ТОС Ивановской области – социальный ресурс развития территорий

Развитие территориального общественного самоуправления – это одно из приоритетных направлений деятельности ассоциации «Совет муниципальных образований Ивановской области».


С 2012 года при региональном Совете муниципальных образований успешно работает комитет по вопросам ТОС. Комитет имеет статус постоянно действующего совещательно-консультативного органа и объединяет руководителей ТОС, а также сотрудников администраций городских округов и поселений, отвечающих за работу с ТОС. На заседании комитета рассматривают вопросы, которые актуальны для жителей микрорайона. Среди них вопросы капитального ремонта в многоквартирных домах, организации сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов, сбора и вывоза ТКО. Вся информация, полученная на заседании, доводится до жителей микрорайона ТОС.

Между руководителями различных ТОС существует обмен информацией, лучшими практиками работы с органами местного самоуправления.


В 2016 г. при региональном Совете муниципальных образований был создан Координационный совет по развитию территориального общественного самоуправления. Он выявляет и решает проблемы ТОС, координирует деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и органов ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

Координационный совет состоит из 12 представителей Совета муниципальных образований Ивановской области. Совет – связующее звено между органами власти и ТОС. Все значимые решения в сфере территориального общественного самоуправления принимаются с учетом мнения Совета.

Ежегодно в Ивановской области проходит межрегиональный Форум ТОС. Одним из его организаторов является Совет муниципальных образований.

Форум ТОС – это масштабное мероприятие, на котором ежегодно подводят итоги развития территориального общественного самоуправления в Ивановской области, обмениваются опытом работы ТОС с органами местного самоуправления, а также презентуют лучшие практики работы ТОС.

В 2019 году Форум был посвящен вопросам инициативного бюджетирования. В мероприятии участвовали представители Костромской и Ярославской областей. Они поделились опытом реализации на своих территориях проектов поддержки местных инициатив. В Ивановской области подобная практика отсутствовала. Изучив положительный опыт коллег из соседних регионов, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский принял решение о выделении 10 млн рублей на поддержку ТОС. Средства из регионального бюджета на поддержку института ТОС были выделены впервые.

Совет муниципальных образований проводит обучающие семинары для руководителей ТОС и сотрудников администраций, ответственных за работу с ТОС. В прошлом году состоялся семинар по вопросам территориального общественного самоуправления, который провела эксперт по проблемам местного самоуправления Елена Шомина. Она познакомила с социальными технологиями развития добрососедства, а также механизмами взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС в рамках реализации проекта «Формирование комфортной городской среды».


Советом муниципальных образований совместно с Ивановским филиалом РАНХиГС был проведен двухдневный обучающий семинар на тему «Проектное управление как фактор повышения эффективности деятельности ТОС». Участники познакомились с механизмами вовлечения жителей в реализацию муниципальных проектов. Подробно обсудили национальные проекты, узнали, что необходимо сделать на муниципальном уровне для включения в эти проекты. Активисты и руководители ТОСов получили представление о проектном менеджменте, о видах и целях проектов, их жизненном цикле, а также об инициации и планировании проектов. Руководители ТОС научились планировать и создавать проекты, а также их реализовывать. Обучение прошли 35 представителей муниципальных образований Ивановской области.

Эффективной формой работы стал обмен лучшими практиками ТОС, в том числе между ТОС разных регионов России. В 2018 году состоялась рабочая встреча делегаций Ивановской и Костромской областей по вопросам развития территориального общественного самоуправления.

Знакомство участников делегации Костромской области с практикой работы ТОС Ивановской области началось с посещения ТОС «Лесное» и ТОС «Дружный» г. Иваново. Коллегам из Костромской области показали объекты благоустройства, расположенные на территории ТОС.

Обмен лучшими практиками работы ТОС Ивановской и Костромской областей состоялся на круглом столе. Был рассмотрен опыт работы ТОС «Дружный» г. Иваново, ТОС «Поликор» г. Кинешма Ивановской области, ТОС ««25-й микрорайон» г. Кинешма Ивановской области, ТОС № 8 г. Буй Костромской области, ТОС «Кинешемка» Островского сельского поселения Костромской области.

Одной из форм работы Совета муниципальных образований с ТОС стали областные конкурсы «Лучший руководитель ТОС Ивановской области» и конкурс «Лучший проект ТОС Ивановской области».

С прошлого года помимо действующих номинаций: «Лучший руководитель ТОС городских округов» и «Лучший руководитель ТОС поселений» – введены две новые номинации: «Лидер движения ТОС» и «Начинающий руководитель ТОС».

В номинации «Лидер движения ТОС» представлены руководители ТОС городских округов и поселений со стажем работы пять лет и более, а также неоднократные победители в конкурсе «Лучший руководитель ТОС». В номинации «Начинающий руководитель ТОС» соревнуются руководители ТОС городских округов и поселений, стаж работы которых менее 3 лет. Введение дополнительных номинаций позволило развести по разным группам начинающих и опытных руководителей ТОС.

Цель конкурса «Лучший проект ТОС в Ивановской области» –презентация общественно значимых проектов ТОС для целевого финансирования. Внедрение системы целевого финансирования проектов ТОС на конкурсной основе позволяет выбрать наиболее интересные и актуальные для территории проекты.

В 2018 году на конкурс были поданы 23 заявки из городских округов: Иваново, Кинешма, Тейково, а также Вичугского, Ивановского, Лежневского, Комсомольского, Шуйского, Южского муниципальных районов. Лучшими были признаны семь проектов, которые по условиям конкурса будут реализованы в течение полугода после выделения гранта.

На официальном сайте Совета муниципальных образований Ивановской области создана страница, посвященная территориальному общественному самоуправлению. Здесь размещаются новости ТОС всех муниципальных образований области, информация о федеральных и региональных мероприятиях по вопросам ТОС, а также методические материалы.