Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: среда, 3 марта 2021, 21:40
 
Новости МСУ

03.03.2021
Состоялось совместное заседание палат городов и районов Красноярского края

03.03.2021
Советы муниципальных образований Ивановской и Кемеровской областей заключили соглашение о сотрудничестве

03.03.2021
О развитии законодательства в области местного самоуправления

03.03.2021
Виктор Кидяев: В Концепции учтены потребности органов местного самоуправления

02.03.2021
Женщины – главы сельских поселений смогут решать важные вопросы на новой интернет-площадке

26.02.2021
Жители смогут обсуждать вопросы местного самоуправления онлайн

25.02.2021
Законы о муниципальной и региональной власти будут серьезно скорректированы

23.02.2021
Хабаровск. Практика краевой столицы по развитию физической культуры и спорта признана лучшей в стране

17.02.2021
АРМСУ организует экспертный марафон

11.02.2021
HANNOVER MESSE 2021

11.02.2021
Развивайте экотуризм

06.02.2021
Глава Якутии Айсен Николаев высказался за реформирование муниципальной системы Якутии

02.02.2021
Муниципалитеты смогут разрабатывать муниципальные программы по развитию туризма

02.02.2021
V ВСЕРОССИЙСКИЙ ВОДНЫЙ КОНГРЕСС ПРОЙДЕТ В НОВОМ ФОРМАТЕ

23.01.2021
Барнаул признан лучшим торговым городом России

23.01.2021
Планы ВАРМСУ на 2021 год

22.01.2021
Национальный проект «Жилье и городская среда» занял первое место по уровню исполнения федерального бюджета по итогам 2020 года

22.01.2021
Власти намерены усилить контроль за арендой жилья

12.01.2021
Общественная палата РФ. Всероссийский Конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

24.12.2020
Абакан. Столица Хакасии – лучший город для детей среди административных центров в 2020 году

22.12.2020
Парламент в I полугодии 2021 года закроет основные вопросы по поправкам к конституции, в том числе и по местному самоуправлению

21.12.2020
18 декабря 2020 года в режиме видео-конференц-связи состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья

21.12.2020
Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития»

18.12.2020
В Якутии внедряют модель компетенций госслужащих

17.12.2020
В Красноярске состоялись XI Сибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

16.12.2020
Нижний Новгород: Команда муниципалитета представила проект «оживления» неактивных территорий своих городов

16.12.2020
Казанский проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi в общественных пространствах попал в число лучших в стране

15.12.2020
15 декабря в 09.00 (мск) состоятся XI CИБИРСКИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДИАЛОГИ ОНЛАЙН: ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

14.12.2020
Декабрьский номер журнала - в печати

11.12.2020
Доклад об организации и развитии местного самоуправления в России в 2019 - первом полугодии 2020 года

9.12.2020
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9.12.2020
15 декабря состоятся XI Cибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

4.12.2020
Минстрой РФ. Подготовлен сборник лучших муниципальных практик по направлению «Умный город» по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

1.12.2020
Информационные технологии в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии

23.11.2020
Начат эксперимент по созданию единой платформы обратной связи с гражданами

20.11.2020
Орск стал первым городом, завершившим модернизацию ЖКХ по пилотной программе «60+»

20.11.2020
24 ноября 2020 г. пройдет заседание Совета по Арктике и Антарктике на тему «Актуальные вопросы обеспечения экологического благополучия населения в Арктической зоне РФ»

20.11.2020
Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период

19.11.2020
1 декабря состоится онлайн-совещание Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС

13.11.2020
Новикомбанк: 10,5 млрд руб. чистой прибыли

11.11.2020
LIGNA.21 - новые даты - с 27 сентября по 1 октября 2021 года

4.11.2020
Sfitex-2020: Комплексная безопасность будущего, цифровизация, практикум для проектировщиков

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Состоялось совместное заседание палат городов и районов Красноярского края

Мэр Красноярска, председатель Палаты городов – центров субъектов Российской Федерации Общероссийского Конгресса муниципальных образований Сергей Еремин принял участие в видео-заседании Палат городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Совета муниципальных образований края. Главной темой стало развитие кооперационных связей между городами и райцентрами края.

«Наша задача - более эффективно организовать работу муниципалитетов по развитию локальной экономики с точки зрения усиления кооперационных связей, направления объединенных усилий и финансов на установление кооперационных связей и выхода на готовую продукцию, – сказал Сергей Васильевич. – Убеждён, что от совместной работы в данном направлении ощутимую пользу получат все муниципалитеты нашего края. Во-первых, за счёт эффекта кооперации мы сможем обеспечивать дополнительные стимулы для развития инвестиционной и предпринимательской активности локально в территориях, и тем самым придать импульс для роста экономики на уровне муниципалитетов, пополнять местные бюджеты, а также создавать рабочие места и улучшать качество жизни людей».

Перед участниками заседания выступила заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края Светлана Сидельникова. Светлана Анатольевна рассказала о деятельности КГКУ «Центр регионального развития «Локальная экономика», которое курирует реализацию комплексных муниципальных проектов развития, а также взаимодействует с территориями в части реализации мер по стимулированию малого и среднего предпринимательства, внедрения механизма государственно-частного партнерства.

Кроме того, отдельно была представлена информация о развитии локальной экономики в Красноярске и Норильске. Для северного города данная тема обрела особую актуальность в связи с подписанием на федеральном уровне четырёхстороннего соглашения о комплексном социально-экономическом развитии. Об этом сообщил в своем выступлении глава города Норильска Дмитрий Карасев. Также опытом реализации проектов в рамках локальной экономики поделились глава Сухобузимского района Александр Алпацкий и глава Минусинска Андрей Первухин.

Сергей Ерёмин в ходе обсуждения вопроса предложил руководителям территорий совместно собрать предложения о возможностях взаимодействия с Норильском.

Кроме того, мэр Красноярска поддержал инициативу коллег о выделении направления по развитию локальной экономики в отдельную отраслевую программу на уровне края. Соответствующие предложения предполагается направить в адрес министерства экономики и регионального развития края.

Участникам заседания был представлен опыт города Зеленогорска по внедрению в городе цифровой платформы «Умный город». Сергей Ерёмин отметил, что подобные проекты имеют огромную важность для формирования единого информационного пространства и улучшения работы городских служб, а также предложил коллегам более тесно изучить возможности платформы.

Советы муниципальных образований Ивановской и Кемеровской областей заключили соглашение о сотрудничестве

Заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Советом муниципальных образований Ивановской области и Советом муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса.

Развитие партнерских взаимоотношений между двумя советами связано с реализацией соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и иных сферах, заключенного между Правительством Ивановской области и Правительством Кемеровской области – Кузбасса, которое подписали 10 июня 2020 года губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский и губернатор Кемеровской области – Кузбасса Сергей Цивилев.

В рамках реализации данного документа планируется создание условий для расширения торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, установление и расширение деловых связей между субъектами малого и среднего предпринимательства, содействие в укреплении и развитии сотрудничества в различных областях культуры, спорта, образования и молодежной политики.

Соглашением между Советом муниципальных образований Ивановской области и Советом муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса предусмотрено осуществление совместных действий, а также проведение мероприятий, направленных на развитие местного самоуправления, и повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления обоих регионов.

О развитии законодательства в области местного самоуправления

Комиссия ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления обобщила экспертные обсуждения о проекте Основ государственной политики в области развития местного самоуправления до 2030 г.


26 февраля 2021 г. в формате ВКС состоялось заседание комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления под руководством ее Председателя, заместителя председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Наговицына.

Работа комиссии прошла в рамках подведения итогов серии экспертных обсуждений ВАРМСУ по проекту Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

В обсуждении приняли участие члены Комиссии, председатель Правления ВАРМСУ - Иван Цецерский, начальник отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, заместитель председателя Комиссии - Екатерина Шугрина, директор Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России - Владимир Вагин, председатель Совета по изучению производительных сил Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России - Дмитрий Землянский, руководитель проектов Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив - Ольга Гай, заместитель директора департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции Российской Федерации - Алексей Тихомиров, Председатель Якутской городской Думы, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления Альберт Семенов.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов первый из всех глав субъектов Российской Федерации принял участие в работе профильной комиссии ВАРМСУ.

Екатерина Шугрина рассказала участникам заседания об итогах проводимой ВАРМСУ серии экспертных дискуссий по выработке предложений для Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

Владимир Вагин подвел итоги о работе по вовлечению населения в инициативное бюджетирование, высказал некоторые предложения.

Дмитрий Землянский сделал основной акцент на обсуждении полномочий местного самоуправления и его ресурсном обеспечении.

Ольга Гай рассказала о стратегии улучшение качества жизни населения на труднодоступных территориях с особым статусом посредством вовлечения населения в осуществление местного самоуправления, а также охватила в своем выступлении многие другие проблемные вопросы местного значения.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов представил Стратегию развития местного самоуправления в Ульяновской области, подобной которой по содержанию нет ни в одном другом регионе.

Алексей Тихомиров отметил ведущую роль ВАРМСУ, как единого агрегатора муниципального сообщества в стране, активно участвующего в экспертном обсуждении проекта Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года и поблагодарил за качественное проведение дискуссий, отметив, что все предложения, направленные в Минюст России, будут тщательно проанализированы и максимально учтены в дальнейшей работе.

Также, Екатерина Шугрина и Исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Русанов представили свои доклады о результатах мониторинга проблем правового регулирования и правоприменительной практики в сфере создания муниципальных округов.

Кроме того, были заслушаны доклады Председателя Совета муниципальных образований Саратовской области Людмилы Жуковской «О законодательных инициативах Советов муниципальных образований о возможности использования режима видеоконференцсвязи при проведении заседания представительного органа муниципального образования» и исполнительного директора Совета муниципальных образований Ульяновской области, члена Комиссии ВАРМСУ по малому и среднему предпринимательству Дениса Седова «О муниципальном контроле в сфере недропользования».

Виктор Кидяев: В Концепции учтены потребности органов местного самоуправления

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 26 февраля 2021 г. № 431-р, которым утверждена Концепцию цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года.

В основе трансформации – внедрение цифровых платформенных решений и перевод деятельности уполномоченных органов и учреждений на новые принципы работы.


Документ прокомментировал председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев:

«Цифровизация публичного управления – это неотъемлемый элемент совершенствования государственного аппарата нашей страны. В рамках единой системы публичной власти особо важной задачей становится использование общих организационных и технологических механизмов для решения общезначимых задач, в первую очередь, напрямую затрагивающих интересы людей.
Принципы работы ответственных органов и учреждений в проактивном режиме, клиентоцентричности, перевода как можно большего количества услуг и действий в цифровой режим, само создание новых услуг изначально в цифровом виде – это существенно новые требования времени, которые необходимо не только соблюдать, но и распространять на самые разные направления работы органов публичной власти.
Отрадно, что в утвержденной концепции учтены потребности органов местного самоуправления в широком взаимодействии со своими региональными и федеральными коллегами. Так, органы местного самоуправления будут пользоваться предложенной концепцией единой цифровой платформой, что позволит сократить множество временных и документационных издержек на взаимодействие с государственными органами и учреждениями. Это очень значимый для местного самоуправления вопрос, так как кадровая обеспеченность органов местного самоуправления пока еще остается проблемным вопросом.
Важным моментом является включение органов местного самоуправления в механизм «социального казначейства», когда вся процедура от приема заявления от гражданина до непосредственного предоставления услуги, меры поддержки проходит в информационной системе на цифровой платформе. Переход к такой форме работы будет поэтапным, что позволит органам местного самоуправления поучаствовать в пилотных проектах, выбрать наилучшие практики и тиражировать их уже на всю страну.
Полагаю, что пример цифровой и функциональной трансформации социальной политики может быть распространен и на другие сферы публичного управления, особенно, где важно межведомственное взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления»
.

Женщины – главы сельских поселений смогут решать важные вопросы на новой интернет-площадке

В стране будет создана информационная площадка для профессионального общения молодых женщин – глав сельских поселений России и зарубежья. Проект «Хозяйки села» разрабатывается по программе «Женщина-лидер» мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей». Во главе команды, которая занимается этой работой, – депутат Ярославской областной Думы Ольга Хитрова.

Площадка создается для обмена опытом, практиками, моделями в социальной, экономической и экологической сферах развития сельских территорий, – рассказала Ольга Хитрова. – Концепция также предусматривает взаимный обмен методической информацией в сфере законодательного регулирования и юриспруденции. По данным нашего опроса, женщинам-руководителям в первую очередь не хватает именно таких знаний. Но сначала необходимо наладить коммуникацию между главами сельских территорий.

Авторы инициативы уже провели установочную встречу с 12 представительницами Ярославской, Вологодской, Владимирской, Ростовской и Костромской областей. Проведена первая онлайн-конференция, к участию в которой были приглашены все женщины в возрасте до 40 лет, возглавляющие сельские поселения России. В списке около 150 человек.

Планируем вовлечь в сообщество не только женщин – глав сельских поселений нашей страны. Уже ведем переговоры с аналогичными организациями Белоруссии и Казахстана, коллегами из дальнего зарубежья. Рассчитываем на поддержку Евразийского женского форума в этом вопросе, – добавила Ольга Хитрова.

Жители смогут обсуждать вопросы местного самоуправления онлайн

Правительство внесло в Госдуму закон, обязывающий муниципальные власти обеспечить общественное обсуждение вопросов местного самоуправления в Сети.

По закону на публичное обсуждение должны выноситься проект устава муниципального образования, проект местного бюджета и отчет о его исполнении, вопросы о преобразовании МО и т.д. Сейчас местные власти должны заблаговременно оповещать жителей о слушаниях, публиковать проекты актов и итоги обсуждений, но каким образом они должны это делать, не конкретизировано.

Законопроект уточняет, что вся эта информация должна быть доступна в интернете — на сайте МО или региона, а жители должны иметь возможность направлять свои предложения и замечания, участвовать в обсуждении в том числе через портал госуслуг или информационную систему градостроительной деятельности.

«Законопроект способствует более активному участию населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления, предоставляя гражданам возможность участвовать в публичном слушании и общественном обсуждении в электронной форме», — говорится в пояснительной записке.

На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект, который позволит участникам общественных обсуждений и публичных слушаний вносить свои пожелания и замечания в форме электронного документа.

Законы о муниципальной и региональной власти будут серьезно скорректированы


Законы о муниципальной и региональной власти будут серьезно скорректированы в развитие новых положений Конституции РФ.

Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, выступая в Екатеринбургской городской думе с отчетом о законопроектной деятельности за 2019 и 2020 годы.

Депутат напомнил, что в основном законе теперь закреплены положения о единой системе публичной власти, в которую входят органы местного самоуправления и органы государственной власти.

При этом он обратил внимание членов екатеринбургского заксобрания на то, что "закрепление в основном законе единства системы публичной власти направлено на повышение эффективности ее функционирования и не меняет статью 12 конституции о самостоятельности местного самоуправления, а подчеркивает многообразие форм взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления".

"Также потребуется серьезная корректировка федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Учитывая значимость изменений, соответствующая работа ведется очень тщательно и, надеемся, вскоре завершится. После этого придется вносить изменения в устав Екатеринбурга или другого муниципального образования", - сообщил Крашенинников в ходе своего выступления.

Хабаровск. Практика краевой столицы по развитию физической культуры и спорта признана лучшей в стране


Город занял первое место во всероссийском конкурсе среди сотни муниципальных образований в сфере повышения качества жизни населения. Его организовал журнал «Бюджет».

Как сообщили в городском управлении экономического развития, краевой центр заявился на участие в восьми конкурсных номинациях: «Муниципальное управление», «Образование», «Здравоохранение», «Экономика», «Демография», «Культура», «Городская среда» и «Спорт». Каждого из конкурсантов жюри оценивало по 33 статистическим показателям. Хабаровская практика по развитию физкультуры и спорта была признана лучшей в стране. Она рекомендована для внедрения в регионах России.

Напомним, что в декабре 2020 года Хабаровск девятый раз подряд был признан одним из лидеров в прозрачности и эффективности муниципальных закупок на всероссийском уровне.

АРМСУ организует экспертный марафон

Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления организует экспертный марафон по публичному обсуждению вопросов по Основам государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

В перечне Поручений, принятых Президентом РФ В.В.Путиным по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года в городе Красногорске, говорится о необходимости подготовки новой редакции; Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года к 1 октября 2021 года.

В феврале 2021 года Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления проводит экспертный марафон - серию экспертных мероприятий по публичному обсуждению вопросов по Основам государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года (вопросы для обсуждения приводятся в приложении).

Планируется прямая трансляция экспертных дискуссий с сайта ВАРМСУ:
(https://www.varmsu.ru )

Письменные предложения по Основам государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года можно направлять до 20 февраля 2021 года на адрес: eshugrina@yandex.ru

Все предложения, результаты обсуждения будут обобщены и переданы в Минюст России для использования при подготовке Основ государственной политики, а также переданы в профильные федеральные органы государственной власти для использования в текущей работе в части учета интересов местного самоуправления.

Тематика мероприятия, дата и время проведения; планируемые участники:

1) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: улучшение качества жизни на селе и в труднодоступных территориях и иных территориях с особым статусом.

Дата и время обсуждения: 15.02.2021 в 14-00

Участники: независимые эксперты и экспертные организации, в том числе: Экспертный совет по малым территориям, Экспертный совет по моногородам, Центр агропродовольственной политики РАНХиГС, Ассоциация ЗАТО атомной промышленности, Ассоциации развития исторических поселений «Русская провинция»

2) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: стратегическое планирование и наращивание экономического потенциала.

Дата и время обсуждения: 16.02.2021 в 16-00.

Участники: независимые эксперты и экспертные организации, в том числе: Союз российских городов, Фонд «Институт экономики города», Центр городских компетенций АСИ, Леонтьевский центр;

3) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: вовлечение населения, инициативные проекты.

Дата и время проведения: 17.02.2021 в 10-00.

Участники: Общественные палаты субъектов РФ, Центр инициативного бюджетирования НИФИ Минфина РФ и его региональные подразделения

4) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: минимально необходимое содержание.

Дата и время проведения: 18.02.2021 в 10-00.

Участники: руководители Советов муниципальных образований субъектов РФ;

5) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: подготовка муниципальных кадров.

Дата и время проведения: 19.02.2021 в 10-00.

Участники: представители профильных вузов и образовательных организаций, а также Центр городских компетенций АСИ и ВЭБ.РФ.

6) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: полномочия и возможности органов местного самоуправления.

Дата и время проведения: 20.02.2021 в 10.00

Участники – первые избранные мэры городов.

7) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: цифровизация муниципального управления и развития риск-ориентированных подходов.

Дата и время проведения: 24.02.2021 в 10-00.

Участники: расширенное заседание профильной комиссии ВАРМСУ

8) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: развитие комфортной городской среды.

Дата и время проведения: 25.02.2021 в 10-00.

Участники: расширенное заседание профильной комиссии ВАРМСУ

9) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: вопросы экологии.

Дата и время проведения: 26.02.2021 в 14-00.

Участники: расширенное заседание профильной комиссии ВАРМСУ

10) Основы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года: подведение итогов экспертного марафона.

Дата и время проведения: 26.02.2021 в 10-00

Участники: расширенное заседание профильной комиссии ВАРМСУ, юристы СМО

Вопросы к обсуждению по Основам государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года:

1. Форматы участия населения в управлении муниципальным образованием. Совершенствование механизмов «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие инновационных форматов обмена информацией между органами местного самоуправления и гражданами, использование современных коммуникационных технологий и систем электронного взаимодействия.

2. Инструменты поддержки и реализации местных инициатив. Развитие территориального общественного самоуправления в качестве базовой формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения; системное развитие инструментов поддержки местных инициатив, в том числе посредством расширения механизма инициативного бюджетирования и иных форм участия жителей в определении приоритетных мероприятий для финансирования за счет средств местного бюджета;

3. Развитие риск-ориентированных подходов к управлению муниципальным образованием. Разработка и сопровождение цифровых платформ (систем) сбора и анализа данных в сферах жизнедеятельности муниципальных образований, моделирования, прогнозирования и принятия управленческих решений по решению вопросов местного значения.

4. Оптимальные модели территориальной организации местного самоуправления. Предпосылки и современные тенденции оптимизации территориальной организации местного самоуправления. Повышение эффективности решения вопросов местного значения с учетом географических, экономических и социокультурных особенностей соответствующих территорий. Решение вопросов местного значения на территориях небольших муниципальных образований, устранение условий, сдерживающих процесс преобразования (укрупнения) и взаимной интеграции муниципальных образований, сохранение поселенческой структуры на территориях с высокой плотностью сельского населения.

5. Развитие комфортной городской среды и инфраструктуры в муниципальных образованиях. Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, благоустройство общественных территорий муниципальных образований, территорий соответствующего функционального назначения, обеспечение равного доступа граждан к социальным объектам, применение единых подходов к формированию доступной и безбарьерной среды. Разработка стандартов обеспеченности муниципальных образований социальной, коммунальной и бытовой инфраструктурой.

6. Экология в муниципальных образованиях. Развитие полномочий органов местного самоуправления в части организации и проведения мониторинга состояния атмосферного воздуха в границах муниципальных и городских округов, мониторинга за состоянием водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

7. Стратегическое планирование на местном уровне. Обеспечение органов местного самоуправления федеральными методическими рекомендациями по установлению требований к содержанию документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования, соотнесение с документами стратегического планирования верхнего уровня в целях синхронизации с документами стратегического планирования субъектов Российской Федерации.

8. Механизмы наращивания экономического потенциала муниципальных образований, участие муниципалитетов в национальных проектах. Развитие имущественных основ деятельности органов местного самоуправления, приоритетных инвестиционных проектов местного уровня, формирование и продвижение локальных брендов муниципальных образований, совершенствование механизмов муниципально-частного партнерства, развитие агломераций.

9. Повышение качества жизни населения на сельских, малонаселенных и (или) труднодоступных территориях. Развитие сельских территорий, в том числе путем развития сельского строительства, создания комплексных программ стимулирования развития сельскохозяйственной кооперации, а также реализации программ переселения в населенные пункты кадров по наиболее востребованным специальностям.

10. Подготовка муниципальных кадров. Формирование центров компетенций и ресурсных центров поддержки местного самоуправления, расширение возможностей для участия муниципальных служащих в мероприятиях, направленных на профессиональное развитие, обучения глав муниципальных образований навыкам проектной деятельности и современным управленческим технологиям, совершенствование механизма государственных гарантий для муниципальных служащих.

HANNOVER MESSE 2021

Крупнейшая мировая промышленная выставка пройдет в формате Digital Edition


В Ганновере прошла пресс-конференция, посвященная крупнейшей в мире промышленной выставке HANNOVER MESSE, которая в этом году будет работать с 12 по 16 апреля 2021 года в формате Digital Editio. HANNOVER MESSE 2021 будет состоять из выставки, конференции и мачмейкинг программы.

Основная тема выставки - «Промышленная трансформация». Популярными темами HANNOVER MESSE являются искусственный интеллект, производство без выбросов углекислого газа, цифровые платформы, Индустрия 4.0, ИТ-безопасность, проектирование облегчённых конструкций, и Логистика 4.0. Страной-партнером в 2021 году станет Индонезия.


Инновации, нетворкинг и новые ориентиры

Пандемия короны ускорила цифровизацию промышленности. В то же время она обнажила проблему уязвимости глобальных цепочек поставок. Перед промышленностью встал важнейший вопрос: какие стратегии, меры и партнерства обеспечивают конкурентоспособность? HANNOVER MESSE Digital Edition - центральная платформа для инноваций, нетворкинга и ориентиров в эпоху промышленной трансформации - дает ответы на эти вопросы.

«Промышленные компании должны за несколько месяцев выполнить то, что в обычное время заняло бы годы», - говорит д-р Йохен Кёклер, председатель совета директоров Deutsche Messe AG. «Это требует создания платформы, где проблемы могут быть обсуждены, решения найдены, а связи расширены — это именно то, чем является HANNOVER MESSE Digital Edition. Даже во времена пандемии ведущая в мире выставка промышленных технологий остается лидирующей площадкой для инноваций и решений, связанных с преобразованием промышленности».

Цифровой формат HANNOVER MESSE, в состав которой входит выставка, конференция и нетворкинг, полностью ориентировано на потребности посетителей. «Мы создаем максимальную добавленную стоимость для наших экспонентов, потому что наша платформа приносит максимальную выгоду их клиентам», - пояснил д-р Кёклер.

EXPO: Пространство для инноваций

В зоне EXPO посетители имеют прямой доступ к новейшей продукции от экспонентов. Лучшие приложения, видеолекции, прямые трансляции и чаты позволяют не только узнавать о конкретных решениях для оптимизации своих процессов, но и вступать в прямой диалог с компаниями-экспонентами.

Конференц-зона: пространство для вдохновения

Конференц-программа HANNOVER MESSE Digital Edition начнется в понедельник, 12 апреля, и будет посвящена вопросам экономической политики: Какое влияние пандемия оказывает на глобализацию? Какую роль играет Европа среди мировых держав? Как изменятся трансатлантические взаимоотношения после эпохи Трампа? В рамках конференции пройдет открытие HANNOVER MESSE Digital Edition, где традиционно выступит канцлер ФРГ Ангела Меркель.

Со вторника по четверг в центре внимания окажутся технологические инновации и решения. Какую роль играет в промышленности искусственный интеллект? Как данные могут создавать добавленную стоимость? Какой потенциал дает водород промышленности? От конкретных примеров использования до долгосрочных стратегий на будущее, докладчики в зоне конференции вдохновляют посетителей идеями и перспективами, и предлагают конкретные методы для своих компаний.

Среди докладчиков - Тоби Уолш – гуру искусственного интеллекта; Евгений Касперский, основатель компании по информационной безопасности «Лаборатория Касперского» и Клаудиа Кемпферт (Claudia Kempfert) из Немецкого института экономических исследований.

Нетворкинг: пространство для взаимодействия

Все посетители HANNOVER MESSE Digital Edition могут напрямую связываться с экспонентами, докладчиками и другими посетителями. Персонализированная страница с соответствующим функционалом, которая отображает компании, спикеров и участников выставки, имеющих отношение к соответствующим запросам от посетителей – с ее помощью гости смогут инициировать прямой запрос на контакт, а затем начать общение с помощью чата или видеозвонка.

Развивайте экотуризм

АСИ открывает свободный доступ к материалам курса по созданию моделей туристических кластеров (ТК) на территориях с потенциалом развития экотуризма, включая презентации и источники спикеров. Ранее информация была доступна только финалистам и победителям всероссийского конкурса по созданию ТК и развитию экотуризма в России.

С 11 февраля она будет доступна для всех, кто зарегистрирован на https://2035.university


Доступ к онлайн курсу будет организован с помощью платформы «Университета 2035». Этот обучающий курс - один из самых востребованных и рекомендованных экспертами ресурсов. Не имеющая аналогов программа обучения разработана экспертами АСИ и агентства стратегического развития «ЦЕНТР» специально для финалистов конкурса. Он стал первым проектом по развитию крупных туристических кластеров, связанных с особо охраняемыми (ООПТ) и прилегающим к ним природными территориями.

«Тема развития внутреннего туризма в российских регионах оказалась очень востребованной, как среди экспертов отрасли, органов региональной власти, бизнеса, так и местных жителей. В лекциях поднимаются актуальные вопросы привлечения инвестиций и развития локальной экономики, сохранения культурного наследия, а также того, как повысить качество туристического продукта и грамотно привлечь финансирование — от частных и заемных инвестиций до средств государственной поддержки и программ институтов развития. Уникальный контент и четко выстроенная структура обучения универсальна и поможет повысить уровень знаний и выработать новые профессиональные компетенции широкому кругу заинтересованных лиц от студентов профильных ВУЗов, директоров ООПТ до региональных управленческих команд», - сказала замгендиректора АСИ Ольга Захарова.

Опытные преподаватели и успешные бизнесмены, ведущие эксперты туристской отрасли, экономисты, архитекторы, маркетологи, представители властей и руководители ООПТ на протяжении нескольких месяцев делились опытом и знаниями. Они обсуждали точки роста внутреннего туризма в регионах, эффективные механизмы развития экотуризма и факторы инвестиционной привлекательности территорий на примере действующих туристических кластеров, включающих ООПТ.

«Важное значение в обучающей программе должны занять экономические аспекты организации экотуризма. Кажущаяся бесплатность природы приводит к недооценке ООПТ и деградации из-за неэкологичных экономических решений и антропогенной нагрузки. В мире накоплен большой опыт по оценке экономической ценности природы на основе концепции экосистемных услуг, что повышает конкурентоспособность ее охраны. Экономика ООПТ должна быть включена в региональную экономику и стимулировать местное население, его доходы и занятость. Важно соблюсти баланс между экономическими интересами и охраной природы, «вписать» человеческую деятельность в экологическую емкость ООПТ, не допуская их деградации», - заявил руководитель центра биоэкономики и эко-инноваций экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, спикер программы по развитию экологического туризма АСИ Сергей Бобылев.

Программа курса включает три образовательных модуля, разбитых на 30 лекций. Курс позволяет качественно создать мастер-план и модель туристского кластера на территориях с потенциалом развития экологического туризма.

Первый модуль посвящен оценке туристического потенциала ООПТ аудиту территории и разработке уточненной рамочной концепции развития ТК

Второй модуль посвящен планированию и разработке мастер-плана туристического кластера, формированию бизнес-моделей и определению объема инвестиционных вложений

Третий модуль закрывает тему разработки мастер-плана и стратегии развития туристского кластера, включает разработку дорожной карты проекта и сценарии реализации комплекса маркетинговых мероприятий по продвижению ТК и привлечению бизнеса

«Мы проделали огромную работу по подготовке платформы для максимально удобной работы с контентом. Во время пандемии туристская отрасль может стать драйвером развития территорий, и чем больше инициатив и проектов будет разработано, тем быстрее пойдет процесс. А это значит, что будут созданы новые дестинации с объектами инфраструктуры, вырастут доходы местных бюджетов, появятся новые рабочие места», - отметила руководитель направления развития продуктов «Университета 2035» Светлана Гетманец.

АСИ и агентство стратегического развития «ЦЕНТР» 11 февраля в провели открытый онлайн-вебинар о программе и спикерах курса, а также подробно рассказали о каждом модуле.

Глава Якутии Айсен Николаев высказался за реформирование муниципальной системы Якутии


Айсен Николаев сообщил, что в республике всегда были за то, чтобы главы муниципалитетов избирались прямым голосованием жителей. А что касается укрупнения муниципалитетов, то есть возможность добровольной ликвидации некоторых муниципальных образований. О такой возможности Айсен Сергеевич «предложил муниципалам подумать».

Например, в некоторых районных центрах республики исторически образовалось два-три муниципальных образования.

«Однако в современных реалиях не имеет смысла иметь два-три муниципалитета на одной территории, где проживает 10-12 тысяч жителей», - считает глава. Особенно, по его мнению, это касается районных центров в Арктической зоне, где администрация района в любом случае занимается проблемами райцентра.

Есть примеры ликвидации подобных муниципалитетов. «При этом ни район, ни поселок-райцентр ничего от этого не потеряли. Напротив, высвободившиеся средства стало возможным направить на другие цели», - сказал Ил Дархан.

Муниципалитеты смогут разрабатывать муниципальные программы по развитию туризма


Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи поддержал законопроект о развитии туризма на муниципальном уровне. Это позволит задействовать жителей муниципалитета в создании туристического продукта и оказании туристических услуг.

Законопроектом предлагается предоставить органам местного самоуправления право разрабатывать муниципальные программы развития туризма. В свою очередь, Ростуризм получит полномочие разрабатывать единые федеральные методические рекомендации по разработке региональных и муниципальных программ развития туризма. Это позволит создать универсальные инструменты для развития туризма и задействовать уникальный потенциал территорий.

«Принятие единых федеральных методических рекомендаций по разработке региональных и муниципальных программ позволит регионам скорректировать свои программы с учетом установленных в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года целевых показателей», – рассказала автор законопроекта, вице-спикер ГД Ирина Яровая.

Новые подходы к построению Стратегии позволят объединить усилия регионов и Федерации.

V ВСЕРОССИЙСКИЙ ВОДНЫЙ КОНГРЕСС ПРОЙДЕТ В НОВОМ ФОРМАТЕ

С 28 по 30 июня 2021 года в Москве в пятый раз состоится крупнейший федеральный форум – Всероссийский водный конгресс, который ежегодно проходит по Поручению Правительства РФ с целью обсуждения результатов реализации государственных программ и проектов по охране, защите и рациональному использованию водных ресурсов, а также основных направлений развития водохозяйственного комплекса.


Одной из ключевых особенностей V Всероссийского водного конгресса станет открытие нового выставочного проекта – VODEXPO. На его площадке будет представлен научно-технический и экономический потенциал сотрудничества России и зарубежных стран в сфере защиты водной среды, сохранения её биоразнообразия, борьбы с глобальными техногенными загрязнениями водных ресурсов, совместного производства высокотехнологичной природоохранной продукции, зеленых технологий и цифровых решений. На выставке также будут демонстрироваться проекты по строительству гидротехнической, портовой и мелиоративной инфраструктуры, созданию систем комплексного управления и эффективного экологического мониторинга водных объектов, ликвидации последствий загрязнений водоёмов.

Для запуска такого уникального по формату и контенту мероприятия Оргкомитетом было принято решение сменить площадку проведения конгресса и переехать из Центра Международной торговли в Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр». Здесь будут организованы масштабные площади для экспонентов, специальные зоны для проведения пленарных заседаний, круглых столов, подписания соглашений и других деловых мероприятий.

В настоящий момент повестка программы V Всероссийского водного конгресса прорабатывается с профильными федеральными министерствами и ведомствами. В этом году фокус обсуждений будет сделан на новых трендах, технологиях, финансовых инструментах и механизмах государственной поддержки водохозяйственного комплекса в рамках экологически ориентированной модели экономического развития. Речь идет об участии госкорпораций и институтов развития в реализации федеральных проектов по охране, защите и рациональному использованию водных ресурсов, о стимулировании внедрения природоохранных технологий и модернизации производств водоёмких отраслей промышленности, комплексном цифровом мониторинге водных объектов, качественном и бесперебойном водообеспечении регионов России, а также о вопросах укрепления трансграничного водного диалога на основе «зеленого» сотрудничества.

Деловая программа традиционно пройдет на высоком уровне. Ожидается участие профильных вице-примеров, представителей обеих палат парламента, руководителей федеральных органов исполнительной власти, полпредов, губернаторов, руководителей госкорпораций и институтов развития, отраслевых союзов и объединений.

Оргкомитетом принято решение сделать посещение V Всероссийского водного конгресса и Международной выставки VODEXPO бесплатными, с соблюдением всех санитарных мер для безопасного проведения мероприятия.

Подробная информация и регистрация на мероприятие на электронной странице www.watercongress.ru

Барнаул признан лучшим торговым городом России

Диплом победителя в номинации «Лучший торговый город», подписанный министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым, получен Барнаулом по итогам конкурса «Торговля России 2020».


При приятии решения конкурсной комиссией анализировался целый комплекс критериев: темпы развития отрасли, наличие разноформатной торговли, учитывался бизнес-климат по отзывам общественных объединений предпринимателей, динамика роста торговых объектов и другие.

Главная задача конкурса «Торговля России» — выявление и популяризация передового отраслевого опыта и лучших практик многоформатной российской торговли.

Интерес к конкурсу высокий. Ежегодно поступает большое количество заявок от участников со всех регионов страны. Так, в 2020 году на конкурс было подано 870 заявок, из которых 552 прошли отбор.

Совместно с Барнаулом звание «Лучший торговый город» также получили Екатеринбург и Зеленоградск (Калининградская область).

Планы ВАРМСУ на 2021 год

21 января 2021 г. под руководством первого заместителя Председателя Высшего Совета ВАРМСУ, Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олега Мельниченко в формате ВКС состоялось очередное совещание с региональными Советами муниципальных образовании. В его работе принимало участие 134 человек, представлявших 83 субъекта РФ.

Первый вопрос касался роли СМО субъектов РФ в обеспечении широкой реализации муниципальными образованиями практик инициативного бюджетирования (инициативных проектов). Со вступительным словом выступил Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский, который рассказал ключевые положения нового механизма, акцентировал внимание участников на наличии Методических рекомендаций по планированию расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов, утвержденных приказом Минфина России от 15.12.2020 № 1101. Кроме того, напомнил о том, что в декабре по всем регионам был разослан модельный муниципальный правовой акт, доработанный с учетом предложений Экспертной рабочей группы юристов СМО. Опытом работы СМО Самарской области по подготовке муниципалитетов к реализации Федерального законодательства об инициативных проектах поделился исполнительный директор Дмитрий Славецкий. Модельное положение об инициировании и реализации инициативных проектов было разработано Ассоциацией к 20 сентября 2020 года. К модельному положению были подготовлены пояснения, которые были размещены на сайте СМО Самарской области http://smosamara.ru/

Первый заместитель Председателя Высшего Совета ВАРМСУ Олег Мельниченко предложил распространить опыт Самарского региона среди всех муниципальных образований, а высказанные предложения по совершенствованию федерального законодательства рассмотреть на заседании профильной комиссии ВАРМСУ по развитию законодательства в области местного самоуправления и руководством Министерства финансов Российской Федерации. Также на совещании были рассмотрены вопросы подготовки к III Съезду ВАРМСУ, реализации совместного «сквозного» Плана работы ВАРМСУ и Советов муниципальных образований субъектов РФ в 2021 году и итоги работы профильных комиссий ВАРМСУ в 2020 г.

Председатель Правления ВАРМСУ Иван Цецерский отметил, что в ближайшее время состоится ряд вебинаров при участии специалистов Госкорпорации «Росатом» по дальнейшему внедрению на муниципальном уровне проектов «Умный город». Также, он отметил, что Правлением ВАРМСУ подготовлен проект Порядка взаимодействия Советов муниципальных образований субъектов РФ с членами профильных комиссий ВАРМСУ.

Кроме этого, были обсуждены вопросы организации и проведения конференции «Лучшие практики работы Советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации», посвященной 15-летию начала создания Советов муниципальных образований субъектов РФ, формата празднования в 2021 году Дня местного самоуправления, использования разных форм награждений и присвоений общественных почетных званий ВАРМСУ лучшим руководителям органов местного самоуправления, муниципальным служащим, общественным активистам и волонтерам. Исполнительный директор СМО Кабардино-Балкарской Республики Николай Маслов поделился опытом празднования Дня местного самоуправления в Республике. В ходе обсуждения предложено подготовить книгу или сборник, содержащий краткую историю каждого Совета муниципальных образований – своеобразную летопись.

Национальный проект «Жилье и городская среда» занял первое место по уровню исполнения федерального бюджета по итогам 2020 года

Исполнение бюджета по национальному проекту «Жилье и городская среда» по итогам 2020 года составило 99,7 %, что стало лучшим показателем среди всех национальных проектов.


В том числе исполнение бюджета по федеральному проекту «Жилье», ключевым направлением которого является обеспечение инфраструктурой проектов жилищного строительства, составило 99,1%, по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» - 99,5%, по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого расселения непригодного для проживания жилищного фонда» - 100%.

В целом, исполнение федерального бюджета по линии Минстроя России продемонстрировало более высокие, по сравнению с 2019 годом, показатели.

По национальному проекту «Жилье и городская среда» уровень исполнения бюджета по итогам 2020 года превысил показатель 2019 года на шесть процентных пунктов, по реализуемым Минстроем России мероприятиям федерального проекта «Чистая вода» - на 20 процентных пунктов, по мероприятиям федерального проекта «Оздоровление Волги» - на 28 процентных пунктов.

Мероприятие по строительству очистных сооружений на Байкальской природной территории, реализуемое Минстроем России в рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал», второй год подряд исполнено на 100%.

Для дальнейшего повышения эффективности исполнения федерального бюджета, в 2020 году введены в нормативную базу новые механизмы оперативного управления данными средствами, разработанные при участии Минстроя России. Эти изменения позволят перераспределять средства между объектами, исходя из темпов выполнения работ и графиков строительства.

Власти намерены усилить контроль за арендой жилья

Сейчас, по разным оценкам специалистов, в тени находится от 80 до 90 процентов рынка — мало кто из арендодателей платит налоги. Минстрой уже готовит законопроект, который будет направлен на повышение прозрачности данной отрасли. Его внесут на рассмотрение в Государственную Думу до конца этого года.

Сейчас документ находится на стадии разработки. Авторы законопроекта предлагают запустить информационную систему учёта договоров найма жилья. Эти данные, в частности, будут передаваться в налоговые органы, что приведёт к росту налоговых поступлений. Как пояснила председатель экспертного совета комитета по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова, в законопроект могут включить типовой договор найма жилья.

Кроме того, планируется создание реестра наймодателей, а также агрегатора — компании, которая станет посредником между собственниками квартир и нанимателями, будет отвечать за своевременную оплату и проверку нанимателя. Ирина Булгакова полагает, что добросовестные собственники жилья сами будут передавать данные о себе. Она также назвала логичным введение административного наказания для тех, кто этого делать не будет.

Кроме того, в законопроекте может появится механизм выявления недобросовестных арендаторов, которые не платят налоги. В первую очередь начнут проверять собственников нескольких квартир. Для этого налоговая служба может воспользоваться сведениями Росреестра. Выяснять будут, кто живёт в этих квартирах, кто в них временно зарегистрирован. Предполагается, что для проверки будут использовать и данные миграционного учета. Так как законопроект окажет существенное воздействие на рынок арендного жилья, есть вероятность, что вначале будут запущены пилотные проекты в нескольких регионах, а уж затем новый порядок начнёт работать по всей стране.

Как рассказали журналистам в "Дом.РФ", законопроект в целом направлен на обеспечение защиты прав собственников жилья и нанимателей. Однако его побочным эффектом может стать удорожание стоимости аренды, как минимум на сумму налога, то есть на 13 процентов.

Важно отметить, что на законодательном уровне уже установлены все необходимые условия для создания наёмного жилья для россиян с невысокими доходами. Речь идёт о создании арендных домов — социальных и коммерческих. Сегодня в стране есть только единичные примеры таких объектов. Проблема в развитии этого направления не законодательная, а финансовая. Поэтому сейчас разрабатываются программы государственно-частного партнёрства для привлечения в данный сегмент инвесторов.

Общественная палата РФ. Всероссийский Конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

В целях формирования у молодых граждан социально-значимых ценностей, развития гражданской активности населения и создания реальной возможности участия молодежи в развитии и осуществлении местного самоуправления в совокупности с реализацией национальных проектов в Российской Федерации через участие молодежи в право-творческой деятельности, с 10 декабря 2020 года по 30 апреля 2021 года, проводится Всероссийский Конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление».


Организаторами Всероссийского Конкурса являются Общественная палата Российской Федерации, Автономная некоммерческая организация «Институт культурно-правового развития», Федеральное государственное бюджетное учреждение пауки «Институт российской истории Российской академии наук», Федеральное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения», Некоммерческое партнерство «Центр инноваций муниципальных образований» совместно с представителями государственных и муниципальных органов власти.

Мероприятия заочного этапа Конкурса проводятся в онлайн режиме и не требуют организации публичных и массовых мероприятий.

Участниками Конкурса являются молодые граждане, учащиеся школ и студенты от 12 до 25 лет.

Дополнительную информацию о Конкурсе можно получить на сайте:
https://inkult.ru/

Абакан. Столица Хакасии – лучший город для детей среди административных центров в 2020 году

Состоялось финальное событие одного из значимых проектов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: названы победители Всероссийского конкурса «Города для детей. 2020». Участники продемонстрировали передовые социальные практики, направленные на повышение качества жизни и улучшение условий для воспитания детей. Абакан – второй год подряд победитель среди административных центров России.


Заместитель Председателя Совета Федерации, председатель организационного комитета Галина Карелова поздравила победителей и номинантов конкурса, пожелав успехов в работе и воплощения в жизнь будущих социальных проектов.

Среди муниципальных образований, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, победителем объявлен город Абакан. Второе место занял Ставрополь, третье – Тюмень. Глава города Абакана Алексей Лемин онлайн приветствовал организаторов и участников конкурса:

– Мы понимаем, какой ценой даётся победа в этом престижном конкурсе. За ней – большая работа команды единомышленников, практические шаги по созданию в городе среды, комфортной для жизни и развитию детей. Благодаря десятилетнему опыту сотрудничества с Фондом поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, город приобрёл новый импульс развития, новые подходы, методики. Уже сегодня городские власти совместно с горожанами последовательно реализуют идею создания просемейного города, города, в котором семьям – родителям, детям – жить комфортно и уверенно. Мы благодарим Фонд за возможность участия в крупных и важных мероприятиях всероссийского масштаба, возможность проявить себя и получить реальную поддержку. Пусть растут и процветают города России!

Конкурс «Города для детей» проводится Фондом уже одиннадцатый год. За прошедшее десятилетие его участниками стали около 1000 муниципальных образований из 82 субъектов Российской Федерации. В 2020 году, несмотря на объективные трудности нашего непростого времени, интерес к конкурсу был высоким: он собрал 178 участников. В их число вошли 16 крупных административных центров, 30 городов с населением более 100 тысяч человек, 66 городов, насчитывающих от 20 до 100 тысяч жителей, и 32 совсем небольших города, в которых проживают менее 20 тысяч человек. Активно откликнулись сельские муниципалитеты: в этой категории заявки подали 34 конкурсанта. Среди федеральных округов тройку лидеров по числу участников составили Центральный, Приволжский и Уральский округа: 42, 38 и 33 заявки.

Парламент в I полугодии 2021 года закроет основные вопросы по поправкам к конституции, в том числе и по местному самоуправлению

Парламент в весеннюю сессию намерен завершить работу над основными изменениями в законодательство РФ в связи с обновленной Конституцией РФ. Об этом заявил глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас.

"Мы, по сути, внесли изменения по всем принципиальным направлениям, это более 100 законов. Если посмотреть, сколько было сквозных изменений, этих законов будет намного больше, чем 100. Мы с вами справились с той работой, которую нам поручил президент в части федерального законодательства. Уверен, что совместно с регионами мы успешно поработаем в ходе весенней сессии и закроем все основные вопросы по совместному ведению. Регионы закроют все вопросы и проблемы, которые возникают в рамках региональной компетенции", - сказал Клишас на заседании президиума Совета законодателей РФ.

Он отметил, что изменения потребуются на уровне законодательства, которое регулирует вопросы местного самоуправления. "Федеральный парламент тоже к этому вопросу приступит. Я думаю, что уже в ходе весенней сессии мы необходимые изменения внесем", - сказал сенатор.

Клишас добавил, что очень большая нагрузка ляжет на региональные парламенты. Он предложил определиться, каким образом лучше прописать роль органов местного самоуправления. "Это одна из принципиально важных новелл", - подчеркнул глава комитета СФ, добавив, что необходимо выработать единые подходы, принципы и терминологию.

Источник: ТАСС

18 декабря 2020 года в режиме видео-конференц-связи состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья

18 декабря 2020 года в режиме видео-конференц-связи состоялось отчетно-выборное собрание Ассоциации городов Поволжья.


В работе Общего собрания приняли участие руководители всех городов – членов АГП, представители Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе, общероссийских и межрегиональных союзов и ассоциаций.

По основному вопросу повестки «О технологическом износе объектов жилищно-коммунального хозяйства и необходимости проведения их комплексной модернизации» выступили руководители городов: Ульяновска – Сергей Панчин, Ижевска – Олег Бекмеметьев, Самары – Елена Лапушкина, Нижнего Новгорода – Юрий Шлалабев и заместитель руководителя Исполнительного комитета города Казани – Искандер Гиниятуллин.

Выступающие отметилии, что в последние годы в ходе реформирования ЖКХ некоторые проблемы отрасли нашли свое решение, в том числе – организация капитального ремонта многоквартирных домов и ликвидация аварийного жилищного фонда. В то же время вопросы реконструкции старых и строительства новых объектов и систем коммунальной инфраструктуры хронически отстают от нормативных требований. Наиболее острой проблемой отрасли остаётся высокий уровень их износа. Для поддержания требуемого уровня надежности необходима перекладка опережающими темпами старых и строительство новых объектов и систем.

О принятых и планируемых на федеральном уровне программах модернизации коммунальной инфраструктуры и их финансировании рассказали представители федерального центра: директор Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Ульянкин и заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Участники заседания решили продолжить мониторинг и обмен опытом городов по решению вопросов в данной сфере.

По итогам рассмотрения данного вопроса исполнительному директору АГП Владимиру Репринцеву поручено подготовить и направить в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации, Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления предложения о разработке на государственном уровне Федеральной целевой программы модернизации коммунальной инфраструктуры, формировании единых подходов и определения методики комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, а также совершенствовании законодательства и нормативно-правовой базы в данной сфере.

По второму вопросу с докладом о разработке проекта основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года выступил представитель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Л.И. Черкесов. Леонид Ильич высказал предложение о необходимости координации всех трех ветвей публичной власти и включения представителей местного самоуправления в состав Государственного Совета Российской Федерации.

Руководителям городов был представлен фильм - отчёт об итогах деятельности Ассоциации городов Поволжья за 2017-2020 годы.

В отчетном периоде Ассоциацией проведены мероприятия по обсуждению наиболее актуальных проблем, обмену опытом, лучшими практиками и повышению эффективности деятельности муниципалитетов. Состоялось 76 обменов информацией по 33 направлениям деятельности городов. Продолжилась практика конструктивного взаимодействия Ассоциации с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, профильными Комитетами Государственной Думы и Совета Федерации, общероссийскими и межрегиональными ассоциациями.

Четвёртым вопросом повестки дня стали выборы руководящих органов Ассоциации городов Поволжья.

Председателем Ассоциации переизбран Мэр города Казани Ильсур Метшин.

На рассмотрение членов ассоциации кандидатуру Мэра Казани внес Глава администрации Чебоксар Алексей Ладыков. Он подчеркнул, что сегодня под руководством Ильсура Метшина Казань является одним из самых динамично развивающихся городов не только в Приволжском федеральном округе, но и в мире. «По многим показателям Казань является эталоном – в части развития городской среды, безопасности, благоустройства, и в этом заслуга руководства города. В управлении такой сложной системой, как столица РТ, нужен не только высокий профессионализм и богатый опыт, но и уникальный талант, который на протяжении многих лет демонстрирует Ильсур Метшин», – обратился к членам ассоциации Алексей Ладыков.

Кандидатуру Ильсура Метшина поддержал и помощник полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексей Симонов. «Последние 6 лет вы возглавляете Ассоциацию городов Поволжья. Учитывая ваш профессионализм, ваш вклад в местное самоуправление, я считаю, что пост председателя ассоциации позволит сохранить динамику организации и эффективную коммуникацию с властями на всех уровнях», – сказал Алексей Симонов.

Кандидатура Ильсура Метшина на пост председателя Ассоциации городов Поволжья была одобрена единогласно. Также в ходе заседания избраны новые заместители председателя, которыми стали глава администрации Чебоксар Алексей Ладыков и глава Ульяновска Сергей Панчин, а исполнительным директором ассоциации переизбран Владимир Репринцев. Избран новый состав Правления.

Ильсур Метшин поблагодарил членов ассоциации за доверие. «За прошедшие годы ассоциация вела свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в интересах городов и жителей. Вы вели активное взаимодействие с органами федеральной власти. И данная работа будет продолжена. Спасибо за доверие», – сказал Ильсур Метшин и пожелал всем руководителям городов успешного завершения года.

В завершении участники Общего собрания утвердили план работы и смету расходов на 2021 год.

Следующее заседание Ассоциации городов Поволжья предложено провести в Нижнем Новгороде, в рамках празднования 800-летия со дня его основания. С данным предложением к руководителям городов обратился Глава города Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев.

Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития»

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак провел заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации на тему «Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития».


Андрей Турчак, открывая заседание Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации, подчеркнул, что в свете конституционных изменений, одобренных на общероссийском голосовании летом этого года, вопросы, связанные с деятельностью местной власти, приобретают особое звучание. Важнейшие новации касаются закрепления в Конституции единой системы публичной власти, в которую наряду с государственными органами входят и органы муниципальной власти, а их взаимодействие направлено на эффективное обеспечение интересов граждан.

По его словам, важным событием для российских муниципалитетов стало поручение Президента России разработать новый документ стратегического планирования — Основы государственной политики в сфере развития местного самоуправления на период до 2030 г. «Эта инициатива свидетельствует о том, что сегодня развитию местного самоуправления и гражданского участия в решении вопросов, влияющих на улучшение жизни людей, уделяется повышенное внимание, в том числе в связи с новыми конституционными нормами». Андрей Анатольевич считает, что особую значимость для местного самоуправления представляет принятый в рамках реализации обновленных конституционных положений закон о Государственном Совете. «Госсовет будет готовить предложения по ключевым вопросам государственного строительства, развития основ федерализма и местного самоуправления, а также по вопросам взаимодействия всех уровней публичной власти. Это будет способствовать более полному учету интересов муниципальных образований при реализации политики государства». По словам первого вице-спикера Совета Федерации, во всех сферах деятельности местного самоуправления, в том числе в межмуниципальном сотрудничестве, важно обеспечивать прямой диалог с гражданами. На это направлен закон о так называемом инициативном или «народном» бюджетировании. Сенатор указал, что закон гарантирует жителям поселений, районов, округов и городов участие в принятии бюджетных решений, в распределении части средств местного бюджета на проекты, важные для самих граждан. «Сейчас идет активная работа по реализации принятого закона, подготовлены модельные акты для регионов и муниципалитетов. Мы должны четко усвоить, что взаимодействие местной власти и граждан должно идти в каждодневном режиме». Андрей Анатольевич подчеркнул, что названные меры призваны раскрыть потенциал муниципальной демократии. При этом должна возрастать и роль муниципалитетов в достижении национальных целей. «Для решения стоящих перед страной задач зачастую необходима консолидация усилий разных территорий. Поэтому межмуниципальное сотрудничество является одним из перспективных направлений развития местного самоуправления». Примером эффективной консолидации усилий в рамках межмуниципального сотрудничества на федеральном уровне он назвал Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления, объединившую самые авторитетные организации в сфере местного самоуправления в нашей стране. Вместе с тем, отметил он, из за наличия некоторых нестыковок в законодательстве такая форма, как межмуниципальные хозяйственные организации, не является распространенной. В межмуниципальных хозяйственных организациях участвуют чуть более двухсот шестидесяти муниципалитетов. Тем не менее, они решают самые разные задачи, чаще всего в области водоснабжения, сбора, вывоза и утилизации мусора, транспортного обслуживания населения. «Для исправления ситуации сегодня необходима корректировка законодательства, например, о приватизации муниципального имущества. Оно не позволяет передавать имущество муниципалитетов в качестве взноса в уставный капитал межмуниципальных обществ с ограниченной ответственностью. Следует также урегулировать порядок заключения и реализации межмуниципальных соглашений», — предложил Андрей Анатольевич. Как подчеркнул первый вице-спикер Совета Федерации, перспективной формой сотрудничества муниципалитетов может стать формирование городских агломераций, развитию которых уделено большое внимание в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, а также в региональных и муниципальных документах стратегического планирования. Это позволит муниципалитетам объединить свои усилия для реализации межмуниципальных инфраструктурных проектов и строительства жилья, считает он. «Совет Федерации неоднократно обращал внимание на необходимость законодательного регулирования развития городских агломераций», — сообщил Андрей Турчак.

К настоящему времени Министерством экономического развития России подготовлен пакет законов, один из которых направлен на решение данного вопроса. Сопутствующие законопроекты конкретизируют положения о порядке и содержании межмуниципальных соглашений, а также снимают ряд проблем, связанных с деятельностью межмуниципальных хозяйственных организаций. «Это важный шаг, способствующий созданию новых городских агломераций и осуществлению муниципалитетами совместной деятельности и, как следствие, поступлению дополнительных инвестиций в развитие российских городов и сёл», — подчеркнул парламентарий. По его мнению, для дальнейшего развития межмуниципального сотрудничества необходимо решать проблемы финансовой обеспеченности местного самоуправления. «Эта тема является предметом постоянного внимания Совета Федерации. В прошлом году палата одобрила закон о так называемых «горизонтальных» субсидиях, которые стали дополнительным стимулом для совместного решения вопросов местного значения в рамках межмуниципального сотрудничества». Первый вице-спикер СФ считает важным обратить внимание на необходимость методической и организационной поддержки муниципалитетов по вопросам межмуниципального сотрудничества со стороны профильных федеральных и региональных органов исполнительной власти.

«Государственные и муниципальные органы власти, как элементы единой системы публичной власти, должны консолидировать свои ресурсы для развития этого важного для страны направления в целях решения задач социально-экономического развития, улучшения условий жизни в интересах и на благо наших граждан, где бы они не проживали», — полагает Андрей Анатольевич.

Как отметил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко, одним из значимых направлений дальнейшего развития местного самоуправления в стране является совершенствование механизмов межмуниципального сотрудничества, потенциал которого очень весом, но не везде ещё раскрыт в должной мере. Принятие летом этого года важнейших изменений в Конституцию РФ фактически дало старт новому этапу развития системы местного самоуправления в России, подчеркнул сенатор. «Принципиально важной для развития всей системы МСУ и, в частности, межмуниципального сотрудничества, является, конституционная норма о том, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения».

Олег Владимирович сообщил, что в рамках подготовки к заседанию Совета были направлены запросы в органы государственной власти всех субъектов Федерации. Из поступивших материалов следует, что на сегодняшний день наиболее развитая и широко применяемая форма межмуниципального сотрудничества – это межмуниципальные соглашения о совместном решении вопросов местного значения в разных сферах. Таких сфер взаимовыгодного сотрудничества очень много, это развитие объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, организация деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, благоустройство территорий, совместные закупки для муниципальных нужд и многое другое.

Сенатор обратил внимание, что как следует из поступившей с мест информации, очень востребованной формой межмуниципального сотрудничества, является создание городских агломераций. В России сформировалось около 40 крупных и крупнейших городских агломераций с общей численностью населения, превышающей 73 млн человек.

«При этом считаю обоснованным, что поддерживать и развивать надо не только крупные и крупнейшие городские агломерации, но и те, на территории которых проживает менее 500 тысяч человек. И в таком случае они смогут стать центрами развития многих территорий, далеких от городов-миллионников, и одним из способов уменьшения межрегиональных и внутрирегиональных дисбалансов в социально-экономическом развитии. Это будет значительно способствовать увеличению количества перспективных центров экономического роста с максимальным рассредоточением их по территории страны, что соответствует одному из приоритетов пространственного развития, закрепленных в Стратегии пространственного развития России», — отметил Олег Мельниченко.

Глава Комитета Совета Федерации предложил рекомендовать скорректировать порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и установить возможность предоставления указанных прав на такое имущество межмуниципальным некоммерческим организациям без проведения конкурсов или аукционов. Также определить в правилах проведения совместных конкурсов и аукционов порядок осуществления совместных конкурсов и аукционов заказчиками, финансируемыми из бюджетов разных публично-правовых образований.

По его словам, многие регионы обращают внимание на необходимость усилить методическое обеспечение, разработать методрекомендации по основным вопросам организации межмуниципального сотрудничества. «Требуется не только разработать новые рекомендации по общим вопросам такого сотрудничества, но и подготовить отраслевые рекомендации по вопросам межмуниципального сотрудничества в разных сферах, так как в них имеются существенные особенности (жилищно-коммунальное хозяйство; здравоохранение; организация досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и так далее)». При этом, уточнил сенатор, необходимо разработать экономически обоснованные модели и формы межмуниципального сотрудничества, учитывающие экономические интересы и возможности малых муниципальных образований. Кроме того, считает Олег Мельниченко, заслуживает внимание предложение разработать на федеральном уровне план мероприятий, направленный на повышение уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований при реализации межмуниципального сотрудничества. Парламентарий напомнил о стремительно набирающей обороты организации межмуниципального сотрудничества, действующей на федеральном уровне – Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, созданной весной 2019 г. В рамках заседания сенатор предложил рекомендовать ВАРМСУ осуществлять на постоянной основе мониторинг и изучение эффективных практик межмуниципального сотрудничества, а также их тиражирование, оказывать советам муниципальных образований субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления консультационную помощь в вопросах развития межмуниципального сотрудничества. «Нам вместе, на федеральном и региональном уровнях, предстоит ответственная работа по совершенствованию правового обеспечения и мер государственной поддержки межмуниципального сотрудничества в интересах наших граждан», — заявил Олег Мельниченко.

В обсуждении приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, сенаторы, первый заместитель Министра юстиции РФ Юрий Любимов, первый заместитель Министра финансов РФ Леонид Горнин, статс-секретарь — заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, научного и экспертного сообщества.

В Якутии внедряют модель компетенций госслужащих

Системная работа по привлечению на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов, чьи компетенции и личные качества отвечают современным запросам общества, сегодня выстраивается в Республике Саха (Якутия).


Главой Якутии Айсеном Николаевым подписан Указ о задачах модернизации государственного управления Республики Саха (Якутия) до 2024 года. Исходя из этого указа, количество государственных служащих должно будет сократиться на 30 процентов, а эффективность их работы и скорость обработки заявлений должна увеличиться. Модель компетенций поможет привлечь тех специалистов, чьи квалификация и потенциал позволят достичь стратегических целей развития Республики.

В регионе Высшей школой инновационного развития при Главе РС (Я) разработана модель компетенций государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). Этот документ разработан по итогам исследования, которое включало интервьюирование руководства Республики, в частности Главы Якутии Айсена Николаева, и заместителей председателя Правительства РС (Я), а также обсуждения в фокус-группах, в которых приняли участие государственные гражданские служащие (всего около 150 руководителей верхнего звена, линейных руководителей и специалистов отделов).

Таким образом экспертами определены восемь компетенций, которыми должен обладать кандидат на должность: человекоцентричность, правосознание, эффективная коммуникация, работа в команде, саморазвитие, системное мышление, готовность к изменениям, ответственность. Также обозначены четыре уровня развития этих компетенций: от мастерства до некомпетентности. Кроме того, потенциальный государственный гражданский служащий должен обладать определёнными ценностями: честность и служение, профессионализм, единство, результативность.

Модель компетенций утверждена 2 декабря 2020 года протоколом N50 Методического совета по вопросам тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия). Внедрение данной модели начнется уже с начала 2021 года.

Оценивать кандидатов на вакансии в государственных и муниципальных структурах будут с помощью различных методов оценки, в том числе дистанционного тестирования на республиканском кадровом портале «Команда» (https://komanda.sakha.gov.ru ), интервью по компетенциям и ассессмент-центра. В эти дни в Якутии уже проходит оценка руководителей органов государственной власти по модели компетенций с применением ассессмент центра.

«Разработанная модель – результат большой полугодовой работы Высшей школы. А технологии очной и дистанционной оценки соискателей, претендующих на вакансии в государственных и муниципальных организациях, уже применяются нами при отборе кандидатов по заявкам Правительства. Закрепление применения модели компетенций на законодательном уровне делает ее обязательной процедурой. Этот механизм, безусловно, будет способствовать развитию необходимой организационной культуры, привлечению и удержанию людей с соответствующими ценностными ориентирами и компетенциями в органах государственной власти», - считает ректор ГАУ ДПО «Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) Ольга Сукуева».

В Красноярске состоялись XI Сибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

Сибирские муниципальные диалоги онлайн – обновленный формат Сибирского муниципального форума, организаторами которого выступают Администрация Губернатора Красноярского края, Всероссийский Совет местного самоуправления и ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края» (ИГМУ).


Участников мероприятия поприветствовал первый заместитель Губернатора – руководитель Администрации Губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко. Он отметил, что необходимо повышать правовую грамотность муниципальных служащих.

«В сфере судебной защиты органов местного самоуправления у Института государственного и муниципального управления за 10 лет накоплен колоссальный опыт, наработана интересная практика, которая, будет представлена и, безусловно, будет полезной не только для муниципалитетов Красноярского края, но и для других субъектов Российской Федерации, специалистов контрольных органов и экспертов», – сказал Сергей Пономаренко.

Олег Мельниченко председатель Комитета Совет Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления поблагодарил в лице Сергея Александровича Пономаренко Правительство Красноярского края, Администрацию Губернатора Красноярского края за организацию Сибирского муниципального форума: «За 11 лет работы муниципальный форум зарекомендовал себя авторитетной площадкой, выпущено огромное количество методических материалов, разного рода рекомендаций, которые нашли свое применение в практической деятельности конкретных муниципальных образований».

Отметим, что мероприятие, в котором приняли участие более 300 представителей государственного и муниципального управления из 58 субъектов Российской Федерации в этом году состоялось в онлайн формате.

Экспертами выступили – ведущий научный сотрудник Центра местного самоуправления РАНХиГС, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина, исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», заместитель Председателя Ульяновской Городской Думы Денис Седов, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета, профессор кафедры конституционного и международного права Уральского государственного экономического университета Олег Кожевников, руководитель проекта «Клуб городских лидеров» Агентства Стратегических Инициатив Ольга Гай, преподаватель, директор программы Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС при Президенте РФ Екатерина Жилякова, заместитель директора ИГМУ Анатолий Вишневецкий, начальник экспертно-правового отдела ИГМУ Наталья Батищева, юрисконсульт экспертно-правового отдела ИГМУ Максим Пенизев.




Основной темой дискуссии стало обсуждение вопросов судебной защиты органов местного самоуправления. Эксперты поделились опытом по представлению интересов органов и должностных лиц в судах, подготовке различных процессуальных документов, взаимодействию с различными органами государственной власти и ведомствами по вопросам применения законодательства.

Сотрудники Института государственного и муниципального управления представили вниманию участников «Судебник», в котором представлены итоги судебной защиты местного самоуправления за 10 лет. Приведенные в издании реальные практические ситуации, их правовой анализ и оценка, данная судами различных инстанций, нарушения, допущенные при проведении проверочных мероприятий ОМСУ, нарушения самих представителей ОМСУ, а также выявленные проблемы применения действующего законодательства, будут служить методическим подспорьем как для глав муниципалитетов, депутатов и муниципальных служащих, так и для специалистов контрольных органов, что, безусловно, приведет к повышению качества государственного и муниципального управления.


Дополнительная информация для СМИ по телефону + 7 (391) 200-10-73, Марина Новгородцева.

Нижний Новгород: Команда муниципалитета представила проект «оживления» неактивных территорий своих городов

В рамках второго модуля программы развития ВЭБ.РФ и бизнес-школы СКОЛКОВО для управленцев 100 крупнейших российских городов команды Нижнего Новгорода, Перми и Оренбурга представили проекты «оживления» неактивных территорий.


В состав нижегородской команды вошли: глава города Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев, министр строительства Нижегородской области Анатолий Молев, глава администрации Кстовского района Андрей Чертков, директор департамента финансов Нижнего Новгорода Юрий Мочалкин и директор городского департамента строительства Дмитрий Горбунов. Нижегородцы представили проект активизации пространства бывшей типографии «Нижполиграф». Комплекс, который находится в центре города, может развиваться в соответствии с единой концепцией, стать площадкой аудио - визуального искусства, дополнительного образования и досуга.

«Нижполиграф» наряду с Сенной площадью, Окской набережной в Канавине и оврагом реки Ковы – территория с высоким потенциалом для развития в качестве общественного пространства. В пользу всех этих площадок говорят пешеходная и транспортная доступность, близость к туристическим местам, ландшафтная и архитектурная уникальность. В «Нижполиграфе» мы предлагаем поддерживать уже сформированную креативную индустрию на базе пространства «Цех» и одновременно развивать другие корпуса в соответствии с единой концепцией», - пояснил глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев.

Команда Перми представила проект активизации пространства бывшего предприятия вагоноремонтного завода «Завод Шпагина». Территория непосредственно примыкает к набережной реки Камы, речному вокзалу и станции Пермь 1. Тут может быть реализован проект, предусматривающий создание индустриального парка и музейно-культурного комплекса. Команда Оренбурга представила проект активизации пространства первого Оренбургского Уральского водозабора. Комплекс расположен в центре города, в пешей доступности от него основные ВУЗы города и культурные площадки. Проект предусматривает создание на территории инновационно-образовательного кластера, с организацией общественных пространств, инфраструктуры для горожан и туристов.

«Команды городов, которые проходят обучение в рамках программы MPA, набрали высокий темп. Каждый из проектов, который были представлены сегодня, в результате его реализации превратит неактивных территории в настоящие точки притяжения для горожан и туристов. Это и новые рабочие места, и возможности для малого и среднего бизнеса, и повышение качества жизни городских семей. А качественные перемены в жизни горожан – основная цель нашей совместной работы», – подчеркнул председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.

«Первый онлайн-модуль команды отработали в активном режиме. Много интересных, перспективных для реализации идей. Проблема заброшенных территорий для городов актуальна. Это видно по отклику команд на это направление, по вовлеченности, активной работе с экспертами. Сегодня мы увидели проекты самых сильных команд, которые вырвались вперед по итогам модуля. Сейчас главное – объединить усилия и создать все возможности для реализации их инициатив», – сказала заместитель председателя ВЭБ.РФ Ирина Макиева.

«Когда соседний город с таким же советским наследием вдруг делает маленькое градостроительное чудо из заброшенного завода, превращая его в достопримечательность странового масштаба, ты уже не можешь сказать, что «вы просто не знаете, как тяжело мы живем» или что «в России это просто невозможно». У тебя нет шансов, как только стиснуть зубы и включить мозги и волю, и сделать свой шедевр. Это один из важнейших смыслов и результатов таких образовательных программ», – сказал президент Московской школы управления СКОЛКОВО Андрей Шаронов.

В общей сложности программу МРА пройдут 500 городских управленцев. Ее итогом станут разработанные проекты развития городской экономики и комфортной среды, которые позволят применить на практике полученные навыки и вывести города на новый уровень развития. В состав команды от каждого города включены мэр (лидер команды), его заместители по ключевым направлениям, представители региональной власти и должностные лица, курирующие вопросы градостроительной и архитектурной политики.

Программа состоит из 14 модулей, объединенных в 5 тематических блоков, и будет проходить как в очном, так и в онлайн-формате.

Особенность программы – практическая направленность. Ее участники получат консультации ключевых экспертов ВЭБ.РФ и экспертов институтов развития по проектам городской экономики.

Источник: официальный сайт администрации г. Нижнего Новгорода.

Казанский проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi в общественных пространствах попал в число лучших в стране

Проект «Бесплатный беспроводной доступ к сети интернет в общественных пространствах Казани как модель сбора данных для формирования портрета посетителя» вошел в число 12 лучших проектов из 456 разработок со всей страны в рамках акселерационной программы «Клик».


Мероприятие направлено на повышение эффективности предприятий и организаций приоритетных отраслей экономики, а также органов власти за счет внедрения технологий и практик управления на основе данных. В акселерационной программе, организованной в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики», принимали участие 5 тыс. чиновников и представителей крупных коммерческих и некоммерческих компаний из 64 регионов России. Проект позволяет гражданам получить качественный бесплатный доступ к интернету в разных городских общественных пространствах путем бесшовной авторизации. Городские власти получают аналитику для принятия управленческих решений на базе сведений о цифровом профиле посетителя, а также возможность повысить безопасность общественных пространств за счет расширенного видеонаблюдения


Заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко одобрил казанский проект по предоставлению бесплатного беспроводного доступа к интернету в общественных пространствах. Вице-премьер России рекомендовал продолжить развитие этой практики на территории татарстанской столицы и выработать эффективную экономическую модель для дальнейшего распространения практики в других городах.

Источник: официальный сайт органов местного самоуправления г. Казани.

15 декабря в 09.00 (мск) состоятся XI CИБИРСКИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДИАЛОГИ ОНЛАЙН: ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Сибирские муниципальные диалоги онлайн – обновленный формат Сибирского муниципального форума, организаторами которого выступают Администрация Губернатора Красноярского края, Всероссийский Совет местного самоуправления и ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края»..

С какими проблемами сталкиваются органы местного самоуправления при реализации права на судебную защиту? Какие существуют технологии поддержки МСУ в вопросах судебной защиты? И, наконец, как поможет решить проблемы судебной защиты местного самоуправления выстраивание единой системы публичной власти в Российской Федерации? Эти и другие вопросы обсудят участники мероприятия – представители органов государственной и муниципальной власти 47 регионов Российской Федерации.

В рамках мероприятия планируется:
  • продемонстрировать технологии и опыт Института государственного и муниципального управления по судебной защите органов местного самоуправления;
  • рассмотреть проблемы реализации местным самоуправлением права на судебную защиту в свете нового конституционного подхода к выстраиванию единой системы публичной власти в России;
  • привлечь к дискуссии экспертов в сфере местного самоуправления для освещения практик и рассмотрение актуальных вопросов по заявленной теме.

Кроме того, специалисты Института представят «Судебник», в котором представлен опыт судебной защиты органов местного самоуправления за 10 лет. В издании приведены реальные практические ситуации, которые получили правовую оценку судами различных инстанций, проанализированы нарушения, допущенные при проведении проверочных мероприятий ОМСУ, разъяснены нарушения, которые допускают сами представители ОМСУ, кроме того, выявлены проблемы применения действующего законодательства. Судебник будет служить методическим подспорьем как для глав муниципалитетов, депутатов и муниципальных служащих, так и для специалистов контрольных органов, что, безусловно, приведет к повышению качества государственного и муниципального управления.

Справка:::
Институт государственного и муниципального управления в течение 10 лет эффективно реализует судебную защиту органов местного самоуправления. Учреждением накоплен большой опыт в этой сфере, который заключается как в непосредственном представлении интересов органов и должностных лиц в судах, подготовке различных процессуальных документов, взаимодействии с различными органами государственной власти и ведомствами по вопросам применения законодательства, что снижает риски привлечения ОМСУ к различного рода ответственности.

Для участия необходимо зарегистрироваться, чтобы мы прислали Вам ссылку для подключения к zoom-трансляции: http://imr-anons.ru/smd11

Мероприятие состоится 15 декабря в 09:00 (мск) – 13:00 (крск) по адресу: ул. Горького 3к, 4 этаж, Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края.

Дополнительная информация по телефону:
8(391) 200-10-72, 200-10-73, 8-923-340-3921
Марина Новгородцева.

Декабрьский номер журнала - в печати

Выходит в свет декабрьский номер «Российской муниципальной практики». В нем материалы о грядущих изменениях законодательства и государственной политики в области развития местного самоуправления, анализ работы местной власти в период пандемии, опыт российских и зарубежных муниципалитетов в это сложное «коронавирусное» время.

Впервые в нашем издании специальный проект «ТЕХНОЛОГИИ СОЗИДАТЕЛЬНОГО ПАРТНЁРСТВА», который презентует успешный опыт сотрудничества промышленности, регионов и муниципалитетов для развития территории нахождения предприятий. Уверены, что эти материалы будут способствовать повышению привлекательности социально ответственного бизнеса.

В рубрике «Экология» наш спецкор. рассказывает о работе муниципалитетов Южного Урала по программам нацпроекта, а также информация ученых ВТИ о современных технических решениях по безопасному сжиганию ТКО, позволяющих превратить отходы в энергетический ресурс.

Много внимания сегодня удаляется внедрению цифровых технологий. РМП публикует материал о цифровой безопасности в муниципалитетах, предлагает памятку для сотрудников администраций по соблюдению мер информационной безопасности.

О том, как продвигать местные бренды на туристическом рынке расскажет автор проекта «Живое наследие» Андрей Максимов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и территориальному развитию.

В номере вы найдете также итоги юбилейного Российского муниципального форума, который организаторы смогли провести, несмотря на сложную ситуацию.

Надеемся, что в следующем году у муниципального сообщества будет больше возможностей для встреч и непосредственного общения, о котором все так мечтают.

Доклад об организации и развитии местного самоуправления в России в 2019 – первом полугодии 2020 года

Доклад подготовлен в Департаменте конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции Российской Федерации в рамках ежегодного мониторинга развития системы местного самоуправления, организованного в соответствии с планом реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № 445.

В доклад включена информация о развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации за 2019 год и за первое полугодие 2020 года. При подготовке доклада использовались обобщенные данные, подготовленные специалистами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе первичной информации из муниципалитетов и представленные специально для целей мониторинга, впоследствии проверенные и уточненные в Минюсте России с использованием официальной статистической информации, текстов нормативных правовых актов и других открытых источников.

В Докладе содержится информация о развитии федерального и регионального законодательства о местном самоуправлении, об изменениях территориальной организации местного самоуправления, об осуществляемых органами местного самоуправления полномочиях, о формах участия населения в осуществлении местного самоуправления, о многообразии способов организации системы местного самоуправления на местах.

Для проверки, уточнения и дополнения полученных сведений использовались официальная статистическая информация, тексты законов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований, сведения из федеральных регистров нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов, государственных реестров муниципальных образований и уставов муниципальных образований, информация из иных открытых источников.

Мониторинг развития системы местного самоуправления в Российской Федерации осуществляется Минюстом России в соответствии с государственной программой «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445.

Скачать доклад можно по ссылке

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года и одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года.

Справка Государственно-правового управления. Федеральный закон направлен на совершенствование порядка представления для государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования.

Федеральным законом устанавливается, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, а также иные необходимые для их регистрации документы могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде в порядке и форматах, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Федеральным законом также предусматривается, что уставы муниципальных образований, муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований, сведения, включённые в государственный реестр уставов муниципальных образований, размещаются на портале уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

15 декабря состоятся XI Cибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

Сибирские муниципальные диалоги онлайн – обновленный формат Сибирского муниципального форума, организаторами которого выступают Администрация Губернатора Красноярского края, Всероссийский Совет местного самоуправления и ККГБУ ДПО «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края»..

С какими проблемами сталкиваются органы местного самоуправления при реализации права на судебную защиту? Какие существуют технологии поддержки МСУ в вопросах судебной защиты? И, наконец, как поможет решить проблемы судебной защиты местного самоуправления выстраивание единой системы публичной власти в Российской Федерации? Эти и другие вопросы обсудят участники мероприятия – представители органов государственной и муниципальной власти регионов РФ.

В рамках мероприятия планируется:
  • продемонстрировать технологии и опыт Института государственного и муниципального управления по судебной защите органов местного самоуправления;
  • рассмотреть проблемы реализации местным самоуправлением права на судебную защиту в свете нового конституционного подхода к выстраиванию единой системы публичной власти в России;
  • привлечь к дискуссии экспертов в сфере местного самоуправления для освещения практик и рассмотрение актуальных вопросов по заявленной теме.
    Кроме того, специалисты Института представят «Судебник», в котором представлен опыт судебной защиты органов местного самоуправления за 10 лет. В издании приведены реальные практические ситуации, которые получили правовую оценку судами различных инстанций, проанализированы нарушения, допущенные при проведении проверочных мероприятий ОМСУ, разъяснены нарушения, которые допускают сами представители ОМСУ, кроме того, выявлены проблемы применения действующего законодательства. Судебник будет служить методическим подспорьем как для глав муниципалитетов, депутатов и муниципальных служащих, так и для специалистов контрольных органов, что, безусловно, приведет к повышению качества государственного и муниципального управления.

Справка::
Институт государственного и муниципального управления в течение 10 лет эффективно реализует судебную защиту органов местного самоуправления. Учреждением накоплен большой опыт в этой сфере, который заключается как в непосредственном представлении интересов органов и должностных лиц в судах, подготовке различных процессуальных документов, взаимодействии с различными органами государственной власти и ведомствами по вопросам применения законодательства, что снижает риски привлечения ОМСУ к различного рода ответственности.

Для участия необходимо зарегистрироваться, чтобы мы прислали Вам ссылку для подключения к zoom-трансляции: http://imr-anons.ru/smd11

Регистрация открыта до 13.12.2020..

Мероприятие состоится 15 декабря в 09:00 (мск) – 13:00 (крск) по адресу: ул. Горького 3к, 4 этаж, Институт государственого и муниципального управления при Правительстве Красноярского края.

Дополнительная информация по телефонам: 8(391) 200-10-72, 200-10-73,
8-923-340-3921, Марина Новгородцева.

Минстрой РФ. Подготовлен сборник лучших муниципальных практик по направлению «Умный город» по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

В текущем году в состав номинаций Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» вошло направление «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»)».

По номинации «Умный город» было рассмотрено 59 заявок муниципальных образований из 28 субъектов Российской Федерации.

Победителями в категории «Города и городские поселения» стали города Железноводск (Ставропольский край), Саров (Нижегородская область) и Гусев (Калининградская область).

В категории «Сельские поселения» признаны победителями Кременкульское сельское поселение Сосновского района Челябинской области, муниципальное образование Центральное Веневского района Тульской области и Верхнерусский сельсовет Шпаковского района Ставропольского края.

В сборнике практик описаны практики победителей конкурса и ряд примечательных практик цифровизации муниципального хозяйства.

Информационные технологии в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии

26 ноября 2020 года состоялось расширенное заседание секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления», которое было посвящено актуальной в данный момент теме «Информационные технологии в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии» в формате видеоконференции.

В работе видеосовещания приняли участие представители 34 муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока от Южно-Сахалинска до Ханты-Мансийска..

На заседании обсудили опыт работы по использованию систем видеоконференцсвязи, организации удалённой работы сотрудников администрации, создания кол-центров и другие вопросы, связанные с внедрением и эксплуатацией цифровых технологий в муниципальном управлении.

В удаленном режиме поделились своим опытом представители городов Абакана, Ангарска, Барнаула, Новосибирска, Омска, Усть-Илимска, Уссурийска, Якутска.

Участники видеосовещания предложили секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» и исполнительной дирекции продолжить работу по обмену опытом применения цифровых технологий в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии, опубликовать в информационных ресурсах АСДГ аналитическую информацию о программно- технических средствах, нацеленных на организацию работы муниципалитетов в удаленном режиме, а также инициировать внесение поправок в федеральные нормативные акты с целью устранения препятствий развитию цифровых технологий органах местного самоуправления.

Начат эксперимент по созданию единой платформы обратной связи с гражданами

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 № 1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения".

Теперь для отправки, приема, учета движения и результатов обращений граждан используется функционал Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а эксперимент распространен и на органы местного самоуправления. Эксперимент проходит с 12 ноября 2020 г. по 30 декабря 2021 г.

Орск стал первым городом, завершившим модернизацию ЖКХ по пилотной программе «60+»

В Орске Оренбургской области завершились мероприятия по ремонту объектов ЖКХ, проводимые по пилотной подпрограмме модернизации объектов коммунального хозяйства с износом более 60%. Орск стал первым среди пилотов городом, закончивших весь перечень работ.


Комплексная программа затронула теплоснабжение, водоснабжение, сферу водоочистки. Всего было реализовано девять мероприятий, в числе которых — реконструкция котельной №1, теплосетей, илопровода, строительство нового водовода. Общий бюджет проекта в Орске составил около 350 млн рублей..

Масштабное обновление коммунальной инфраструктуры принесет сразу несколько положительных изменений, эффект будет комплексный — это и повышение надежности сферы ЖКХ, снижение ее аварийности, и улучшение экологической ситуации, экономики предприятий, а также состояния муниципального бюджета. По одной только котельной — за счет снижения затрат на ремонт, потерь энергии, расхода ресурсов — будет достигнута экономия в несколько миллионов рублей в год.

К торжественному открытию объектов в режиме ВКС подключился заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. На месте присутствовали заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров и губернатор Оренбургской области Денис Паслер..

«Сегодня мы открыли объект стратегической важности — приняли первый завершенный комплекс мероприятий по программе модернизации объектов коммунального хозяйства с износом более 60%. Что такое 60% износа и более? Это потери ресурсов, средств бюджета, огромные затраты на ремонт, экологические штрафы. За счет программы мы делаем первый шаг к тому, чтобы устранить болевые точки, которые десятилетиями существуют в нашей коммунальной инфраструктуре. Конечно, мы будем смотреть, как идет программа, что еще можно улучшить», — отметил Марат Хуснуллин.

«С начала года мы готовили эту программу совместно с регионом, и надо отдать должное губернатору региона, Денису Владимировичу и его команде. Они со всем энтузиазмом и душой подошли к реализации проекта, приступили к перечню мероприятий, даже не дожидаясь решения по федеральному финансированию. Сегодня все проекты готовы, и мы уже видим значительный эффект для города. Безопасность тепло- и водоснабжения, стабильно работающий илопровод — все это имеет критическую важность для Орска и его дальнейшего развития, для замечательной реки Урал», — сказал Максим Егоров.

«Для реализации инвестиционных программ в сфере ЖКХ всегда не хватает ресурсов, поэтому мы с огромным удовольствием участвуем в программе «60+». Для Орска это очень важно — это большой город, он растянут, нужно строить новые сети, обновлять инфраструктуру. Традиционно в городе в эту сферу вкладывалось 30-40 млн в год, в 2020 году — это 350 млн, то есть в 10 раз увеличились инвестиции в сетевую инфраструктуру. Тот же илопровод — жители Оренбуржья постоянно ставили вопрос по реке Урал, мелкой, грязной. Все хотят, чтобы Уралстал таким, каким был 20-30 лет назад, и сегодня мы сделали к этому шаг. Реконструкция илопровода позволит избежать утечек в реку Урал и устранить возможность огромных экологических штрафов, миллиардов ущерба. Мы очень благодарны Правительству и Минстрою, искренне надеемся, что эта программа будет реализовываться и в следующем году», — говорит Денис Паслер.

Разработка программы по модернизации объектов ЖКХ с высокой степенью износа, программа «60+», началась полтора года назад. За это время была определена система мер поддержки мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа на территории субъектов, были тщательно проработаны программы пяти пилотных городов.

Проекты готовились с применением комплексного подхода к замене объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также со взаимной увязкой к мероприятиям других нацпроектов и федпрограмм, в том числе с федпроектами «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», «Оздоровление Волги» и нацпроектом «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Помимо Орска в пилотную программу также вошли Козьмодемьянск (Республика Марий Эл), Новоалтайск (Алтайский край), Белово (Кемеровская область) и Переславль-Залесский (Ярославская область).

24 ноября 2020 г. пройдет заседание Совета по Арктике и Антарктике на тему «Актуальные вопросы обеспечения экологического благополучия населения в Арктической зоне РФ

На мероприятии, которое состоится в формате видеоконференции, будут рассматриваться перспективы применения в арктических регионах передовых экологических технологий в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, вопросы комплексного развития экотуризма и экообразования, а также ход реализации национального проекта «Экология».

К обсуждению приглашены Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Шумаков, представители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны РФ, общественных организаций, научного и экспертного сообщества.

Начало в 11:00
Трансляция мероприятия на официальном сайте Совета Федерации.

Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период

23 ноября 2020 года Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления совместно с Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по территориальному развитию и местному самоуправлению проводится конференция на тему: «Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период» с участием депутатов Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств, Общественной палаты Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, межмуниципальных объединений России, общественного, научного и экспертного сообществ.

В ходе мероприятия планируется обсудить вопросы дальнейшего развития местного самоуправления в нашей стране, в том числе в свете происходящих процессов, связанных с корректировкой положений Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства в области местного самоуправления. Также намечено выработать предложения (рекомендации) о возможных перспективах и содержании проекта Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года, поручение о разработке которого дано Президентом Российской Федерации держательную часть указанных Основ, в том числе с учетом анализа предшествующей практики формирования правовых институтов, составляющих в своей системной взаимосвязи модель местного самоуправления Российской Федерации, включающей территориальные, организационные, компетенционные, финансово-экономические основы местного самоуправления, вопросы взаимодействия с государством и межмуниципального сотрудничества, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, перспективы развития институтов местного гражданского общества как институтов местного самоуправления и взаимодействия муниципалитетов с ними.

1 декабря состоится онлайн-совещание Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС

Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС (ФЭС), действующий при поддержке Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, Общероссийского Конгресса муниципальных образований, Всероссийского Совета местного самоуправления, Союза российских городов, Российской муниципальной академии, Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, Координационный центр местных сообществ совместно с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Изборским клубом, Общенациональным союзом некоммерческих организаций, Русским Космическим Обществом.

1 декабря 2020 года (начало в 10-00 часов по мск. времени) проводят Всероссийское онлайн-совещание по вопросам социально-экономического и общественного развития территорий и местных сообществ, вовлечению в общественные проекты населения, формированию предпринимательских и добровольческих инициатив.

В мероприятии можно принять участие только после предварительной регистрации на сайте по интернет-ссылке: https://kcms.timepad.ru/event/1483182/

Ссылка для входа на онлайн-мероприятие высылается за день до мероприятия на электронную почту зарегистрированного участника.

Просим регистрироваться заранее, количество участников онлайн-совещания может быть ограничено.

Телефон для справок: +7-977-458-82-27; e-mail: kc_ms@mail.ru

Новикомбанк: 10,5 млрд руб. чистой прибыли

Согласно отчетности, составленной в соответствии с российскими стандартами учета ((РСБУ), по итогам 9 месяцев 2020 года Новикомбанк получил чистую прибыль в размере 10,5 млрд руб. Рост чистой прибыли Банка, который по отношению к соответствующему периоду 2019 года составляет 31%, отражает стабильное увеличение активов Банка и расширение кредитования клиентов – предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности.

За 9 месяцев 2020 года активы Новикомбанка выросли на 8,1% - до 510,3 млрд руб. Кредитный портфель увеличился с начала года на 22,7%, составил на начало октября 460,4 млрд руб. и позволил Банку по итогам отчетного периода получить чистый процентный доход в размере 12,9 млрд руб.

Позитивную динамику демонстрирует ресурсная база Новикомбанка. Объем средств, привлеченных Банком в ходе обслуживания клиентов, вырос на 6,3% до 457,5 млрд руб.

Как опорный Банк Госкорпорации Ростех Новикомбанк участвует в финансировании ключевых национальных проектов, направляет средства на реализацию комплексных инфраструктурных программ, поддерживает инициативы по достижению национальных целей развития. При этом Банк не только предоставляет предприятиям средства для проведения научных исследований, разработки перспективных и инновационных решений, модернизации производства, но и открывает доступ ко всем инструментам государственной поддержки, сотрудничая с профильными органами власти и институтами развития, такими как ФРП, ВЭБ.РФ, РЭЦ по программам поддержки экспорта, Корпорацией МСП и другими.

Высокие темпы развития бизнеса Новикомбанка поддерживаются современными банковскими продуктами, прочными рыночными позициями Банка и его репутацией надежного делового партнера, а также пониманием потребностей клиентов.

Благодаря стабильному улучшению ключевых показателей деятельности Новикомбанк последовательно повышает размер капитала. Собственные средства (капитал) за 9 месяцев 2020 года выросли на 25,9% до 61946,8 млн руб.

«В текущем году банковская система столкнулась с непростыми условиями работы, которые даже сохранение привычных темпов роста превращают в непростую задачу. С удовлетворением отмечаю, что, несмотря на пандемию, волатительность валютных курсов и нестабильность финансового рынка в целом, Новикомбанк демонстрирует рост активов и прибыли, продолжает наращивать капитал, создавая основу для продолжающегося расширения деятельности. Профессиональный подход к избирательному принятию риска и сформированная обширная клиентская база, объединяющая качественных заемщиков, позволяет Новикомбанку обеспечить бесперебойным финансированием все важнейшие проекты российской экономики», - отметила Председатель Правления Новикомбанка, куратор Воронежского регионального отделения СоюзМаш России Елена Георгиева.

АО АКБ «Новикомбанк» входит в 20 крупнейших банков России. Предоставляет полный спектр банковских услуг на всех сегментах финансового рынка. Приоритетное направление деятельности – финансирование отечественных промышленных предприятий высокотехнологичных отраслей, авиации и автопрома. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг и участником системы страхования вкладов. Агентство АКРА присвоило Новикомбанку рейтинг на уровне А (RU) - высокий уровень кредитоспособности и надежности. «Эксперт РА» присвоило Банку рейтинг кредитоспособности ruА- со стабильным прогнозом. Рейтинг международного агентства Moody's – Ва3, прогноз стабильный. Новикомбанк является членом Союза машиностроителей России.

LIGNA.21

Новые даты - с 27 сентября по 1 октября 2021 года


Международная выставка LIGNA.21 перенесена на осень будущего года. Первоначальные сроки мероприятия отложены с мая на 27.09-01.10 2021 года. После интенсивных обсуждений и с учетом текущей обстановки по глобальному распространению вспышек инфекции на фоне пандемии коронавируса, Deutsche Messe и Союз немецких машиностроителей (VDMA) пришли к совместному решению отложить проведение LIGNA в будущем году примерно на пять месяцев.

«Из-за продолжающейся пандемии, растущего числа ограничений и нового режима изоляции на рынке присутствует высокий уровень неопределенности. Мы относимся к этому очень серьезно», – подчеркнул д-р Андреас Грухов (Dr. Andreas Gruchow), член правления Deutsche Messe. «Решение отложить LIGNA было для нас очень сложным, но это единственное, что мы можем сделать, чтобы обеспечить всем участникам возможность безопасного планирования и необходимое время для подготовки. Мы знаем, как обеспечить соответствующую гигиену и меры защиты, и проведенная нами в октябре выставка infa также доказала на практике, что мероприятие можно безопасно провести и во время пандемии.
Что касается LIGNA, то мы должны принять во внимание, что придется спроектировать, собрать и показать в действии целые парки машин и оборудования, что требует много времени и стоит больших денег. Это требует тщательного планирования выставки, занимающего многие месяцы. Мы можем достичь успеха только при участии достаточного количества руководителей из разных стран со стороны посетителей. Чтобы LIGNA, ведущая всемирная выставка в своем секторе, смогла оправдать ожидания, как поставщикам, так и пользователям нужно обеспечить безопасность планирования для участия - и она значительно выше в сентябре-октябре, чем в мае 2021 года»
.

Как со-организатор LIGNA, VDMA также считает перенос даты мероприятия единственно эффективным средством для успешного проведения самой важной выставки в мире для международной отрасли деревообработки в интересах всех участников. «Перенос LIGNA совершенно необходим. Это важнейшая всемирная платформа для наших компаний и потребителей деревообрабатывающей промышленности», – говорит д-р Бернхард Дирр (Dr. Bernhard Dirr), исполнительный директор Ассоциации деревообрабатывающего оборудования VDMA. «Отрасли необходима выставка. Мы хотим, чтобы LIGNA, проводимая в сентябре 2021 года стала сигналом и дала новый толчок инвестициям в глобальную торговую площадку».

«Мы уже сейчас с нетерпением ждем многочисленных инноваций, особенно в фокусе трех главных тем LIGNA.21: «Трансформация деревообработки», «Блочно-модульные строительные процессы» и «Переработка экологически чистых материалов», – добавляет Кристиан Пфайфер (Christian Pfeiffer), глобальный директор LIGNA & Woodworking Shows в Deutsche Messe. «В сентябре LIGNA.21 впервые пройдет в гибридном формате, подчеркивая свою роль ведущего отраслевого мероприятия и представляя всемирный ассортимент инструментов, станков и оборудования для деревообработки».

LIGNA представляет полный спектр продукции и услуг для первичного и вторичного производства: инструменты, станки и оборудование для индивидуального и серийного производства, технологии обработки поверхностей, производство панелей на основе дерева, технологии лесопиления, получения энергии из дерева, компоненты машин и технологии автоматизации, а также машины и оборудование для лесного хозяйства, производства круглого леса и пиломатериалов. Кроме того, существуют специальные форматы, такие как LIGNA.Forum, Саммит лесной промышленности для лесных хозяйств и лесозаготовительных предприятий, а также Организованные экскурсии.

Sfitex-2020

Комплексная безопасность будущего, цифровизация, практикум для проектировщиков


18-20 ноября 2020 в Санкт-Петербурге в КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» будет проходить 29-ая Международная выставка Sfitex, которая объединит экспозицию технических средств охраны и противопожарной защиты и программу мероприятий, направленную на решение профессиональных задач специалистов отрасли. Центральным звеном деловой программы выставки станет Всероссийский форум по безопасности, в рамках которого вопросы обеспечения безопасности будут обсуждаться на самом высоком уровне. В фокусе Форума: безопасность объектов с массовым пребыванием людей, цифровизация и информационная безопасность, BIM-проектирование и многое другое.

Программу Форума откроет Пленарное заседание «Комплексная безопасность будущего: адаптация к новым реалиям». В заседании примут участие представители силовых ведомств, таких как ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Представительство НО ФЧС МЧС РОССИИ в СЗФО, Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, Поисково-спасательная служба Санкт-Петербурга, а также представители Комитета по здравоохранению, НО «Ассоциация РХБ защиты» по СЗФО и других государственных и коммерческих организаций. В фокусе Пленарного заседания такие важнейшие на сегодняшний день вопросы, как противодействие распространению Covid-19, технические решения обеспечения эпидемиологической безопасности, охрана безопасности на транспорте, решение конфликтных ситуаций, защита от угроз террористического характера.

Участники Панельной секции «Цифровизация» расскажут об особенностях и успешных кейсах применения цифровых технологий в обеспечении безопасности, а также об информационной безопасности, защите больших баз данных и новых эффективных технологиях, появившихся в этой сфере. В числе спикеров данной секции выступят директор проекта Kaspersky Transparent Deal, директор по продажам в РФ и СНГ Macroscop, начальник отдела информационной безопасности ЗАО «НОРСИ-ТРАНС», а также представители государственных мониторинговых и информационно-аналитических центров.

19 ноября в рамках Панельной секции «Обеспечение безопасности объектов с массовым пребыванием людей» будут обсуждаться современные решения обеспечения безопасности объектов культуры и спорта, промышленных предприятий, отелей, банков и торговых центров. Спикеры из государственных и коммерческих предприятий расскажут о том, как обеспечить максимальный уровень безопасности людей с помощью современных технологий компьютерного моделирования, видеоаналитики, идентификации личности и биометрических данных.

Уникальная экспертная площадка «Практикум для проектировщиков» позволит ведущим инженерам промышленных предприятий, руководителям и специалистам проектно-монтажных организаций, инженерам по пожарной безопасности различных объектов, решить актуальные вопросы проектирования, монтажа и эксплуатации систем безопасности, разобрать новые нормативные акты и особенности противопожарной безопасности на различных объектах.

О новых требованиях по противопожарной безопасности расскажет Заместитель начальника Отдела оказания государственных услуг Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу Сенькин Сергей Сергеевич. Доклад компании «Сименс» будет также посвящен новому своду правил по проектированию систем пожарной безопасности, новым подходам к проектированию и примерам применения оборудования. Эксперт «Сименс» Павел Филиппов расскажет о некоторых важных пунктах нового свода правил, а также поделится способами выполнения новых требований и некоторыми хитростями, которые можно применять для сохранения стоимости систем пожарной безопасности на прежнем уровне. Также в рамках секции будут освещены особенности проектирования систем противопожарной безопасности и противодымной вентиляции на различных объектах.

Завершающий модуль Практикума будет посвящен BIM-технологиям и их использованию в современных подходах к проектированию систем безопасности. Уникальными практиками BIM-проектирования поделятся руководитель технического отдела компании «Базальтовые Огнезащитные Системы» Хазиахметова Эльза и Генеральный директор РОСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ, Финалист премии BIM&Security Лапыгин Александр.

Два дня концентрированной информации от экспертов отрасли позволят специалистам и руководителям организаций решить множество профессиональных задач и найти ответы на самые актуальные вопросы в новых реалиях.

С полной программой Форума можно ознакомиться на сайте выставки sfitex.ru
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2021 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru