Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 21 июня 2022, 23:30
 
Новости МСУ

21.06.2022
Муниципалитеты Сибири и Дальнего Востока в условиях новой экономической реальности

17.06.2022
Технополис «Москва» и «Знание»

13.06.2022
На заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению 8 июня 2022 года рассмотрен законопроект о принятии присяги госслужащими

10.06.2022
Институт региональных сервисных уполномоченных появится в России

8.06.2022
Конференция по актуальным вопросам деятельности территориальных общественных самоуправлений Республики Татарстан

8.06.2022
Стартовал прием заявок муниципальных образований для участия в смотр-конкурсе «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения»

8.06.2022
Бизнес-шерифы находятся в статусе заместителей глав муниципалитетов как проводники интересов бизнеса и инвестиционных проектов на местном уровне

1.06.2022
Северо-Кавказский Энергетический Форум (СКЭФ-2022)

31.05.2022
26 мая в городе Ижевске состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья

30.05.2022
Развитие местного самоуправления на современном этапе

28.05.2022
Виртуальная Янтарная комната

26.05.2022
Поздравление Ирины Волиной с Великой Победой Z!

26.05.2022
Совет Федерации РФ. Вице-спикер Андрей Турчак призвал местные власти повышать эффективность своих расходов

25.05.2022
Вооруженные силы РФ вводят универсальную цифровую платформу контроля оказания коммунальных услуг, которую планируется использовать и в гражданском ЖКХ

17.05.2022
Нижний Новгород - лучший город по качеству жизни

14.05.2022
ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий - 2022

2.05.2022
Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства Калуги

1.05.2022
ФОТООТЧЕТ с муниципального форума

1.05.2022
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ

30.04.2022
Проект по диспетчеризации водных объектов в Калуге пошёл в число лучших муниципальных практик

30.04.2022
Лучшим руководителем местного самоуправления признан Алексей Ладыков из Чебоксар

30.04.2022
Глава городского округа Жуковский Юрий Прохоров: процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным

30.04.2022
Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных

30.04.2022
Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме

30.04.2022
ВАРМСУ и Ассамблея народов Евразии заключили соглашение о сотрудничестве

30.04.2022
АРМСУ и РАНХиГС создадут центры компетенций в сфере местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум стал площадкой для синхронизации развития местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум: время новых решений

28.04.2022
Капитальный ремонт школ Мензелинского района в рамках национальной программы идет по графику

22.04.2022
Вебинар «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти»

22.04.2022
29-30 апреля в Оренбурге пройдет Третий всероссийский фестиваль туристических и культурных брендов "Живое наследие - мост в будущее"

20.04.2022
Айдар Метшин: Татарстан системно подходит к стимулированию отечественного рынка

13.04.2022
Издан первый в 2022 году номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»

12.04.2022
Якутск. Как изменится город, если власть передать молодёжи можно было оценить в ходе деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022»

11.04.2022
Котлас. Конференция "Малый город: технологии развития"

10.04.2022
Порядок проведения публичных слушаний на портале «Госуслуги»

09.04.2022
В России живут 147 млн человек

09.04.2022
Чиновникам разрешат не общаться с «назойливым» народом

08.04.2022
XXVIII сессия «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы»

06.04.2022
Власти Башкирии планируют стимулировать торговые связи местного бизнеса с ДНР и ЛНР с помощью кешбэка

06.04.2022
Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах

06.04.2022
Кабмин внес в Государственную Думу законопроект, который вводит положения о независимости ОНК от муниципальной власти

03.04.2022
Самые комфортные города

31.03.2022
ВАРМСУ окажет поддержку в реализации инвестпроекта по производству напитков в Республике Алтай

29.03.2022
Презентации на «Фотонике»

25.03.2022
Что замедляет диверсификацию?

23.03.2022
Испытание оборудования энергосетей

23.03.2022
Победители премии «Цифровой прорыв»

22.03.2022
Основная повестка

17.03.2022
Системная реновация

17.03.2022
Объединимся против санкций!

17.03.2022
Актуальная арктическая повестка

11.03.2022
Особенности осуществления муниципального контроля

11.03.2022
Главные темы

09.03.2022
Pravo.gov.ru Утвержден единственным официальным информационно-правовым ресурсом

09.03.2022
Арктический «Урал»

04.03.2022
Решение для колл-центров

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Муниципальный туристский стандарт: опыт Новгородской области

Денис Носачев,
министр инвестиционной политики Новгородской области


Впервые системно к решению проблем туристической отрасли подошли в Новгородской области. Здесь по инициативе губернатора Андрея Никитина создан единый муниципальный туристический стандарт. Разработанные экспертами методические рекомендации призваны задать единый вектор в развитии сферы гостеприимства в муниципальных районах.

Для чего необходим стандарт
Новгородская область хранит уникальное природное и историческое наследие. Поэтому туристическое предложение нашего региона поистине безгранично. Новгородчина готова подарить гостям незабываемые впечатления в сфере не только культурно-познавательного, но и рекреационного, активного, экологического, гастрономического туризма.

Путешественники всегда охотно посещали Великий Новгород, Старую Руссу, Валдай. В последнее время много внимания в регионе уделяли разработке новых туристических продуктов, их информационному продвижению. Улучшилась транспортная доступность региона. Неудивительно, что резко увеличилось число туристов, посещающих Новгородчину.

В 2019 году в регионе проанализировали, куда направляются эти туристические потоки. Анализ стал пилотным проектом на основе BigData платежных систем.

Выяснилось, что половина наших гостей выбирают не широко известные туристические центры – Великий Новгород, Валдай, Боровичи, Старую Руссу, а отправляются в путешествия по новым региональным направлениям. Но если в традиционных «туристических» муниципалитетах уже сложилась инфраструктура для принятия зарубежных и российских гостей, то на других маршрутах туристов сложно было задержать надолго. Поэтому гости просто осматривали достопримечательность и двигались дальше. Главный вопросы, которые стал перед муниципальными образованиями – как сделать пребывание гостей более комфортным, правильно упаковать имеющиеся предложения, чтобы создать по-настоящему конкурентоспособный туристский продукт, который будет в полной мере отвечать высоким требованиям современных туристов и ведущих туроператоров.

Чтобы увеличить среднюю продолжительность пребывания гостей в каждом населенном пункте, а значит и в регионе в целом, была поставлена задача по созданию единой комфортной туристской среды во всех муниципальных образованиях Новгородской области. Другими словами, необходимо было создать и внедрить единый стандарт. В нем должны быть прописаны минимальный набор объектов и услуг для приема гостей, которые следует иметь в каждом муниципалитете.


Как разрабатывался стандарт
Муниципальный туристский стандарт был разработан министерством инвестиционной политики Новгородской области и экспертами из Санкт-Петербурга. К работе активно привлекались представители профессионального сообщества. В рабочую группу проекта вошли представители туроператорских компаний, музейные работники, отельеры, рестораторы, сотрудники профильных органов исполнительной власти. Помощь в разработке муниципального туристского стандарта оказали эксперты Союза национальных и международных туристских информационных организаций. Именно их профессиональный опыт позволил учесть лучшие зарубежные практики из Франции, Италии, Германии. В итоге был создан уникальный механизм развития региональной сферы туризма, аналогов которому в нашей стране на данный момент нет.

Важно, что сотрудничество с членами проектной группы не прекратилось на этапе разработки, а продолжается по сей день.

Что представляет из себя муниципальный туристический стандарт
Муниципальный туристский стандарт – это с одной стороны набор методических рекомендаций для муниципалитетов, которые помогают выбрать правильный вектор в развитии туризма. С другой стороны - это базовый набор требований к состоянию сферы туризма муниципальных образований региона.

Перед туристической отраслью сейчас стоит сложная задача по адаптации туристических продуктов для самых разных целевых аудиторий, поэтому в положения муниципального туристского стандарта включены требования, направленные на создание комфортных условий для семей с детьми и маломобильных групп населения, индивидуальных автотуристов и туристических групп.

Советы экспертов и лучшие практики соседних муниципалитетов помогают расставить правильные акценты, быстрее найти ответы на сложные вопросы, чтобы улучшить туристскую инфраструктуру, повысить уровень информационного комфорта и туристского сервиса.

Единый муниципальный туристический стандарт был утвержден в марте 2020 года региональным правительством как руководство к действию. В документе прописано, что необходимо сделать в районах для привлечения большего количества туристов.

В стандарте имеются три раздела: нормативная база, инфраструктура, продвижение и событийные мероприятия.

В каждом разделе несколько положений, которые должны быть выполнены в муниципалитетах Новгородской области. В число положений муниципального туристского стандарта входят, в том числе, такие пункты как: создание в муниципалитете координационного совета по туризму, утверждение реестра объектов туристского интереса и центрального туристского маршрута.

Раздел «Инфраструктура» предполагает наличие в муниципалитете, помимо прочего, туристского информационного пункта, оборудованной комнаты матери и ребенка, знаков туристской навигации, обозначенных специальным знаком «селфи-точек» у основных объектов туристского интереса, адресных табличек на английском языке (на центральном туристском маршруте) и переведенного на английский язык меню, как минимум, в одной в точке общественного питания.

Раздел «Продвижение» регламентирует размещение информации о туристском потенциале муниципалитета на региональном туристском портале и в социальных сетях, внесение информации о туристских объектах муниципального образования на карты Yandex, Google, а также проведение уникальных туристских событий, в том числе, на базе предприятий сферы гостеприимства.

После разработки муниципального стандарта в апреле прошлого года была проведена видеоконференция, на которой представителям городских и районных администраций разъяснили все нюансы предстоящей работы. Совещание прошло под руководством заместителя председателя правительства Новгородской области Елены Кириловой.

Муниципалитетам предложили определиться с приоритетными направлениями развития туризма, понять, чем заинтересовать гостей. После этого нужно было создать реестр объектов туристского интереса, утвердить его муниципальным актом. Во всех муниципалитетах должны были появятся информационные пункты для туристов, оборудованы хорошие парковки, открыты заведения общественного питания.

Было предложено позаботиться о досуге туристов. В каждом муниципалитете должны были разработать и провести не менее двух уникальных мероприятий в год, одно из которых – вечером. Эти мероприятия должны быть связаны с историей, достопримечательностями или обычаями территории. К развитию туризма, к созданию уникальных туристических продуктов, интерактивных программ было рекомендовано подключить местных предпринимателей.


Итак, полтора года назад все районы Новгородской области приступили к внедрению муниципального туристского стандарта.

Как осуществляется контроль за внедрением стандарта
Внедрение утвержденного муниципальным стандартом комплекса мер позволит создать на всей территории региона комфортную туристскую среду, сделать популярными новые точки притяжения для гостей и увеличить среднюю продолжительность пребывания туристов в Новгородской области.

Утверждена схема контроля за внедрением этого стандарта. Она включает мониторинг и рейтингование. Мониторинг осуществляется на основе отчетов муниципалитетов, анализа, который проводят экспертные группы, и проверок в формате «Тайный покупатель».

По итогам 2020 года положения раздела «Нормативная база» исполнены на 92%, раздела «Инфраструктура» — на 73%, раздела «Продвижение и событийные мероприятия» — на 78%. Внедрение всех положений стандарта в муниципальных районах Новгородской области планируется завершить до конца 2021 года. Профессионалы туротрасли участвуют в экспертных выездах для оценки результатов внедрения положений стандарта в муниципалитетах, формируют предложения для «Муниципального стандарта. Версия 2.0.», который начнет действовать с 2022 года.

Первые результаты работы администрации муниципалитетов представили уже летом 2020 года. Мониторинг результатов внедрения муниципального туристского стандарта проводится раз в полугодие.

Совместная работа по реализации мероприятий стандарта продлится до конца 2021 года, но уже сегодня отмечены районы, которые смогли в 2020 году наиболее комплексно подойти к вопросам внедрения: Валдайский, Мошенской, Старорусский, Холмский районы, Марёвский и Хвойнинский округа, город Великий Новгород.


Лучшие муниципальные практики
По итогам проведенных мониторингов определены передовые практики внедрения положений муниципального туристского стандарта, которые могут быть рекомендованы к применению в других муниципальных образованиях не только Новгородской области, но и всей России.

Фото + Холм на Ловати. Уникальность туристического потенциала Холмского района отражена в бренде «Холм на Ловати» - одном из первых зарегистрированных муниципальных брендов области, а также в серии брендовой сувенирной продукции «Холмитяночка» и «Ловатяночка».

Комната матери и ребенка. На базе киноцентра «Русь» в рабочем поселке Крестцы оборудована комната матери и ребенка.

Туристская навигация. На центральных улицах города Боровичи размещены адресные таблички с двойным названием улиц и краткой информацией об истории зданий.

Интерактивная программа. В рамках проекта «Город Достоевского» разработана театрализованная интерактивная программа по местам, связанным с творчеством и жизнью Ф.М. Достоевского. В 2021 году будет создана иммерсивная экскурсия по роману «Братья Карамазовы» с возможностью проведения в вечернее время.

ТёсовоФест. Удачным примером сотрудничества муниципальной власти и бизнеса в рамках организации событийных мероприятий является фестиваль ретро-техники «ТёсовоФест».

Карта гостя Руси Новгородской. Карта Гостя предназначена для индивидуального туриста, желающего посетить как можно больше музеев и экскурсий в Новгородской области, которые уже включены в стоимость. Она также дает ряд привилегий, включая скидки при бронировании гостиниц, посещении ресторанов и кафе, проезде на междугороднем общественном транспорте.

Организация фотовыставок. В аэропортах «Пулково» (Санкт-Петербург), «Внуково» и «Шереметьево» (Москва), в г. Петрозаводск и Нижний Новгород.
Без сомнения, внедрение муниципального туристского стандарта даст импульс дальнейшему развитию туристической сферы в муниципалитетах Новгородской области и позволит активизировать деловую активность; привлечь инвестиции в туризм и смежные отрасли; сделать населенные пункты более привлекательными для туристов и местных жителей, сохранив и приумножив при этом культурное и историческое богатство нашего региона.

Сегодня новгородский опыт рассматривается как база для создания единых стандартов межрегионального туристического проекта «Серебряное ожерелье России».
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2022 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru