионов рублей и создала свыше 60 рабочих мест. Оснащение центра «Профотек» позволяет проводить тестирование оборудования по новым протоколам, которые используются на цифровых подстанциях энергосетей, а также испытания на информационную совместимость устройств различных производителей.
Наличие такого центра усиливает инновационную работу компании, которая ежегодно инвестирует в научные исследования порядка 30 млн руб. Помимо этого, предприятие получило более 20 патентов на изобретения и полезные модели, в том числе международного уровня. Сейчас компания запустила новую климатическую установку, которая позволит увеличить объемы и параметры исследований в ее испытательном центре»
, - рассказал Геннадий Дегтев.

Новая климатическая установка позволяет проверять каждый производимый образец в полном и расширенном диапазоне, например, при изменении условий окружающей среды от -65 и до +70 градусов Цельсия. Это более достоверно и правильно. В аналогичных установках других компаний это контролируется раздельно.

Испытательный центр компании «Профотек» в ОЭЗ «Технополис Москва» создан в 2013 году для проверок технологических параметров оборудования самой компании и продукции сторонних организаций. Центр располагает современными передовыми устройствами, а его сотрудники обладают компетенциям, необходимыми для испытаний сложного оборудования.

Большую часть испытательного центра занимает высоковольтная лаборатория, позволяющая проводить измерения с повышенным напряжением, рассказал генеральный директор АО «Профотек» Олег Рудаков. «Здесь находится испытательная установка, рассчитанная на 230 кВ. С ее помощью контролируются все показатели изоляции, а также метрологические характеристики в рамках приемо-сдаточных испытаний энергетического оборудования. Вторая из испытательных площадок содержит большой парк с термическими и климатическими камерами, где и составные части, и устройство в сборе подвергаются воздействию условий окружающей среды. Также проводится контроль на отсутствие брака в элементах и безошибочной работы оборудования в целом», - пояснил он.

Наличие большого количества средств измерений позволило создать на базе испытательного центра метрологическую службу, которая имеет государственную аккредитацию. Кроме того, компания «Профотек» является аккредитованным оператором центра коллективного пользования «Технопарк Сколково», с которым также сотрудничает ОЭЗ «Технополис Москва».

На территории особой экономической зоны компания «Профотек» создает магнитно-чувствительное оптическое волокно, осуществляет разработку, производство и эксплуатационное обслуживание электронных трансформаторов тока и напряжения.

Компания – участник национального проекта «Цифровая подстанция» , реализуемого в консорциуме с другими отечественными производителями.

Особая экономическая зона «Технополис “Москва”», подведомственная Департаменту инвестиционной и промышленной политики Москвы, включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем». Для резидентов предполагаются особые меры поддержки: они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин, ставка налога на прибыль - всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Победители премии «Цифровой прорыв»

На Международном форуме «Электрические сети» состоялась церемония награждения лауреатов конкурса «Цифровой прорыв». На главную сцену форума поднимались руководители многих известных компаний, производство которых напрямую связано с развитием электросетевого комплекса страны. Участников и лауреатов конкурса поприветствовал председатель жюри премии, генеральный директор РЭА Минэнерго России Алексей Кулапин, который и вручил победителям награды – кубки, дипломы и памятные подарки.


Конкурс проводится при поддержке Министерства энергетики РФ, Российского энергетического агентства Минэнерго России, ведущих ассоциаций отрасли. В состав жюри вошли ведущие эксперты электросетевого и энергетического комплекса, представители Минэнерго России, Российского энергетического агентства Минэнерго России, Энергетического центра Сколково, НП «КОНЦ ЕЭС», МЭИ ТУ, различных отраслевых ассоциаций, СМИ. Оператор организации премии «Цифровой порыв» - Центр развития коммуникаций ТЭК.

В своем выступлении генеральный директор РЭА Минэнерго России Алексей Кулапин отметил высокую актуальность тех задач, которые решают компании-участники премии. Представленные на конкурс новейшие технологические решения и научные разработки станут основной перемен и трансформации электросетевого комплекса, которые помогут в достижении глобальных целей развития всей энергетики страны.

Дипломы 1 степени премии «Цифровой порыв» 2022 года получили проекты компаний:
  • 1. ООО МНПП «АНТРАКС», проект «Предиктивная аналитика для воздушных и кабельных сетей»,
  • 2. ООО «АСТЭК», проект «ПО "Пирамида 2.0" для автоматизированных систем учёта энергоресурсов, телемеханики, диспетчеризации и управления технологическими процессами»,
  • 3. ООО «ПиЭлСи Технолоджи», проект «Серийный отечественный коммутатор для цифровой подстанции с поддержкой шины станции и шины процесса»,
  • 4. ГК «Системы и технологии», проект «Совмещенная система учёта и диспетчеризации с контролем качества электроэнергии»,
  • 5. ООО «ПиЭлСи Технолоджи», проект «Автономный регистратор анонимных событий TOPAZ РАС»,
  • 6. ООО «НПО «МИР», проект «Разработка технологии передачи информации по ВЛ 6-10 кВ (PLC-10 кВ) в рамках проекта Цифровая трансформация участка электрических сетей 10 – 0,4 кВ филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» на основе принципов самообразующихся и самовосстанавливающихся MESH-сетей».

Дипломы 2 степени - у компаний:
  • 1. ПАО «Мобильные телесистемы» - МТС, проект «Платформа МТС для поиска коммерческих потерь в электросетях»,
  • 2. ООО «НПО «МИР», проект «Гибридные интеллектуальные приборы учета ООО НПО «МИР» для решения проблемы точечной установки в соответствии с ФЗ№522»,
  • 3. ООО «ПиЭлСи, проект «Технолоджи»Цифровой комплекс распределительной подстанции»,
  • 4. КЭР ИНЭЛ, проект «Возможности оптимизации затрат на строит-во и эксплуатацию ПС 110кВ и выше»,
  • 5. Завод «Промприбор», проект «Многофункциональный счётчик электрической энергии КВАНТ СТ для автоматизир информа-измерительных систем коммерч и технического учёта электроэнергии»,
  • 6. АО «ФПГ Энергоконтракт», проект «ЭП-4 Энерго-Тесла SMART – Экранирующие шунтирующие СИЗ с системой контроля полного и правильного применения».

«Цифровой прорыв» — конкурс прорывных проектов, направленный на содействие реализации стратегии цифровизации электросетевого комплекса, поиск уникальных технологий и решений, а также формирование отраслевой инновационной среды для повышения эффективности электросетевого комплекса России.

Цель конкурса — стимулирование внедрения цифровых инноваций, современных технологий, технических цифровых решений, новейших научных разработок, связанных с использованием оборудования и инновационных технологических процессов в электросетевом комплексе.

На конкурс было подано около 50 проектов в разных областях, стимулирующих развитие электросетевого комплекса и всей отрасли. Основными критериями при оценке проектов были: актуальность представленного проекта, новизна предложенных решений, степень их проработки. Кроме того, оценивался достигаемый эффект от реализации - надежность (SAIDI/SAIFI), влияние проекта на повышение управляемости, снижение затрат на техобслуживание и ремонт, снижение потерь и повышение производительности труда.

Основная повестка

Оргкомитет Форума «ГОСЗАКАЗ-2022» скорректировал вопросы деловой программы


Оргкомитет по подготовке и проведению XVII Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» на прошедшем заседании скорректировал вопросы деловой программы мероприятия. Представители Правительства РФ, госкорпораций, банков и общественных организаций, законодатели выделили основные проблемы, связанные с производством и закупкой российской продукции в новых условиях. Решать их законодатели вместе с производителями будут на площадках Форума.

Акценты деловой программы было решено сместить в сторону скорейшего налаживания производства российского товара в условиях санкций и экономического давления.

Среди основных задач, которые озвучили участники — необходимость упростить алгоритмы, которые помогали бы оперативно подтверждать российское происхождение товаров. Также говорили о снижении барьеров для попадания их в Реестр российской промышленной продукции.

Свои предложения по поддержке производителей высказали представители Федерального казначейства, Минпромторга России, ФАС России, Минэнерго России, Торгово-промышленной палаты РФ и Академии Контрактных Отношений.

Было отмечено, что промышленные предприятия, включая ОПК, сейчас будут встраиваться в уже существующие механизмы закупок, актуальные для гражданского рынка. В этом контексте дискуссионная площадка Форума рассматривается Правительством как дополнительная возможность ускорить диверсификацию предприятий.

Также участники Оргкомитета подчеркнули, что на внутреннем рынке резко изменилось отношение к российским производителям. Спрос на отечественные технологии и наукоемкую продукцию заметно вырос. В Минпромторге подтвердили эту информацию.

«На мероприятии мы хотим получить реальный отклик от заказчиков всех уровней. За основу взят критерий «доля российских товаров в совокупном годовом объеме закупок» за исключением услуг и строительства в рублевом эквиваленте. Неопровержимым источником статистики является Единая информационная система закупок», – сказал Антон Гетта, заместитель Председателя комитета Госдумы по защите конкуренции, зампред Оргкомитета Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».

В 2022 году Форум пройдет на фоне глобальных экономических перемен, которые требуют мобилизации российской промышленности, механизмов государственных и корпоративных закупок.

«В некоторых отраслях сейчас не хватает товаров российского происхождения. На Форуме озвучим перечень таких отраслей. Очевидно, что вкладывать ресурсы в создание новой продукции без гарантированного сбыта предприятия не будут. Необходимо быстрее запускать механизм офсетных контрактов и на Форуме мы этой теме уделим особое внимание», – пояснил Андрей Садофьев, директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ».

XVII Всероссийский Форума-выставка «ГОСЗАКАЗ» будет проходить с 6 по 8 апреля в Москве, в Инновационном центре «Сколково». Крупнейшее публичное ежегодное мероприятие отрасли соберет основных заказчиков и поставщиков, представителей регулятора и контролеров контрактной системы. Оргкомитет Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» возглавляет вице-премьер Юрий Борисов, курирующий вопросы промышленности, гособоронзаказа и ТЭК.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – единственное в стране мероприятие, объединяющее руководителей главных распорядителей бюджетных средств. Кроме яркой выставочной истории всегда большим вниманием и общественным резонансом пользуется тематическая дискуссионная часть – самый масштабный срез мнений и предложений профессионального сообщества по контрактной системе и правоприменительной практике в закупках. Ожидаемое число участников - 5 000+. Число спикеров и модераторов - более 200. Возрастная категория мероприятия - 12+.

Системная реновация

Старая техника обретет вторую жизнь благодаря резиденту ОЭЗ «Технополис Москва»


Корпорация «Экополис» и входящий в ее состав резидент особой экономической зоны столицы ПК «Экопласт» выступили партнерами акций по сбору отслужившей бытовой техники, которые проходят в разных районах столицы. Об этом сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Александр Прохоров.

«Резидент ОЭЗ Москвы ПК «Экопласт» к 2022 году направил почти 900 миллионов рублей и задействовал 46 сотрудников для реализации проекта по вторичной переработке пластика. Одна из инициатив проектов – поддержка акции по сбору электронного мусора. Горожане могут сдать ненужную технику на экологичную переработку, которая пройдет на заводах корпорации «Экополис». В результате до 95 процентов материалов из электронного лома возвращаются в экономику как вторичное сырье, что способствует импортозамещению зарубежных пластмассовых материалов», – рассказал Александр Прохоров.

Высокий процент переработки достигается за счет оригинальной сырьевой цепочки, объединяющей три предприятия корпорации «Экополис» и их высокотехнологичные производственные линии.


ПК «Экопласт» является резидентом ОЭЗ Москвы с 2019 года и занимает более пяти с половиной тысяч квадратных метров на площадке «Печатники».

«Благодаря удобной инфраструктуре, логистике и преимуществам статуса резидента ОЭЗ Москвы, компания активно развивается. Её объем выручки вырос более чем в пять раз, составив 94 млн руб. только за первые три квартала 2021 года, по сравнению с 17 млн руб. за предыдущий аналогичный период. В этом году «Экопласт» запустил новую производственную линию, полностью безотходную. Дробленый пластик на заводе перерабатывается во вторичную пластиковую гранулу, которая служит сырьем для производства корпусов новой техники, мебельной фурнитуры, садовой мебели, деталей машин», – уточнил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дёгтев.

Первая в 2022 году акция по сбору электроники и бытовой техники с участием резидента прошла в районе Раменки 13 марта, в районе Ново-Переделкино она запланирована на 19 марта. За предыдущие четыре месяца активисты собрали 236 кг электронных отходов, вывезенных на утилизацию спецтранспортом корпорации «Экополис».

«Считаем поддержку акций волонтерских движений и экологических инициатив одним из важнейших направлений нашей работы с населением. По экспертным оценкам, в России именно на долю физических лиц приходится около 70 процентов электронного лома. К сожалению, пока далеко не все осознают необходимость экологической утилизации электронных отходов, содержащих массу полезных материалов и токсичные вещества. Поэтому совместные с волонтерскими движениями акции мы расцениваем как отличную возможность сформировать у большего числа людей понимание важности экологической утилизации электронного лома. А тем, кто ответственно относится к экологии, мы даем гарантию экологичной переработки сданной ими техники», – отметила заместитель генерального директора корпорации «Экополис» Екатерина Радионова.

На мобильных пунктах сбора помимо техники можно сдать макулатуру, батарейки, крышечки от пластиковых бутылок, текстиль, стекло и стеклобой. В день акции жители участвующих районов могут заказать бесплатный вывоз крупногабаритной техники прямо из дома.

Объединимся против санкций!

Координационное совещание в объединении работодателей Москвы


С целью обеспечения единого подхода к формированию и реализации мер поддержки организаций г. Москвы в условиях экономических санкций на площадке Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) состоялось координационное совещание руководителей общественных объединений, представляющих московские предприятия и организации различных отраслей и сфер экономической деятельности.

В совещании приняли участие руководители четырех ведущих объединений: Панина Е.В. – председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей); Платонов В.М. – президент Московской торгово-промышленной палаты; Базылев Е.А. – руководитель исполнительного комитета Московского регионального отделения «Деловая Россия»; Несветов Д.А. – председатель Совета Московского городского отделения ОПОРЫ РОССИИ.

В совещании также участвовали: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Минеева Т.В. и глава регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Москве Зверев С.И. Органы исполнительной власти г. Москвы были представлены Департаментом инвестиционной и промышленной политики, Департаментом предпринимательства и инновационного развития, Департаментом экономической политики и развития.

Цель встречи – скоординировать усилия общественных объединений в части реализации мер Правительства Российской Федерации и города Москвы, направленных на преодоление последствий введения против Российской Федерации санкций.

Участники совещания особо подчеркнули, что работа надзорных органов не претерпела изменений и в нынешней ситуации нуждается в серьезной корректировке. В частности, продолжаются проверки с применением штрафных мер по малозначительным поводам, таким как: неправильное оформление рекламной вывески, ненадлежащее состояние территории и т.п.

Одним из наиболее болезненных вопросов продолжает оставаться повышение имущественного налога по объектам недвижимости, рассчитанного по кадастровой стоимости, а также многолетние судебные тяжбы по этим вопросам многих предприятий и организаций с Департаментом городского имущества города Москвы.

Участники совещания отмечают недопустимую в сложившейся ситуации практику энергоснабжающих организаций, продолжающих повышать тарифы и использование условий оплаты за предоставленные услуги, приводящие к росту стоимости энергозатрат, а также введение 100% предоплаты за услуги по транспортировке грузов.

Участники мероприятия договорились направить конкретные предложения в адрес Мэра Москвы С.С. Собянина и Председателя Правительства РФ – руководителя Оперативного штаба по противодействию санкциям М.В. Мишустина.

Принято решение о консолидации работы ведущих общественных объединений – представителей делового сообщества Москвы по преодолению негативных последствий от введения экономических санкций.

Для организации взаимодействия общественных объединений, органов власти, предприятий и организаций г. Москвы созданы горячие линии:
  • www.mkppr.ru – Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей)
  • www.mostpp.ru – Московская торгово-промышленная палата
  • www.deloros-msk.ru – Московское региональное отделение «Деловая Россия»
  • www.onf.ru/region/moskva – Региональный исполком ОНФ в Москве
  • https://opora.ru/about/ – Опора России (прямая и косвенная поддержка малого и среднего предпринимательства в России)

Актуальная арктическая повестка


В соответствии с решением Оргкомитета VI Международного арктического форума «Арктика – территория диалога» повестка Форума будет обсуждаться в рамках предстоящих мероприятий председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 гг., который ранее был запланирован на 11-13 апреля.

«Несмотря на изменение формата проведения Форума, мы продолжим обсуждение актуальной повестки арктических территорий в интересах всех арктических стран и выработку механизмов мирного, стабильного и устойчивого развития в северных широтах в рамках предстоящих мероприятий председательства России в Арктическом совете», - заявил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО, председатель Оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете Юрий Трутнев.

«Существующие сегодня конъюнктурные подходы представителей арктических стран препятствуют развитию сотрудничества в регионе. При этом Россия выражает готовность к возобновлению диалога в интересах жителей Арктики, обеспечения устойчивого социально-экономического развития и защиты окружающей среды», – отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и обеспечению председательства России в Арктическом совете Антон Кобяков.

Опубликованная деловая программа Форума включает пять тематических блоков: «Экономическое развитие», «Комфортные условия для жизни в Арктике», «Развитие логистики в Арктике», «Экология и климат в Арктике», «Наука и образование». Повестка этих треков будет рассмотрена на саммитах, круглых столах и научно-практических конференциях в рамках председательства в 2022-2023 гг. Ближайшее мероприятие - Международный семинар по сохранению и популяризации языков коренных малочисленных народов Арктики – состоится 17–18 марта в Санкт-Петербурге.

«Все мероприятия российского председательства, кроме официальных встреч Арктического совета и его вспомогательных органов, планируется проводить в соответствии с утвержденным графиком. Председательство России будет переориентировано на решение национальных задач развития своих северных территорий при сбалансированном сочетании социального, экономического и экологического измерений», - подчеркнул председатель Комитета старших должностных лиц Арктического совета, посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов.

Особенности осуществления муниципального контроля

Введены беспрецедентные меры ограничений при осуществлении государственного и муниципального контроля в стране, призванные ослабить административное давление на бизнес и способствовать экономической активности.

Вступило в силу постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Как данный акт повлияет на осуществление муниципального контроля.

Срок действия. Особенности при проведении плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий (далее - КНМ) вводятся на 2022 год.

В отношении плановых КНМ. Вводится фактический запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий. Исключения установлены для некоторых видов государственного контроля (надзора). Исключений для органов местного самоуправления нет.

В отношении внеплановых КНМ. Проводятся только в исключительных случаях. Такие исключения разделены на три группы: по согласованию с прокуратурой, без согласования, с уведомлением прокуратуры.

Для органов местного самоуправления применимы следующие основания для внеплановых КНМ:

а) при условии согласования с органами прокуратуры:
  • при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
  • при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
  • при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
  • в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольно-надзорного органа информации.

б) без согласования с органами прокуратуры:
  • по поручению Президента Российской Федерации;
  • по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления;
  • по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
  • по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

в) с извещением органов прокуратуры - для муниципальных видов контроля не установлено.

Если основанием для проведения внепланового КНМ для установленных постановлением объектов являются факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, контрольный орган вправе приступить к проведению внепланового КНМ незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры.

Что необходимо сделать сейчас?

В течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления:
  • в отношении КНМ, дата начала которых наступает после вступления в силу постановления и проведение которых не допускается, контрольно-надзорных органов принимает единое решение об их отмене.

В срок не более 10 дней со дня вступления в силу постановления:
  • сведения о завершении таких КНМ по причине их отмены вносятся КНО в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Издание дополнительных приказов, решений контрольно-надзорных органов не требуется.

В отношении КНМ, которые начаты, но не завершены:

Их осуществление не допускается до момента осуществления действий, предусмотренных выше (пунктом 7 постановления (за исключением КНМ, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным постановлением).

Что необходимо сделать?

Завершить в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления КНМ, проведение которых не допускается в соответствии с постановлением и не завершенные на день вступления в силу постановления. В этот срок необходимо составить акт КНМ с внесением в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий соответствующих сведений.

В этом случае установлено одно исключение: в случае, если в ходе КНМ были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выдача предписаний по итогам проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается. Вызывает вопросы техническое помещение данной нормы в п. 7 Постановления, а не отдельным пунктом. Но формулировка нормы указывает на то, что она применима ко всем случаям проведения контроля.

В отношении уже выданных предписаний до вступления в силу постановления:
  • срок их исполнения продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
  • контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольно-надзорный орган не позднее предпоследнего дня срока, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Остается открытым вопрос на какой срок контрольно-надзорных органов может дополнительно продлить срок исполнения такого предписания? Должен ли контрольно-надзорный орган руководствоваться нормой статьи 93 ФЗ 248?

Постановление не выделяет особенности в отношении разных категорий контролируемых лиц – организаций, ИП, физических лиц и одинаково распространяется на всех.

Главные темы

Форум «ГОСЗАКАЗ-2022»: как поддержать промышленность и в каких нишах развиваться


На XVII Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ-2022» (проходит с 6 по 8 апреля в Москве, в Инновационном центре «Сколково») будут затронуты самые важные проблемы российской промышленности и сценарии развития ее отраслей. Уже известно, что Правительство РФ объявит о новых антисанкционных мерах и механизмах финансовой поддержки отечественных предприятий.

Форум проходит под девизом «Время российской промышленности». В состав Организационного комитета под председательством вице-премьера Юрия Борисова вошли 35 руководителей министерств и ведомства, госкорпораций, банков, общественных организаций, депутаты Государственной Думы. Зампредом Оргкомитета назначен Антон Гетта, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по защите конкуренции.

В современных условиях первостепенной задачей является скорейшее налаживание производства российских товаров и поддержка существующих производителей. В каких рыночных нишах необходимо развивать российское производство; как финансово и организационно помочь производителю; что надо упростить для скорейшего подтверждения российского происхождения товаров в целях закупок – это основные вопросы повестки пленарного заседания, в котором примет участие Юрий Борисов. Кроме того, участники будут обсуждать, как отличить российский товар от перемаркированного иностранного и нужно ли ввести ответственность за нарушение национального режима в процессе корпоративных закупок.

Также в рамках пленарного заседания состоится презентация Рейтинга субъектов Российской Федерации в рамках 44-ФЗ и Рейтинга крупнейших компаний, включая субъекты естественных монополий, осуществляющих закупки по 223-ФЗ. Они наглядно продемонстрируют, кому удалось поддержать российских производителей в 2021 году. По результатам выступления лидеров Рейтингов участники Форума-выставки узнают, какие приемы и подходы позволили увеличить долю закупок российских товаров.

Предприниматели узнают о мерах господдержки и спецпрограммах банков, которые помогут выстоять в новых условиях и переориентировать работу для выхода на новые рынки. Отдельно в рамках дискуссий будут рассмотрены тонкости организации и проведения закупок в сферах проектирования, строительства, IТ-разработок, культуры, здравоохранения и др. Участники деловой программы обсудят опыт закупочной деятельности в условиях «оптимизационного» пакета и самых последних изменений.

«В 2022 году Форум пройдет в ответственный период. С 1 января вступил в силу оптимизационный закон – 360-ФЗ, в который вошли предложения регуляторов, контролеров, а также широкого круга участников контрактной системы и экспертов, - отметил Алексей Лавров, заместитель министра финансов, член Оргкомитета Форума. Если говорить о ключевых нововведениях, то их можно охарактеризовать, как упрощение, унификация и ускорение процедур. На дискуссионных площадках форума мы будем обсуждать первые результаты и делать первые выводы по эффективности принятых решений».

В масштабной экспозиции будет продемонстрирован потенциал отечественных предприятий по разработке и созданию современных технологий, инновационной продукции, оборудования, товаров, услуг, востребованных в системе государственных, муниципальных и корпоративных закупок. Важнейшей частью экспозиции станут стенды лучших компаний-поставщиков из всех регионов РФ.

Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» – единственное в стране мероприятие, объединяющее руководителей главных распорядителей бюджетных средств. Кроме яркой выставочной истории всегда большим вниманием и общественным резонансом пользуется тематическая дискуссионная часть – самый масштабный срез мнений и предложений профессионального сообщества по контрактной системе и правоприменительной практике в закупках. Ожидаемое число участников – более 5 000 человек. Возрастная категория мероприятия – 6+.

Pravo.gov.ru Утвержден единственным официальным информационно-правовым ресурсом

Президент Владимир Путин подписал указ об утверждении официального интернет-портала правовой информации (pravo.gov.ru) единственным государственным информационно-правовым ресурсом.


Теперь начиная с 1 июля 2022 года на нем будут размещаться официальные тексты правовых актов с внесенными в них изменениями.

Порядок размещения текстов правовых актов будет определять Федеральная служба охраны (ФСО) по согласованию с государственно-правовым управлением Президента и аппаратом Госдумы. Также ФСО будет утверждать единые требования к выпуску, обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде и единые форматы их разметки.

Она же будет вести подготовку и размещать на портале тексты поправок к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и правовых актов президента с учетом изменений, внесенных в них после 1 июля 2022 года. Исключение составят правовые акты или отдельные их положения со сведениями, составляющими государственную тайну.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Арктический «Урал»

Исследовательские испытания на территории Якутии




На автомобильном заводе «УРАЛ» реализуется проект «Арктический автобус», финансирование которого частично обеспечивается субсидией Министерства образования и науки РФ. В рамках первого этапа в конце 2021 года специалистами автомобильного завода «УРАЛ» был создан макетный образец для проведения исследовательских испытаний, оценки работоспособности трансмиссионных агрегатов, систем управления и жизнеобеспечения в условиях низких температур. Основными отличительными особенностями нового автомобиля стали утепленные и облегченные узлы и агрегаты.

В январе стартовал второй этап проекта, когда автобус отправился на исследовательские испытания. От Миасса до места исследований автомобиль прошел около 6500 километров. На данный момент в самом Якутске и его окрестностях было пройдено уже порядка 2000 километров. В ходе испытаний макет «Арктического автобуса» прошёл проверку на дорогах различных категорий, включая зимник «Якутск-Батамай» на реке «Лена», а также продемонстрировал свои внедорожные качества. В исследованиях принимают участие специалисты автозавода: водители-испытатели и инженеры Центра прототипирования и испытаний АЗ «УРАЛ», а также сотрудники Якутского центра стандартизации и метрологии, представители вузов. Работы проводятся в условиях мороза, минимальная температура, зафиксированная испытателями в ходе работ – минус 45 градусов, что вполне достаточно для проверки ряда систем и решений. В ходе испытаний все решения, принятые в рамках проекта, оправдали себя, все системы работали исправно, участники полностью удовлетворены ходом первого этапа испытаний.

В дальнейшем в рамках проекта запланировано создание двух опытных образцов новых транспортных средств – «Арктического автобуса» и «Арктического автопоезда с транспортируемым функциональным модулем». Они будут иметь узнаваемые черты автомобилей «УРАЛ», но их отличия от привычных всем транспортных средств будут очевидны за счёт новой конфигурации кузова, шин увеличенного диаметра и нового типа кабины.

Опытные образцы, которые появятся в 2023 году, помимо безопасной и комфортной перевозки людей в условиях экстремальных температур, будут предназначены для транспортировки функциональных модулей – специальных объектов, способных нести на себе оборудование, медицинские кабинеты, учебные классы, лаборатории, пункты проведения медосмотров или мобильные центры вакцинации. Другим словом - то, что, в соответствии с целью проекта, необходимо для повышения доступности медицинских и социальных услуг в труднодоступных районах региона и обеспечения связанности территории Арктической зоны Российской Федерации.

Александр Елисеев, руководитель проекта «Арктический автобус»:
Испытания автомобиля продолжаются. После прибытия макета с испытаний мы проанализируем полученную информацию и используем ее при разработке конструкторской документации на опытные образцы новых транспортных средств. Результаты испытаний покажут направления, в которых необходимо дальнейшее развитие технических решений для соответствия требованиям проекта.

Автомобильный завод «Урал» является одним из крупнейших производителей грузовых автомобилей в России. Традиционно основную часть продукции АО «АЗ «УРАЛ» составляют полноприводные грузовики: самосвалы, седельные тягачи и шасси с колесными формулами 4х4, 6х6, 8х8 полной массой до 44 тонн. Расширяя свое присутствие на рынке и диверсифицируя свой модельный ряд, автозавод «УРАЛ» выпускает неполноприводные дорожные автомобили с колесной формулой 6х4 полной массой до 35 тонн. Это самосвалы, седельные тягачи и шасси производятся под установку различного вида спецтехники. На базе автомобилей «УРАЛ» выпускаются вахтовые автобусы с колесными формулами 4х4 и 6х6.

Партнерами Автомобильного завода «УРАЛ» являются отечественные и зарубежные производители специальной техники, которые на базе автомобилей «УРАЛ» производят подъемные краны, автоцистерны, топливозаправщики, пожарные автомобили, ремонтные мастерские, агрегаты для нефтегазового и лесопромышленного комплекса, горной промышленности и коммунального хозяйства.

Грузовики автозавода «Урал» востребованы клиентами в 40 странах мира. Доля предприятия на российском рынке грузовых полноприводных автомобилей 36%. Реализация автомобилей «Урал» ведется через сервисно-сбытовую сеть, которая включает порядка 130 сертифицированных сервисных центров. Предприятие находится в городе Миассе Челябинской области.

Решение для колл-центров

Резидент особой экономической зоны «Технополис «Москва» компания «Яго» разработала программное обеспечение для колл-центров, которое поможет оптимизировать рабочий график сотрудников и зарплатные расчеты. Об этом сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Александр Прохоров.


«Резидент особой экономической зоны «Технополис «Москва» в составе кластера информационно-коммуникационных технологий создал две программы, нацеленные на улучшение работы колл-центров, одна из которых автоматизирует расчеты, а вторая – помогает контролировать качество работы. В реализацию своего проекта компания вложила более 2,6 млн руб. инвестиций, и инновационные решения для сферы телефонии стали закономерным результатом», – рассказал Александр Прохоров.

Одна из программ предназначена для автоматизации процессов ведения рабочего графика работы сотрудников и расчета заработной платы, предоставления доступа сотрудникам для управления этими процессами. При этом информация сохраняется в системе, по ней строятся выгрузки, позволяющие контролировать и оптимизировать все процессы.

Вторая программа помогает облегчить и ускорить проверку качества работы операторов колл-центров. Это достигается путем автоматизации бизнес-процессов, типовых и рутинных операций – проверки звонков по чек-листам, работы с отчетами, контроля выполнения показателей, проведения тренингов, информирования сотрудников

«Компания «Яго» является резидентом площадки «Печатники» ОЭЗ «Технополис Москва» с 2021 года, в ней трудится более полутора десятка высококвалифицированных специалистов. Современная инфраструктура, комфортная логистика и экономические преференции статуса резидента позволили компании в плановом режиме реализовать свою стратегию по созданию программных решений для колл-центров, спрос на услуги которых постоянно растёт и, по прогнозам, рынок будет увеличиваться в среднем на 7% в год», – отметил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дёгтев.

Компания «Яго» имеет многолетний опыт работы с крупными колл-центрами. Ее проект на территории ОЭЗ «Технополис Москва» – разработка программного обеспечения, автоматизированных систем для платформ аутсорсинговых контактных центров. Также услугами «Яго» пользуются операторы связи, банки и ритейл.

Согласно исследованию NeoAnalytics, в основном колл-центры сосредоточены в Центральном федеральном округе. Спрос на их услуги вызван желанием клиентов расширить охват аудитории и обеспечить бесперебойную обратную связь с заказчиками. Драйвером роста рынка эксперты называют развитие электронной коммерции и потребность компаний устанавливать прочные связи с потребителями.

Особая экономическая зона «Технополис “Москва”», подведомственная Департаменты инвестиционной и промышленной политики Москвы, включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем». Для резидентов предполагаются особые меры поддержки, например, они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин. Ставка налога на прибыль для них составляет всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Особый испытательный центр

Компания «ГЦМО ЭМС» из ОЭЗ «Технополис Москва» запустила современный центр для испытаний новой техники на электромагнитную совместимость – способность работать, не создавая электромагнитных помех, опасных для другой техники или человека.


Об этом сообщил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дегтев. Испытания по параметрам электромагнитной совместимости, или ЭМС – важный этап в создании любой техники. Требования к ЭМС строго обязательны и жёстко регламентируются стандартами. Если приборы не соответствуют им, их нельзя использовать, они могут вызывать помехи и аварии.

«Компания «ГЦМО ЭМС» размещается на территории ОЭЗ «Технополис Москва» с 2018 года. Удобство логистики и современная инфраструктура площадки «Печатники» ОЭЗ Москвы помогли предприятию построить и оснастить в соответствии с последними мировыми тенденциями одну из самых крупных в Москве испытательных лабораторий по ЭМС, площадью почти тысячу квадратных метров. В ней используется высокотехнологичное испытательное и измерительное оборудование собственного и зарубежного производства, необходимое для электромагнитных испытаний любой сложности», – рассказал генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дегтев.

Испытательная полубезэховая камера в новой лаборатории «ГЦМО ЭМС» позволяет проводить измерения ЭМС полного цикла в соответствии с нормативно-техническими документами. Камера оснащена экранированной системой видеонаблюдения, антенной-мачтой и съемным тестовым столом для испытаний технических средств. Это могут быть как простые бытовые приборы, так и сложные системы для аэрокосмической, автомобильной и военной промышленности весом до трех тонн.

Также в центре функционирует площадка для испытаний крупногабаритных технических средств и участок для ремонта и оперативной диагностики техники, не прошедшей тесты на ЭМС. Кроме того, специалисты «ГЦМО ЭМС» выполняют сопутствующие работы по обеспечению испытаний, например, аттестацию оборудования. «ГЦМО ЭМС» еще производит экранированные и безэховые камеры, осуществляет экранирование производственных и лабораторных помещений, их проектирование, монтаж и аттестацию. Предприятие проводит диагностику и ремонт, поставку оборудования и технических средств спутниковой связи, измерительных комплексов и радиоэлектронной аппаратуры, имеет свой участок разработки отдельных видов испытательного оборудования.

«ГЦМО ЭМС» сотрудничает с разработчиками автоэлектроники, энергетического оборудования, железнодорожной автоматики.


Особая экономическая зона «Технополис Москва», подведомственная Департаменты инвестиционной и промышленной политики Москвы, включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем».

Для резидентов предполагаются особые меры поддержки, например, они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин. Ставка налога на прибыль для них составляет всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Единая экосистема

Принцип «одного окна» - для резидентов ОЭЗ «Технополис Москва»


Экосистема ОЭЗ Москвы выходит на новый цифровой уровень: отчетность резидентов и взаимодействие с управляющей компанией переведут в онлайн формат, а для кооперации резидентов друг с другом создадут электронный маркетплейс, сообщил генеральный директор особой экономической зоны столицы Геннадий Дегтев на встрече с резидентами.

«В ОЭЗ Москвы создается единая экосистема, которая включает в себя консалтинг, инновационную инфраструктуру, транспорт и логистику, хозяйственное обеспечение, цифровизацию многих процессов. В 2021 году для удобства резидентов более 150 сервисов перевели в режим одного окна и оцифровали, ими уже воспользовались свыше 2000 раз», - отметил Геннадий Дегтев.

На встрече резиденты и представители управляющей компании ОЭЗ обсуждали вопрос о промышленной кооперации. Предприятия предложили создать своего рода маркетплейс внутри ОЭЗ «Технополис Москва», где они могли бы приобретать или предлагать свои услуги и продукцию соседям по площадке на максимально выгодных условиях.

Потенциал для усиления производственных связей есть: по результатам опроса 70% компаний готовы разместить информацию о своих мощностях, на которых они могут выполнять сторонние заказы, то есть организовывать контрактное производство. Готовы резиденты и к предложению своих товаров в системе городского заказа.

Предприятия поддержали и идею создания специального приложения ОЭЗ «Технополис Москва» для работы в личном кабинете резидента, заказа услуг и получения актуальной информации в простом и удобном виде.

Участники встречи узнали о нововведениях, которые уже внедрены или только планируются к запуску в ОЭЗ «Технополис Москва». Так, с лета 2021 года был внедрен электронный документооборот, в настоящее время 95% компаний работают в нем. А в 2022 году в ОЭЗ полноценно заработает автоматизированный сбор отчетности по результатам деятельности резидентов. Как отметил Геннадий Дегтев, резидентам станет проще отчитываться по выполнению инвестиционного проекта.

На встрече компаниям также рассказали о возможностях, которые предоставляются в столичной ОЭЗ, и о городских мерах поддержки для промышленных высокотехнологичных компаний. Например, 2021 году резиденты подали 44 заявки на субсидии, из которых каждая вторая была одобрена. В результате компании получили более 69 миллионов рублей, в том числе на обучение сотрудников, а также на оплату коммунальных услуг и приобретение оборудования, на поддержку экспорта.

В этом году у резидентов строительные работы пойдут быстрее. Срок рассмотрения заявки на их проведения планируется сократить в шесть раз – с 30 до 5 пяти дней.

За последний год к технологическому сообществу ОЭЗ присоединились еще 15 резидентов, таким образом их общее число превысило 90. Новые резиденты уже приступили к реализации инвестиционных проектов и вложили в производства на территории ОЭЗ Москвы более 9 млрд руб. Они планируют создать более 1,5 тыс. рабочих мест.

Особая экономическая зона «Технополис Москва» включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем». Для резидентов предполагаются особые меры поддержки, например, они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин. Ставка налога на прибыль для них составляет всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Общественная палата РФ. «Муниципальную реформу» эксперты считают "сырой"

Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению провела общественную экспертизу проекта федерального закона № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и актуальных вопросах муниципального строительства».


В рамках мероприятия обсудили указанный проект федерального закона, подготовленного в развитие положений Конституции Российской Федерации о единой системе публичной власти и направленного на совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации, принятого в первом чтении.

В слушаниях участвовали представители министерств и ведомств, руководители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители муниципальных образований, ведущие ученые и эксперты, представители общественности и средств массовой информации. Модерировал мероприятие, Андрей Максимов, Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, Председатель экспертного совета Союза российских городов.

Палитра мнений

Нет никаких объективных поводов для проведения "реформы" муниципальной (местной) власти, которую пытаются осуществить вслед за региональной, считает президент Российской муниципальной академии Светлана Юркова.

Она не считает, что действующий ФЗ №131, по которому и живет местное самоуправление, является "лоскутным одеялом" (определение было подхвачено с подачи соавтора законопроекта Павла Крашенинникова). Точнее, в этом "лоскутном одеяле" нет ничего страшного.

"Не соглашусь, что 131-й закон – лоскутное одеяло. Там все инструменты для решения проблем есть. Почему не остановить это безумие?! Все будут ввергнуты в пучину законодательной работы. Нам что, делать нечего? Бюджетный кодекс тоже весь с поправками – тоже лоскутное одеяло? Может быть, просто увеличить финансирование муниципалитетов? Наделить финансами глубинку, где еще есть люди? Хотите перераспределить полномочия? Пожалуйста, закон этого не запрещает!"заявила Юркова на общественных слушаниях законопроекта в Общественной палате России.

Кстати, у многих экспертов на слушаниях вызвал недоумение тот факт, что обсуждение именно самой концепции законопроекта проходит уже после первого чтения в Госдуме, то есть когда концептуально документ одобрен.

Большинство представителей общественных организаций, муниципалитетов и депутатов признались на общественных слушаниях, что "спокойно выдохнули" в пятницу, когда стало известно о переносе второго чтения на конец текущей сессии Госдумы.

О том, что законопроект крайне противоречивый, говорит невероятное количество поправок и предложений, поступающих из регионов и от самых разных уровней власти и общества. Так, только три первых ассоциации муниципалитетов, выступивших на слушаниях, заявили о тысяче (или цифре близкой к этой) поступивших поправок. Причем это не только замечания "юридико-технического характера", как любят говорить в Госдуме: это поправки именно в концепцию законопроекта.

"Мы с пятницы немного вздохнули. Есть время подумать. Хотя мы свою позицию уже подготовили и отправили во все органы власти. Многие наши поправки обсуждают очень активно. Мы получили около 900 поправок и подготовили заключение", – рассказала генеральный директор Союза российских городов Александра Игнатьева.

Председатель экспертного совета корпоративной некоммерческой организации "Союз российских городов" Андрей Максимов сообщил, что исследование о возможном преобразовании муниципальной системы из двухуровневой в одноуровневую было только одно, в 2018 году. Тогда на 17 кейсах-вопросах эксперты посмотрели, к чему приведет изменение. И к однозначному выводу не пришли. "Эффективность управленческой команды имеет гораздо большее значение, чем формат системы. Неоднозначен даже вывод об оптимизации бюджетных затрат. В то же время мы видим, что происходит укрупнение муниципальных образований во всем мире", - говорит Максимов.

Он отметил, что нет никаких гарантий, что предлагаемый законопроект приведет к активному перераспределению полномочий (и финансовых потоков, что даже важнее), поскольку сейчас такая возможность уже есть, но ей пользуются единицы регионов: "К сожалению, законопроект в первом чтении – это эффект перевернутой пирамиды. Очень мало вопросов, особенно обеспеченных бюджетом, предложено оставить на уровне муниципальных образований. Все будет решать региональная власть. Институт перераспределения полномочий использует около половины регионов. Но самые важные перераспределены только в десятке субъектов. В абсолютном большинстве этот механизм используется очень компактно".

Александра Игнатьева, Генеральный директор Союза российских городов в ходе своего выступления подробно остановилось на итоговом документе, выработанном по итогам проведения Всероссийского совещания 31 января 2022 г - заключении Союза Российских городов, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, Ассоциации городов Поволжья, Союза городов Центра и Северо-Запада России, Ассоциации города Урала на проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Особое внимание она уделила полномочиям муниципальных образований в единой системе публичной власти.

Глава комитета ГД по местному самоуправлению Алексей Диденко согласен и добавляет: "Со сменой губернатора ситуация в плане перераспределения полномочий в регионе очень сильно меняется". "Пусть кто-нибудь мне скажет, что это не посягательство на полномочия муниципалитетов. Действует презумпция недоверия органам местного самоуправления", – говорит Диденко.

Сардана Авксентьева, депутат Госдумы и экс-мэр Якутска, констатировала, что даже там, где полномочия передаются муниципалитетам, власти не всегда спешат выделить и деньги (и нет никаких предпосылок, что ситуация изменится): "Как бы мы ни прописали, что все передаваемые полномочия должны идти со 100-процентным финансовым обеспечением, все равно здесь, как говорится, кто как посмотрит. Та же "собачья проблема" сейчас: в корне проблемы лежит вопрос передачи полномочий без финансового обеспечения".

Источники:
сайт: https://www.nakanune.ru/
сайт: https://urc.ru/

Решили не торопиться

Комитет по государственному строительству и законодательству предложит Совету палаты отложить на июнь второе чтение законопроекта о местном самоуправлении и продолжить сбор поправок.

О том, с чем связано это решение и вокруг каких рассказал председатель комитета и соавтор документа Павел Крашенинников.


— Сколько поправок поступило к законопроекту на данный момент?
— Более сотни. И у нас есть очень много различных официально не оформленных предложений. Они звучат в СМИ, из интернета, кроме того, мы находимся в постоянном контакте с губернаторами, с коллегами из органов МСУ. Мне кажется, что это хорошо, когда процесс прозрачен, общество видит, какие ведутся дискуссии, какие есть проблемные зоны.

— Какие положения вызывают наибольшие споры?
— Один из главных дискуссионных вопросов — это, конечно, полномочия. В первом чтении мы приняли такую схему: у нас есть непередаваемые полномочия и есть полномочия, которые регион может передать на местный уровень. Логика такая: нужно сделать минимальный перечень передаваемых полномочий, чтобы хватило денег. Если вдруг субъект федерации решил какие-то полномочия добавить, то, конечно, они должны быть обеспечены финансово, кадрово, организационно и т. д. Поэтому мы указали минимальный перечень. При этом одни коллеги говорят, что это правильно, а другие спрашивают: «А где у нас школы, поликлиники, библиотеки и т. д.?» У них создается впечатление, что у муниципалитетов что-то отбирают. Мы же, наоборот, считаем, что, если субъект что-то предлагает сделать муниципалитетам самим, он должен это обеспечить. Сейчас, полагаю, необходимо идти по пути добавления третьего вида полномочий, который мы условно назовем полномочиями совместного ведения — муниципалитетов и субъектов. Вот там как раз окажутся школы, библиотеки, часть медицины, детские учреждения и т. п. Все эти вопросы муниципалитеты и регионы будут решать совместно с точки зрения финансов, кадров и т. д.

— Законопроект много критиковали за то, что он может сделать органы власти недоступными для населения из-за перехода к одноуровневой системе МСУ. Можно ли решить эту проблему поправками ко второму чтению?
— Это, конечно же, один из самых важных вопросов. Поселения не должны уходить из органов МСУ. И тем более его никто не хотел ликвидировать. Поэтому мы говорим о том, что вполне возможно создание органов МСУ и на базе поселенческого уровня. Но это не значит, что они должны подчиняться в данном случае районному уровню МСУ. Если они значимые, если они могут объединить в себе какие-то другие территории, то тогда можно на их базе это все организовывать. Если мы с этим соглашаемся, то у нас возникает большое количество организационных вопросов. Мы предлагаем обеспечить создание территориальных органов МСУ, там власть должна быть в пешеходной доступности. Подчеркиваю, все это обсуждается с коллегами из разных регионов, из разных политических партий. Если какой-то тезис обосновывается, мы видим, что это правильно, то необходимо не просто внести поправки, но и детально их проработать и продумать все возможные последствия. Соответственно, в связи с этим мы будем предлагать совету Государственной думы сдвинуть рассмотрение во втором чтении на июнь. Повторюсь: надо серьезно проработать текст не только в своем кругу, но и с коллегами из регионов и из муниципалитетов, предусмотреть все возможные последствия и т. д. А срок подачи поправок мы предложим продлить до 20 мая. Будем скрупулезно рассматривать все предложения.

— При рассмотрении проекта в первом чтении ряд депутатов высказывал опасения, что в Бюджетном кодексе не будет прописано обеспечение полномочий органов МСУ. Что им можно ответить?
— Да, это одна из причин того, что нам нужно еще поработать над текстом ко второму чтению. Безусловно, финансовую часть тоже нужно прописывать, специально обсуждать с коллегами из правительства. Я думаю, что если мы сейчас перейдем от двух видов полномочий органов МСУ к трем, то эта проблема частично будет снята. С учетом того, что мы будем переносить сроки рассмотрения, рассмотрим в том числе и вопрос о переносе сроков введения в действие. К переходным положениям нужно отнестись максимально аккуратно. Во-первых, нужно соблюсти принцип исчерпания полномочий: избранные депутаты или главы МСУ должны отработать свой срок. Также должна быть возможность в каких-то случаях продлить срок полномочий, но не более чем на два года. И, во-вторых, в связи с этим субъектам нужно будет принимать, как сейчас любят говорить, свои «дорожные карты». Также необходимо принимать региональные законы о структуре органов МСУ. Это все потребует времени. Законотворцам — и федеральным, и региональным — нужно понимать, что все это будет связано с человеческими историями, конкретными людьми — и теми, кто проживает на территориях, и теми, кто на них работает.

ВАРМСУ проведет в регионах семинары по современным методам коммуникации

Серию семинаров на тему «Современные методы коммуникации» провело Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления при поддержке Советов муниципальных образований субъектов РФ. В мероприятиях слушателями стали представители органов местного самоуправления из Новгородской и Белгородской областей..


16 февраля состоялись занятие для глав муниципальных образований Новгородской области. 17 февраля ВАРМСУ совместно с СМО Белгородской области также провели вебинар для руководителей МСУ региона.

Семинары проводятся в рамках реализации одноименной образовательной программы, целью которой является повышение цифровой и медиаграмотности глав муниципальных образований, усиление роли муниципалитетов в информационной повестке страны.

Участники получают представление о различных методах коммуникации, мониторинга информации, получения обратной связи и общения с населением. Главы МО узнают, как реагировать на информационные угрозы, взаимодействовать с собственной пресс-службой и СМИ, вести социальные сети.

«В семинаре мы затрагиваем самые основные вопросы, которые востребованы среди руководителей на муниципальном уровне. Мероприятия имеют практическую направленность: теоретическая информация подкреплена инструкциями, рекомендациями, реальными примерами», - сообщил автор и куратор проекта, финалист конкурсов «Лидеры России»: всероссийского «Конкурса политологов-2021» и конкурса «Лидеры интернет-коммуникаций», заместитель Председателя Правления ВАРМСУ Александр Пересторонин.

Отметим, в 2022 году запланирована серия образовательных мероприятий по различным направлениям, в том числе по программе «Современные методы коммуникации». Проект реализуется при поддержке Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Руководители органов государственной власти и местного самоуправления могут подать заявку на проведение обучения в муниципальном образовании или регионе, а также на индивидуальное участие в курсе.

Мнение депутатов Якутии о новом законе

На XXXIV (внеочередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) 15 февраля народные депутаты республики большинством голосов одобрили поправки к проекту Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Ранее парламент Якутии концептуально поддержал законопроект в первом чтении.


«Важнейшей идеей проекта федерального закона является введение одноуровневой системы местного самоуправления. Здесь во главу угла ставится решение проблем экономического состояния и финансовой обеспеченности поселений, которое должно привести к самому главному – повышению уровня жизни людей», – отметил ранее глава Якутии Айсен Николаев.

Рабочей группой обоснованы девять поправок после детального рассмотрения всех предложений, поступивших в ходе широкого обсуждения законопроекта с участием муниципального сообщества, общественности и населения республики.

По словам председателя профильного комитета Ил Тумэна Владимира Прокопьева, поправки касаются вопросов установления и изменения границ, а также преобразования муниципального образования, финансового обеспечения перераспределяемых полномочий органов местного самоуправления, участия населения в местном самоуправлении, также особенностей организации местного самоуправления на тех или иных территориях, прежде всего, в северных и Арктических регионах РФ.

Как отметил спикер парламента Якутии Алексей Еремеев, законопроект наделяет субъекты РФ достаточно большим объемом полномочий, в связи с этим будет принят региональный закон, но тем не менее Ил Тумэн направил свои поправки, учитывающие интересы такого огромного субъекта страны, как Якутия.

Поправки Ил Тумэна будут направлены в комитет Государственной Думы ФС РФ по государственному строительству и законодательству, также в законодательные органы государственной власти субъектов РФ с просьбой поддержать их.

Администрации сибирских городов проранжировали по открытости

Администрация Омска, согласно исследованию Алтайского центра политического консалтинга (ЦПК), является наиболее открытой в Сибири. Мэрия города набрала 26,5 из 30 возможных баллов при анализе сайта и социальных сетей.

Следом за ней в первую шестерку вошли Томск (26), Барнаул (25,5), Красноярск (24), а также Горно-Алтайск и Кемерово, получившие по 21,5 балла.

Аутсайдерами рейтинга стали: Норильск (12), Рубцовск (14,5), Прокопьевск (15), Бийск (15,5) и Ачинск (15,5).

Средние показатели: у администраций Братска (20,5), Иркутска (20), Новосибирска (20), Абакана (19), Ангарска (19), Новокузнецка (18,5), Бердска (18), ЗАТО Северск (17,5) и Кызыла (16,5).

По сравнению с прошлым годом наиболее заметно улучшила результаты мэрия Красноярска, поднявшись с 12 строчки открытости на 4. Также улучшили позиции Абакан (с 15 на 10 место) и Иркутск (с 10 на 8). Наибольшее падение рейтинга произошло у мэрий Новокузнецка и ЗАТО Северск – они опустились с 7 на 12 место и с 9 на 14 место соответственно. Также уступили позиции Братск и Бийск — оба потеряли по три строчки, остановившись соответственно на 7 и 17.

По данным ЦПК, оценка складывалась из двух блоков, учитывающих состояние официальных сайтов (максимальная оценка – 10 баллов) и активность администраций в соцсетях (до 20 баллов). Анализировались данные за декабрь 2021 года.

Эксперты ЦПК отметили сохранение сложностей с поиском информации на ряде сайтов администраций, например, в Барнауле, Кызыле и Новокузнецке. Сайт Абакана, по их оценке, не адаптирован под разные разрешения мониторов.

Среди соцсетей наименьшее внимание мэрии уделяют видеохостингу YouTube: половина администраций, по информации ЦПК, не имеют аккаунта в нем, а еще два не выкладывают новые видео. Также только четыре администрации ведут каналы в Telegram, а в Twitter – три.

«Мэрии городов в своей работе пользуются не всеми возможными социальными сетями. Например, Facebook не используется администрацией Бийска, с 2018 года не обновляет новостную ленту Красноярск. Администрации Ачинска, Кызыла не используют "Одноклассники" в работе с населением. Мэрия города Норильска последний раз обновляла ленту в сентябре 2021 года», — отмечают эксперты. При этом самой закрытой администрацией в соцсетях остается Норильск. У нее закрыты комментарии к постам в «ВКонтакте» и Instagram. Ряд администраций не работает с комментариями, отмечают эксперты. По словам аналитиков, это все еще не свидетельствует о закрытости власти и нежелании общаться с населением. «В первую очередь, недостаточная работа в социальных медиа объясняется отсутствием специалистов, низким уровнем зарплат и большой загруженностью сотрудников», — считают они.

Органы власти будут должны создавать страницы в соцсетях

Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн внес в Госдуму законопроект, обязывающий органы власти создавать свои официальные страницы в социальных сетях, документ опубликован в думской электронной базе данных.


Изменения предлагаются в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты РФ. Законопроект предлагает расширить способы обеспечения доступа к информации, а именно "установить обязанности для органов и организаций по созданию и использованию официальных страниц в социальных сетях для размещения актуальной информации о своей деятельности".

Кроме этого, будет расширен круг субъектов регулирования, в частности включение подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций в число субъектов, обязанных обеспечивать доступ к информации о своей деятельности через соцсети. Также дается определение понятию "официальная страница".

Отмечается, что для реализации такой нормы Минцифры Россииразработает соответствующую функциональность на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), которая обеспечит возможность автоматизированного управления, публикации и редактирования информации в соцсетях органами и организациями.

Как говорится в пояснительной записке, сейчас для ряда видов бюджетных организаций в законодательстве существуют требования к созданию и ведению официальных сайтов, однако в современных реалиях этого оказывается недостаточным – сложились новые, уже более привычные для граждан и регулярно используемые ими способы коммуникации, наиболее популярными из которых являются соцсети.

"Это делается для того, чтобы людям было удобно вступать в прямую коммуникацию с властью на всех уровнях — от федерального до муниципального… Число (подписчиков – ред.) госпабликов в соцсетях достигло 55 миллионов. Если законопроект будет поддержан, эта норма будет закреплена официально. Прямой диалог с людьми необходим, это позволяет оперативно выявлять проблемы и болевые точки общества", - пояснил Хинштейн журналистам.

По его словам, интернет является одним из основных инструментов для сокращения дистанции между гражданами и властью. "С людьми нужно общаться в той среде, где это делать удобно и привычно именно нашим гражданам", - уточнил депутат.

ВАРМСУ усилит работу по развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления будет работать над повышением кадрового потенциала органов МСУ. На 2022 год запланированы мероприятия по обучению управленческих кадров при взаимодействии с федеральными ведомствами.


Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак отметил, что на местном уровне очень часто наблюдается не просто дефицит специалистов, а настоящий кадровый голод. Особенно остро эта проблема стоит в малых городах и сёлах.

По информации Министерства юстиции Российской Федерации, данные о средней численности муниципальных служащих свидетельствуют о ее высокой дифференциации в зависимости от вида муниципального образования.

Например, если средняя численность муниципальных служащих в городском округе составляет 189 служащих (642 служащих в административном центре субъекта Российской Федерации), то в городском поселении это только 8 служащих, в сельском поселении – 3 служащих.

«Уверен, что большинство работников местных органов – квалифицированные специалисты. Однако даже они нуждаются в постоянном обучении и повышении квалификации. Особенно это актуально в условиях цифровой трансформации, внедрения в органах власти IT-технологий, проектных методов управления», - подчеркнул Андрей Турчак.

Для решения этой проблемы уже реализован ряд мер на федеральном уровне. В частности, организовано формирование базы вакансий государственных и муниципальных служащих в Интернете. Принят закон, установивший возможность подготовки специалистов в рамках целевого обучения. Более полно обеспечены социальные гарантии муниципальных служащих. Сделаны шаги для упрощения ряда административных процедур в отношении муниципальных депутатов. Так, по инициативе сенаторов оптимизирована процедура представления справок об имуществе, доходах и расходах.

В планах – совершенствование подходов к формированию кадрового резерва, внедрение практики целевого обучения с последующим прохождением муниципальной службы.

В настоящее время идет серьезная работа по встраиванию органов местного самоуправления в систему публичной власти. В МСУ должны работать квалифицированные специалисты и высказался о необходимости формирования позитивного имиджа муниципальных органов, прежде всего, у молодежи.

Для этого ВАРМСУ совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проработает механизмы, направленные на увеличение числа проходящих практику в органах местного самоуправления студентов образовательных организаций, обучающихся по направлениям «Юриспруденция», «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», а также выработает соответствующие рекомендации для вузов применению электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для муниципальных служащих.

Министерство труда и социальной защиты РФ, Минобрнауки и ВАРМСУ также проведут анализ потребности органов местного самоуправления в квалифицированных кадрах для выявления наиболее востребованных специальностей, направлений подготовки, учитывая при этом перспективы возрастания требований к профессиональному уровню кадров органов местного самоуправления.

ВАРМСУ также будет содействовать в трудоустройстве и профессиональной переподготовке граждан, которые будут освобождены от должностей муниципальной службы в связи с возможным преобразованием муниципальных образований.

«Наша Ассоциация будет осуществлять на постоянной основе мониторинг и изучение эффективных практик в области развития кадрового потенциала органов местного самоуправления, а также их тиражирование, оказывать органам местного самоуправления экспертную, методическую и консультационную поддержку в вопросах повышения квалификации должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих», - отметил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский.

В 2022 году запланирована серия образовательных мероприятий по различным направлениям, в том числе по программе «Современные методы коммуникации». Проект реализуется при поддержке Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Руководители органов государственной власти и местного самоуправления могут подать заявку на проведение обучения в муниципальном образовании или регионе, а также на индивидуальное участие в курсе.

Экспертный марафон ВАРМСУ запустил масштабное публичное обсуждение законопроекта о развитии местного самоуправления по всей стране

Экспертный марафон Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по обсуждению проекта Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» запустил масштабные слушания и общероссийскую дискуссию на всех уровнях власти по этому документу. В серии мероприятий принимали участие федеральные и региональные эксперты, представители местного самоуправления и науки.


Основные круглые столы по ключевым направлениям предлагаемой реформы местного самоуправления собрали большое количество спикеров, участников, слушателей. Трансляции событий в прямом эфире и в записи посмотрели в общей сложности около 15 тысяч человек со всей России. Записи круглых столов опубликованы на официальном You-Tube-канале ВАРМСУ

«ВАРМСУ задала высокий уровень экспертных обсуждений. Состав спикеров и участников круглых столов выбран таким образом, чтобы ни один из важных вопросов не оставить без внимания. Регионы подхватили эту эстафету и на различных площадках проводили свои публичные слушания. Разбор проводился буквально по каждой статье. Наша Ассоциация благодарна муниципальному сообществу за активность и неравнодушие, за конструктивный диалог и дельные предложения. Впереди предстоит большая кропотливая работа и в части обобщения, внесения изменений, и в рамках информационно-разъяснительной работы с муниципалитетами, и в формате всесторонней поддержки при принятии и реализации закона», - отметил Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Иван Цецерский..

Подготовка квалифицированных кадров является одной из важных составляющих успешного реформирования местного самоуправления

1 февраля на площадке Совета Федерации в формате ВКС состоялось совещании на тему повышения кадрового потенциала органов местного самоуправления, связанных с подготовкой специалистов по договорам о целевом обучении.


Совещание возглавил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Участниками также стали член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Денис Гусев, статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Петр Кучеренко, статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Корнеев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Дина Оюн, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская, Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Иван Цецерский и заместитель председателя Правительства Архангельской области Иван Дементьев.

Вопрос о целевом обучении был поднят на заседании Совета по местному самоуправлению при СФ 17 января текущего года. Первый заместитель Председателя СФ Андрей Турчак поручил собрать рабочую группу, обсудить эту тему более подробно и найти решение имеющихся проблемных вопросов.

Андрей Шевченко напомнил, что в Государственной Думе находится на рассмотрении проект ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Документ принят в первом чтении, идет его обсуждение на всех уровнях. «Думаю, сейчас самое время в рамках предстоящей реорганизации по новому закону принимать решения, в том числе о подготовке специалистов для органов МСУ. Без кадровой поддержки будет сложно работать по этой реформе».

Петр Кучеренко проинформировал о работе Министерства науки и высшего образования РФ по расширению использования дистанционных образовательных технологий при реализации программ для муниципальных и государственных служащих. Также дорабатываются механизмы направления студентов (юристов, экономистов, обучающихся по специальности «государственное муниципальное управление») на практику в органы местного самоуправления.

Иван Цецерский сообщил, что уже почти два месяца идет активное обсуждение законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» с экспертами и муниципальным сообществом. В рамках публичных дискуссий встречаются те же вопросы и проблемы, которые стали темой совещания. Глубокий анализ текущей ситуации и обратная связь от муниципалитетов позволяет сделать конкретные выводы и выработать предложения по изменениям рассматриваемого документа.

Анализ муниципальных служащих показал, что больше половины на данный момент – это работники старше 50 лет, предпенсионного возраста. В силу разных обстоятельств муниципальная служба не становится привлекательной для молодежи. А тех инициативных, активных граждан, которые по факту дорабатывают до пенсии, заменить некем. Тем временем, мы сталкиваемся с новыми вызовами современности. Реализация нацпроектов и региональных программ происходит именно на муниципальном уровне. А компетенций и знаний муниципальным органам власти зачастую не хватает, чтобы обеспечить грамотные ответы и решения. При этом муниципалитетам не хватает ресурсов, чтобы проводить обучение и переобучение местных кадров.

Другая проблема в том, что органы местного самоуправления становится некой «кузницей кадров»: муниципальные служащие разного уровня, набравшись опыта и компетенций, зачастую уходят выше – в региональную власть, территориальное управление, в бизнес. Тем временем, на местном уровне квалифицированных сотрудников не хватает, сменяемость высокая. При этом конкуренция, особенно в малых населенных пунктах, низкая.

Существует проблема и с оплатой труда. В среднем зарплата муниципального служащего – 12-15 тыс. рублей. Многие держатся за свои места не из-за заработной платы или важности работы, а просто за факт трудоустройства. Рассматривая реализацию предполагаемой реформы местного самоуправления, мы видим, что переподготовка муниципальных кадров должна начаться уже сейчас. И регионы, заинтересованные в преобразованиях, уже активно включились в этот процесс.

Председатель Правления ВАРМСУ отметил другие проблемы муниципального кадрового резерва, предложил наделить статусом муниципального служащего 1-2 работников Советов муниципальных образований субъектов Федерации, определить гарантии для аудиторов, которые без всякого переходного периода перестали быть муниципальными служащими после вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

«Также предлагаем при составлении соответствующих образовательных программ переобучения или переподготовки кадров обратить внимание на сегмент выборных лиц. А при целевом обучении предусмотреть дополнительные стимулы, чтобы обеспечить не только обязательную отработку, но и добиться эффективной работы», - подытожил Иван Цецерский.

Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада

2-4 февраля во Владимире состоялось собрание Союза городов Центра и Северо-Запада, в котором приняла участие гл. редактор журнала Российская муниципальная практика.


Обсуждение нового закона

Участники собрания осудили принятый в первом чтении закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», высказали замечания и предложения, которые следует учесть ко второму чтению закона в Госдуме.

Участники собрания пришли к заключению, что отдельные положения Законопроекта могут привести к снижению эффективности функционирования системы местного самоуправления и ухудшению качества оказываемых населению услуг. Было предложено дополнить Законопроект закреплением основных понятий и терминов, таких как: городской населенный пункт, сельский населенный пункт, муниципальное образование, муниципальная должность, органы местного самоуправления, вопросы местного значения, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, муниципальный правовой акт, административный центр, административная единица, принцип единства публичной власти и другие.

Ряд полномочий, перечисленный в части 2 статьи 32 Законопроекта, как полномочия, которые могут закрепляться за органами местного самоуправления законом субъекта Российской Федерации, предложено закрепить непосредственно законом. Среди них: утверждение генеральных планов, планов землепользования и застройки, организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, общественного транспорта, дошкольного и начального общего, основного общего, среднего общего образования, ритуальных услуг, ремонта дорог, охраны окружающей среды и другие. Многие выступающие предложили исключить норму о замещении Главой муниципального образования государственной и муниципальной должности одновременно. Было предложено уточнить понятие «систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления». Эти и другие предложения будут направлены в Госдуму для внесения изменений в закон ко второму чтению.

Развитие туризма в городах Центра и Северо-Запада России

На собрании также был рассмотрен вопрос развития туризма в городах Центра и Северо-Запада России. Выступающие руководители городов подчеркивали важность развития туризма и индустрии гостеприимства через цифровизацию отраслей, повышение квалификации, государственную поддержку в виде грантов и субсидий.

Исполнительной дирекцией Союза городов Центра и Северо-Запада России при помощи Председателя Экспертного совета СРГ, Председателя Комиссии Общественной Палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Максимова А.Н. проведен информационный обмен по развитию туризма.

Опыт городов в развитии туризма будет представлен в очередном номере журнала Российская муниципальная практика.

Готовится муниципальный саммит в Тюмени

В апреле 2022 года в Тюмени состоится Муниципальный Саммит "Города России: он-лайн и офф-лайн трансформация и перспективы". Организаторами Саммита являются Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Администрация города Тюмени и Союз российских городов.

Межрегиональные союзы и ассоциации (АСДГ, АГП, АГУ, СГЦСЗР) участвуют в подготовке Саммита в качестве партнёров.

Оргкомитет по подготовке Саммита возглавляет Заместитель Начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Мазур В.В.

В соответствии с достигнутыми в рабочем порядке договорённостями Союз городов Центра и Северо-Запада России отвечает за стратегическую сессию "Туризм и отдых". Модераторы сессии - Алексей Волков, президент Общенационального союза индустрии гостеприимства и Наталья Корягина, Президент Союза городов Центра и Северо-Запада России, Глава ГО Шуя.



Институт культурно-правового развития. Стартовал II всероссийский конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

В целях формирования у молодых граждан социально-значимых ценностей, развития гражданской активности населения и создания реальной возможности участия молодежи в развитии и осуществлении местного самоуправления в совокупности с реализацией национальных проектов в Российской Федерации, с 25 января 2022 года по 30 июля 2022 года, проводится II Всероссийский конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление».

Конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление» - это отличная возможность для молодежи из разных регионов России встретиться, обменяться мнениями и опытом, место для создания, развития и продвижения новых инициатив, содействие участию молодежи в реализации приоритетных национальных проектов, формирование новых традиций и возможность почувствовать, как можно развивать социум своими руками

Конкурс проводится в два этапа:
  • 1 этап – заочный, проводится в период с 25 января 2022 года по 5 мая 2022 года;
  • 2 этап – очный, проводится в период с 10 мая 2022 года по 30 июля 2022 года.

К участию в Конкурсе приглашаются молодые люди в двух возрастных категориях: от 12 до 17 лет и от 18 до 28 лет.

Всероссийский конкурс проводится во всех 85 субъектах Российской Федерации по 10 номинациям:
  • 1) «Молодежная политика и формирование культуры семейной жизни», 2) «Развитие туристской индустрии и сфер культуры, искусства и досуга», 3) «Муниципальное экологическое управление», 4) «Социальная политика моего края и развитие территориального общественного самоуправления», 5) «Личная правотворческая инициатива», 6) «Формирование качественной окружающей городской среды», 7) «Стратегические тенденции развития системы образования и науки»,
  • 8) «Приоритетная стратегия развития здравоохранения», 9) «Управление ЖКХ и модернизация программы реновации»,
  • 10) «Личная правотворческая инициатива».

На заочный этап Конкурса принимаются работы в формате описания предлагаемой инициативы, предложения в соответствии с выбранной номинацией в соответствующей структуре и форме конкурсной работы совместно с электронной презентацией.

В рамках проведения заочного этапа Конкурса участники в срок до 5 мая 2022 года регистрируются на сайте в разделе Конкурса «Инициативы, развивающие местное самоуправление» . При регистрации участники должны заполнить анкету участника, указать номинацию и прикрепить свою конкурсную работу.

Очный этап Конкурса включает в себя публичную защиту конкурсных работ по каждой номинации и возрастной категории, образовательную и культурную программы, торжественное награждение участников и победителей очного этапа Всероссийского конкурса.

Работы победителей очного этапа Конкурса могут получить информационную поддержку и рекомендации для практической реализации в регионах и муниципальных образованиях.

Материалы о победителях Конкурса и лучших работах будут опубликованы в научно-практическом журнале «Местное право» и научном информационно-аналитическом журнале «Муниципальная академия».

Материалы лучших работ могут быть опубликованы в Сетевом научном журнале «Administrative consulting» Северо-Западного института управления — филиала РАНХиГС.

Всероссийский конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление» - это место для создания, развития и продвижения новых инициатив, хороший старт карьеры, формирование новых традиций, получение новых знаний сферы местного самоуправления, формирование навыков участия в процессах принятия решений, затрагивающих их интересы на местном уровне, содействие участию молодежи в реализации приоритетных национальных проектов, непосредственное участие населения в решении вопросов местного значения и возможность почувствовать, как можно развивать социум своими руками.

«Инициативы, развивающие местное самоуправление» - это уникальная площадка, где любой молодой гражданин может изменить свою страну к лучшему!

Организаторами Конкурса выступают: Автономная некоммерческая организация «Институт культурно-правового развития», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления», Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт российской истории Российской академии наук» при поддержке Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению и Российской муниципальной академии.

Экспертный марафон ВАРМСУ: полномочия и компетенции муниципалитетов – один из ключевых вопросов развития местного самоуправления

Очередной круглый стол в рамках экспертного марафона ВАРМСУ посвятили компетенционным основам местного самоуправления. 3 февраля участники обсуждали полномочия органов местного самоуправления и их возможности в разрезе принятого в первом чтении законопроекта ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».


Модератором встречи выступил Председатель Правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Иван Цецерский. В приветственном слове он отметил, что продолжается основательное обсуждение законопроекта, в том числе в регионах, в муниципальном сообществе. Высокую активность проявляют Советы муниципальных образований субъектов Федерации. 28 регионов, а также различные ассоциации и общественные организации уже направили свои предложения и замечания к законопроекту. Все они включаются в сводную таблицу для последующего рассмотрения на заседании профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в сфере местного самоуправления под руководством сенатора РФ Вячеслава Наговицына.

«Дискуссии идут достаточно открытые и откровенные, что мы только приветствуем. Это показывает, насколько муниципальное сообщество заинтересовано в том, что будет дальше: как будет реализовываться закон в случае его принятия, какие будут внесены изменения в законопроект, какие необходимо предпринять действия, чтобы закон исполнил свое главное предназначение – улучшить качество жизни людей», - отметил Иван Цецерский.

Председатель Правления ВАРМСУ поделился, что от отдельных коллег-экспертов звучали опасения о том, что местное самоуправление будет ослаблено. Однако, по его словам, обновленная Конституция РФ говорит о единой системе публичной власти, в которой ответственность выведена на качественно новый уровень. А значит, нужно сообща решать проблемы развития территорий, наказы избирателей, заниматься экономическим развитием.

Член Государственного Совета РФ, Глава города Тюмени Руслан Кухарук поделился позицией муниципального сообщества по итогам Всероссийского совещания, в котором приняли участие представители более 780 муниципальных образований: поступило около 700 предложений и замечаний по законопроекту.

«В нем сохраняются и детально регламентируются возможности непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, предусматриваются разнообразные формы такого участия – от референдумов, выборов, сходов, собрания, конференций и опросов граждан до выдвижения инициативных проектов, организации территориального общественного самоуправления, публичных слушаний и общественных обсуждений. Законопроект вносит определенность в систему взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В законопроекте впервые детально определяются рамки межрегионального и международного сотрудничества муниципальных образований», - сказал Руслан Кухарук, добавив, что в целом муниципалы поддерживают законопроект.

Участники совещания поддержали предлагаемые в законопроекте изменения по исключению из обязательной компетенции МСУ вопросов обороны и государственной безопасности: мобилизационную подготовку, ГО и ЧС, создание аварийно-спасательных служб.

«К исключительной компетенции органов местного самоуправления законопроектом отнесены 27 полномочий. Казалось бы, довольно внушительный список. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что 18 из них обеспечивают не столько жизнь населения, сколько внутренние механизмы работы самой системы публичной власти. Есть вопросы по полномочиям, связанным с каждодневной жизнью людей. Например, связанным с благоустройством и развитием внутридворовых территорий. Кроме того, органам местного самоуправления вменено обеспечение доступности медицинской помощи. Однако есть ли необходимость в сложный период пандемии менять уже устоявшиеся полномочия», - обозначил спикер и подчеркнул, что все предложения будут проанализированы, обобщены и направлены в ВАРМСУ.

Директор Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС Ксения Иванова представила точку зрения научно-экспертного сообщества по законопроекту. Она отметила, что документ нуждается в предметной оценке и доработке.

Анализ действующего ФЗ-131 показал, что к нему принято более 800 поправок, некоторые из них даже противоречат друг другу. В целом сделан вывод, что настало время поменять регулирование местного самоуправления, но сделать это грамотно и в соответствии с реальностью.

«Понимание местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией Российской Федерации территориальной самоорганизации населения, предполагает, что муниципальная власть по своей природе является властью самого местного сообщества, а субъектом права на самостоятельное осуществление муниципальной власти - непосредственно и через органы местного самоуправления - выступает население муниципального образования. Это обусловливает возложение на органы местного самоуправления вытекающих из природы местного самоуправления обязанностей по решению всех вопросов обеспечения жизнедеятельности населения конкретного муниципального образования, которые в прошлой редакции назывались «вопросы местного значения». Неясно, почему в новом законопроекте было принято решение отказаться от уже используемой терминологии», - отметила Ксения Иванова.

По словам эксперта, Конституция РФ и Конституционный Суд РФ в ряде своих решений требуют, чтобы в компетенции местного самоуправления находились именно такие вопросы, которые вытекают из природы самого института, имеют непосредственную и глубинную связь с местным сообществом и обеспечением его жизнедеятельности.

Ранее неоднократно отмечалось, что данному подходу не соответствуют включение в круг «вопросов местного значения» несвойственных природе института самоуправления задач (в частности, силовых и контрольных компетенций), ровно как и исключение из компетенции местного самоуправления некоторых традиционных задач (в частности, в сферах образования, здравоохранения). В представленном законопроекте указанные спорные моменты исключены, что является несомненным плюсом. Однако есть вопросы формулировок.

«Раздел компетенции местного самоуправления представлен в недостаточной степени проработанным. При этом это один из ключевых разделов регулирования МСУ», - резюмировала директор Центра местного самоуправления ИУРР РАНХиГС.

В числе спикеров круглого стола выступил Председатель Союза представительных органов Якутии, Председатель Якутской городской Думы, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Альберт Семенов. Он рассказал о компетенционных основах местного самоуправления на примере Республики Саха (Якутия).

«Становление и развитие местного самоуправления в Якутии имеет свои особенности, обусловленные климатическими, географическими особенностями и местными традициями. После всесторонних обсуждений был принят Закон Республики Саха (Якутия) «О вопросах местного значения сельских поселений» в соответствии с которым за сельскими поселениями были закреплены все 39 вопросов местного значения наравне с городскими поселениями. В противном случае, даже организацией похорон в удаленных поселениях пришлось бы заниматься муниципальным районам. С течением времени в этот закон вносились изменения и дополнения. Так, на районный уровень переданы вопросы благоустройства, земельного контроля. Это дало возможность приблизить необходимые муниципальные услуги непосредственно к населению, укрепить правовые позиции сельских поселений, расширить круг компетенции, оперативно реагировать на запросы местного населения. Этот принцип сохраняется в республике и по сей день. Время подтверждает правильность и обоснованность этого решения», - сообщил Альберт Семенов.

Эксперт подчеркнул, что муниципальное сообщество Якутии связывает с законопроектом большие надежды в части урегулирования компетенции местного самоуправления. Предстоит решить давнишние проблемы: это чрезмерная нагруженность местного самоуправления несвойственными ему задачами как под видом вопросов местного значения, так и путем делегирования государственных задач; разграничения компетенции между различными уровнями публичной власти; нестабильность законодательства в данной сфере.

Председатель Контрольно-счетной палаты города Краснодара Людмила Балашова в своем выступлении отметила, что организация управления в городах и поселениях - непростая комплексная проблема, усугубляемая накопившимися за многие десятилетия трудностями: изношенность инженерной инфраструктуры, объектов ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства, дефицит городского бюджета и т.д. Требуются действительно системные решения, затрагивающие как общеуправленческие, так и финансово-экономические и социальные стороны жизни муниципалитетов.

«Новый закон должен избавить нас от системных ошибок, путаницы в компетенциях и полномочиях, но для этого всем нам необходимо еще поработать над ним», - подчеркнула она.

По словам эксперта, сама по себе передача полномочий на другой уровень публичной власти проблему с их неисполнением за счет недофинансирования решить не сможет. На каком бы уровне (муниципальном либо государственном) полномочие ни закреплялось, оно влечет за собой расходные обязательства. Для их исполнения и предназначены соответствующие бюджеты. Сущностным здесь является вопрос закрепления достаточных доходов для исполнения установленных полномочий.

«Введение института перераспределенных полномочий, исполняемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, потребует существенного изменения порядка разграничения и перераспределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, механизма формирования межбюджетных отношений, принципов формирования доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, установленных в Налоговом кодексе Российской Федерации и Бюджетном кодексе Российской Федерации. И, конечно же, эти изменения должны быть оправданы», - сообщила Людмила Балашова.

Первый заместитель Председателя ВАРМСУ Сергей Дручек, который возглавил рабочую группу по сбору предложений муниципального сообщества о доработке законопроекта ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», сообщил о некоторых инициативах, которые поступили на рассмотрение. В частности, они касались организации работы Советов муниципальных образований субъектов Федерации.

«Предложено наделить СМО правом законодательной инициативы в рамках субъекта РФ, правом на доклад Губернатору о состоянии местного самоуправления, а ВАРМСУ - правом подготовки доклада Президенту РФ о состоянии местного самоуправления. Советы следует включить в рабочие группы при государственных органах власти субъектов РФ, связанные с реализацией национальных проектов, а представителей ВАРМСУ включить в рабочие группы и общественные советы федеральных органов государственной власти», - сообщил Сергей Дручек.

Также в рамках круглого стола выступил Глава Павловского муниципального округа Нижегородской области Алексей Кириллов, который обозначил проблематику, связанную с синхронизацией законодательства и муниципальных правовых актов в период реорганизации муниципальных образований районного и поселенческих уровней. Свои комментарии высказала представитель Минфина России Ирина Скляр.

Правительство утвердило порядок проведения публичных слушаний на портале госуслуг

На Едином портале государственных услуг теперь можно будет проводить публичные слушания с участием жителей муниципальных образований. Постановление о порядке использования портала для организации и проведения таких слушаний подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.


Появление нового сервиса позволит сделать более доступным участие граждан в решении вопросов местного самоуправления. Кроме того, дистанционный формат слушаний отвечает требованиям эпидемиологической безопасности.

С помощью портала госуслуг жители смогут заранее узнавать о дате и времени проведения слушаний, а также знакомиться с материалами, вынесенными на обсуждение, например, с проектом местного бюджета или стратегии социально-экономического развития муниципалитета.

Участвовать в слушаниях смогут все жители, имеющие подтверждённую учётную запись.

На портале будут публиковаться решения, принятые в ходе публичных слушаний, а местные власти смогут представить мотивированное обоснование принятых решений.

«Технополис Москва»: стратегия кооперации

Год промышленной кооперации, объявленный в особой экономической зоне «Технополис Москва», поможет ведущим высокотехнологичным компаниям столицы быстро и эффективно наладить взаимодействие. Об этом сообщил генеральный директор столичной ОЭЗ Геннадий Дёгтев.


«Промышленная кооперация необходима современным предприятиям, чтобы эффективно решать сложные задачи, обмениваться опытом и находить подходящего делового партнера. В ОЭЗ Москвы давно сложились различные кластеры предприятий – микроэлектроника, энергоэффективные технологии и другие. Объединение их участников помогает увеличивать производительность, наращивать объемы инвестиций, активнее продвигать свою продукцию. Чтобы стимулировать это направление, 2022 год в столичной ОЭЗ объявлен Годом промышленной кооперации», – заявил Геннадий Дёгтев.

Профессиональное объединение компаний пользуется популярностью в ОЭЗ. Так, резидент «Европейская Электротехника» успешно сотрудничает с компанией Schneider Electric в сфере электроснабжения. Резидент «Тест-контакт», создающий контактирующие устройства для электрорадиоизделий, реализует совместные проекты с компаниями «Бутис» и «Маппер». А разработчики роботов «СКТБ ПР» наладили промышленную кооперацию с резидентом «Концерн Гудвин» и Московским государственным образовательным комплексом (МГОК).

«Одним из проектов тематического года станут перекрестные экскурсии, благодаря которым компании смогут организованно посещать производства площадок ОЭЗ и наладить контакт друг с другом. Это также и шаг в развитии промышленного туризма, как одной из задач особой экономической зоны. Напомню, только за 2021 год мы провели около 30 экскурсий на нескольких десятках предприятий», – уточнил Геннадий Дёгтев.

Уже сегодня запись на перекрестные экскурсии открыта: резиденты и арендаторы в ОЭЗ могут посетить производства компаний «Аддитивный инжиниринг» и «СВК». Первая развивает технологии 3D-печати, вторая – специализируется на оружейной продукции собственной разработки. Стать участником можно через форму на сайте ОЭЗ.

Помимо экскурсий, в рамках Года промышленной кооперации, реализуются проекты «ТехноТуризм», «ТехноСреда», «ТехноРабота» и другие. Они направлены на объединение предприятий, популяризацию их деятельности и решение кадровых вопросов. Подробнее о каждой из инициатив можно прочитать на здесь.




Особая экономическая зона «Технополис “Москва”» включает в себя пять площадок общей площадью 223,3 га: одна в Печатниках и четыре в Зеленограде – «Алабушево», «Микрон», «МИЭТ», «Ангстрем». Для резидентов предполагаются особые меры поддержки, например, они освобождаются от уплаты имущественного, транспортного, земельного налога, таможенных пошлин. Ставка налога на прибыль для них составляет всего два процента. Также действуют льготы по аренде земли, выделенной под строительство предприятия, а по его завершении предоставляется возможность выкупить арендованный земельный участок за один процент от его кадастровой стоимости.

Новикомбанк: рост на 59%

По итогам 2021 года количество пользователей социально-платежных карт Новикомбанка, опорного банка Госкорпорации Ростех, увеличилось на 59%. Карта используется не только как удобный платежный инструмент, но и для реализации социальных бонусов, предоставленных Ростехом, его партнерами и самим банком.


В прошедшем году банк заключил несколько соглашений о реализации проекта «Социально-платежная карта работника Госкорпорации Ростех» с предприятиями высокотехнологичных отраслей. В частности, на полях международного форума «Армия-2021» к проекту присоединились такие компании, как: АО «Национальная авиационно-сервисная компания» (НАСК), АО «Рязанский Радиозавод», АО «РТ-Регистратор» и другие.

Новикомбанк выпускает карты в соответствии с потребностями своих партнеров. Так, для работников Объединенной авиастроительной корпорации в 2021 году были изготовлены кобрендовые социально-платежные карты с уникальным дизайном – изображением нового авиалайнера МС-21.

«Социально-платежная карта — главный продукт в розничной линейке Новикомбанка. Как видно из названия, ее функционал гораздо шире, чем у обычного пластика. Карта, в первую очередь, является инструментом адресной поддержки рабочих, которые трудятся на предприятиях Ростеха. Со своей стороны, мы прилагаем все усилия, чтобы клиенты оценили преимущества этого решения – постоянно расширяем функционал карты за счет новых сервисов, запускаем выгодные акции», — прокомментировал заместитель председателя Правления Новикомбанка Герман Белоус..

Социально-платежная карта работника Ростеха разработана банком совместно с экспертами Госкорпорации в 2018 году. Все карты имеют статус премиальных и эмитируются на базе национальной платежной системы «Мир».

По картам Новикомбанка предоставляется пять бонусных сервисов: собственные программы Новикомбанка «Кэшбэк» и «Бонусы», кешбэк за товары от товаропроизводителей, программы лояльности «Привет, Мир!» и «Город».

К преимуществам социально-платежной карты Новикомбанка также относится современный и удобный мобильный банк. Держателям карт доступен полный перечень финансовых онлайн-услуг: можно сделать перевод, дистанционно открыть вклад, купить иностранную валюту, подать заявку на кредит и многое другое. Банк подключен к системе быстрых платежей, благодаря чему в мобильном приложении можно переводить деньги в другие банки без комиссии. Для сотрудников, проживающих в Москве, карта «Мир» выпускается со встроенным приложением «Тройка» — это уникальное решение включает в себя функции банковской и транспортной карты..

Социально-платежная карта используется также для реализации корпоративных программ на предприятиях Госкорпорации Ростех. Это медицинское и санаторно-курортное обслуживание, негосударственное пенсионное обеспечение.

Отдельно стоит отметитьь жилищную программу, которую Ростех осуществляет совместно с Новикомбанком. Она заключается в том, что работодатель компенсирует проценты или первоначальный взнос на ипотеку, а Новикомбанк предоставляет максимально льготные условия кредитования как в части процентных ставок, так и в части требований к заемщикам.

О преимуществах использования социально-платежной карты эксперты Новикомбанка рассказывают работникам промышленных предприятий на семинарах по финансовой грамотности. В 2021 году такие просветительские мероприятия посетило более четырех тысяч человек в девяти российских городах.

АО АКБ «НОВИКОМБАНК» входит в 25 крупнейших банков России. Согласно рейтингу международного финансового издания «The Banker» (Великобритания) Новикомбанк занимает первое место по операционной эффективности среди российских банков. Предоставляет полный спектр банковских услуг во всех сегментах финансового рынка. Приоритетное направление деятельности – финансирование отечественных промышленных предприятий высокотехнологичных отраслей, авиации и автопрома. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг и участником системы страхования вкладов. Агентство АКРА повысило Новикомбанку рейтинг до уровня А+ (RU) - высокий уровень кредитоспособности и надежности. «Эксперт РА» также повысило Банку рейтинг кредитоспособности до «ruА» со стабильным прогнозом. Рейтинг международного агентства Moody's – «Ва3», прогноз позитивный. Является членом Союза машиностроителей России. Председатель Правления Новикомбанка Елена Георгиева – член Бюро ЦС ООО «СоюзМаш России», куратор Воронежского регионального отделения Союза машиностроителей России.

Госкорпорация Ростех - крупнейшая промышленная компания России. В 2022 году отмечает 15 лет со дня основания. Объединяет более 800 научных и производственных организаций в 60 регионах страны. Ключевые направления деятельности – авиастроение, радиоэлектроника, медицинские технологии, инновационные материалы и др. В портфель корпорации входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, ОАК, «Вертолеты России», ОДК, Уралвагонзавод, "Росэлектроника", «Швабе», Концерн Калашников и др. Ростех выступает партнером ведущих мировых производителей, таких как Boeing, Airbus, Daimler, Pirelli, Renault и др. Продукция корпорации поставляется более чем в 100 стран мира. Почти треть выручки компании обеспечивает экспорт высокотехнологичной продукции.
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2022 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru