ВРЕЗ
2018 – 2027 годы в нашей стране объявлены Указом
Президента РФ Десятилетием детства
11 лет назад в России начала свою работу уникальная
некоммерческая организация, которой государство доверило
стать своим партнером в сфере поддержки семьи и детства.
Произошло это в 2008 году, который в нашей стране был
объявлен Годом семьи. Указом Президента Владимира Путина был
создан Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации.
7 млрд. рублей на решение проблем детей
За минувшие годы Фонд укрепился на ведущих позициях в сфере
поддержки семьи и детства. Он был включен в число
соисполнителей Национальной стратегии действий в интересах
детей, Концепции государственной демографической политики и
Концепции государственной семейной политики. Специалистами
Фонда разработаны более десяти программ, ориентированных на
профилактику семейного неблагополучия и социального
сиротства, на помощь семьям с детьми-инвалидами, на
возвращение к нормальной жизни в социуме подростков,
вступивших в конфликт с законом. Как один из федеральных
грантооператоров по итогам конкурсных отборов Фонд
инвестировал в работу, направленную на решение наиболее
острых проблем семейного и детского неблагополучия свыше 7
миллиардов рублей.
Приоритеты Фонда
Об этом и многом другом в интервью с руководителем Фонда
Мариной Гордеевой.
- Марина Владимировна, вы не раз говорили в своих интервью,
что Фонд был создан для решения поставленных государством
задач. Какие конкретно задачи были сформулированы?
- Приоритеты остаются неизменными: укрепление института семьи,
предупреждение социального сиротства, решение широкого круга
проблем, связанных с детской инвалидностью, снижение уровня
преступности в подростковой среде. Оглядываясь на
десятилетие назад, могу сказать, что тема сиротства тогда
доминировала и требовала скорейшего решения. При этом
существовало четкое понимание: даже самые лучшие детские
дома, интернаты не могут обеспечить ребенку возможность
гармонично расти, развиваться, взрослеть. И мы приняли
непосредственное участие в выстраивании более эффективной и
современной системы работы.
- Какие новые аспекты в ней появились?
- Мы активно продвигали идею предупреждения социального
сиротства, начиная с предупреждения отказов от новорожденных
малышей. В муниципалитетах, работающих по нашим программам
«Никому не отдам», «Право ребенка на семью» и другим, стали
открываться кабинеты кризисной беременности, на базе
социально-реабилитационных центров и медучреждений
создавались специальные службы, оказывающие поддержку
будущим мамам и женщинам с маленькими детьми, попавшим в
кризисную ситуацию и готовым оставить ребенка. Уже в первые
годы мы смогли увидеть результаты.
Из истории Фонда
В Алтайском крае специалистам экстренной социальной помощи
удалось предотвратить 32 отказа от новорожденных. Или в
Вологодской области, где в рамках программы «Дорога к дому»
профилактическая работа велась с 95 женщинами. В итоге
удалось вернуть в кровную семью 21 малыша, оставленного в
роддоме. А в 22 случаях отказ от ребенка удалось
предотвратить.
Важный элемент профилактики социального сиротства – работа с
кризисной, неблагополучной семьей. Причем, на начальных
этапах кризиса. Межведомственные команды служб раннего
реагирования – а в них обычно включаются социальные
работники, психологи, педагоги, сотрудники КДН и ЗП,
показали свою эффективность.
Из истории Фонда
В Тамбовской области такие команды работали в рамках
программы «Право ребенка на семью», реализованной в
2010-2013 годах. Тогда в центре внимания специалистов были
1664 семьи с детьми. И в 91% случаев они смогли сохранить
для детей кровную семью.
Что касается семейного устройства детей, оставшихся без
попечения родителей – здесь особый акцент был сделан на
подготовке и поддержке замещающих семей. Тогда еще не было
закона, обязывающего всех, кто хочет принять на воспитание
ребенка, проходить Школу приемных родителей. Мы же включили
в наши программы – «Право ребенка на семью» и другие –
работу таких Школ как обязательный элемент.
Программы для семей детей-инвалидов
- Именно вы начали пилотный проект по сопровождению
участковыми социальными работниками семей с
детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями
здоровья. Чем был важен этот проект?
- Дело в том, что ранее системы оказания помощи детям с
инвалидностью не существовало как таковой. Конечно, они
получали медицинскую помощь, им выплачивали пособия.
Применялись отдельные практики по развитию, обучению,
социальной адаптации таких детей. Нам же представлялось
важным создать систему служб, в которой работали бы
специалисты, знающие каждого особенного ребенка,
проживающего на их территории, знающие актуальные
потребности его семьи. И способные координировать работу
специалистов всех направлений – здравоохранения,
образования, соцзащиты, культуры, чтобы повысить качество
жизни своих подопечных, помочь им адаптироваться в нашем
непростом мире. Могу сказать, что на сегодняшний день в
большинстве партнерских территорий, реализующих в рамках
программ Фонда свои программы и проекты, адресованные
детям-инвалидам, созданы и активно действуют участковые
соцслужбы. И это важный шаг к построению системной работы.
- Какие направления, по вашему мнению, обязательно должны быть
в нее включены?
- Мы всегда много внимания уделяли развитию различных форм
медико-социальной, психолого-педагогической реабилитации. Но
изначально понимали, что по-настоящему эффективная
комплексная помощь особенным детям должна охватывать весь
период от рождения до взрослости. Поэтому мы выступили
инициаторами формирования института ранней помощи. Мы еще в
2009 году задались целью объединить лучшие практики работы с
детьми от 0 до 3-х лет. И выстроить в регионах комплексную
систему, в которой слаженно взаимодействуют специалисты всех
ответственных ведомств, для того, чтобы как можно раньше
выявить проблемы с развитием и здоровьем малыша и
минимизировать их последствия. А в идеале – предотвратить
установление инвалидности. Накопленный опыт был учтен при
формировании принятой в 2016 году государственной Концепции
развития ранней помощи. Фонд принимал в ее разработке
непосредственное участие и включен в число исполнителей.
- В этом же направлении действует программа «Ты не один»,
адресованная детям с расстройствами аутистического спектра?
- Тема расстройств аутистического спектра у детей, поднятая
Фондом, – это составляющая темы ранней помощи, поскольку
подобные особенности развития относятся к врожденным. Мы
поддержали данное направление, более того: на примере
аутизма, постарались понять и показать, как может
выстраиваться работа с особенными детьми по конкретным
отклонениям здоровья.
И мы продолжаем двигаться в этом направлении. Сегодня, к
примеру, большой резонанс вызывает тема будущего детей с
ментальной инвалидностью, живущих в домах интернатах. Мы
активно поддерживаем программы и проекты, направленные на
максимальную социализацию таких детей, на доступное им
образование, обучение самообслуживанию и элементарным
профессиональным навыкам. Все это направлено на перспективу
самостоятельного проживания. Пусть сопровождаемого, с
поддержкой и помощью куратора. Но в своей квартире, а не в
условиях интерната для взрослых инвалидов.
Программы работы с «трудными» подростками
- Помощь в социализации, адаптации к полноценной жизни
актуальна и для малолетних правонарушителей?
- Более чем! Проблема детской преступности, к сожалению,
относится к числу постоянных. И тут надо понимать: если не
проводить коррекционную работу с подростком, с его
окружением, с его семьей, то склонность к девиантному
поведению, как обычно пишут в характеристиках «трудных»
ребят, с большой вероятностью обернется реальным конфликтом
с законом. И реальным сроком. Усилия всех, кто может
поддержать такого подростка – родителей, педагогов,
психологов, сотрудников органов правопорядка должны быть
согласованы, последовательны. И особое внимание необходимо
уделять снижению агрессивности внутри детской, подростковой
среды, необходимо учить ребят разрешать конфликтные
ситуации. Поэтому нам представляются особенно актуальными
современные медиативные технологии. И наши партнеры их
активно развивают, реализуя свои комплексы мер, программы,
проекты по нашей программе «Не оступись!».
Партнеры Фонда
- Рассказывая о работе Фонда, вы всякий раз упоминаете
партнеров. Кто сегодня входит в их круг?
- С самого начала нашей деятельности мы опирались на поддержку
регионов и муниципалитетов – руководителей администраций,
заинтересованных министерств и ведомств. За прошедшие годы
практически во всех субъектах Российской Федерации нами
реализовано свыше 350 региональных программ. Могу сказать,
что с каждой из них регион получает хорошую финансовую
поддержку.
Из истории Фонда
В Костромской области за 10 лет на реализацию 6 программ
было выделено более 124 миллионов рублей. А в Калужскую
область на выполнение 7 региональных программ было
направлено более 200 миллионов рублей.
Естественно, нашими партнерами являются
специалисты-практики, сотрудники учреждений и организаций,
непосредственно работающих с семьями и детьми. В партнерстве
с ними выполнено свыше 870 социальных проектов.
Мы все активнее развиваем сотрудничество с муниципальными
образованиями. С 2010 года совместно с Ассоциацией малых и
средних городов мы проводим Всероссийский конкурс «Города
для детей». В нем участвуют большие, средние и малые города,
в которых органы местного самоуправления, заботясь о
маленьких горожанах и семьях с детьми, попавших в трудную
ситуацию, воплощаются в жизнь целые планы мероприятий по их
поддержке.
Из истории Фонда
С 2010 года мы провели уже 9 конкурсов, в которых за звание
лучшего города для детей соревновались более 600 городов из
81 региона страны. А в 2017 году к ним присоединились еще и
сельские поселения и очень активно: в конкурсном марафоне
приняло участие 72 сельских муниципалитета.
Города для детей
Все годы нашей работы мы поддерживаем проектную деятельность
муниципальных образований, а с 2015 года Фонд проводит
отдельный конкурс проектов. О том, что такое партнерство
востребовано, говорит статистика: с 2008 года в
муниципалитетах были реализованы 128 проектов, адресованных
детям семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную
ситуацию.
В 2017 стартовало новое направление работы по поддержке
муниципалитетов – наш партнерский проект с благотворительным
Фондом «Абсолют – Помощь». Он направлен на внедрение и
развитие в муниципальных образованиях эффективных технологий
ранней помощи, социальной реабилитации детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет.
Территориями реализации проекта стали 3 муниципальных
образования Московской области: Сергиево-Посадский
муниципальный район, городской округ Электросталь и
городское поселение Кратово Раменского муниципального
района.
Для нас очень важно не только самим эффективно сотрудничать
с регионами, муниципалитетами, различными учреждениями и НКО,
но и способствовать установлению между ними партнерских
отношений и связей, способствовать обмену опытом. Это тоже
мы видим своей задачей. Поэтому создаем в заинтересованных
субъектах сеть стажировочных площадок, где можно получить
профессиональные знания и навыки. В настоящее время в 16
субъектах Российской Федерации действуют 29 таких площадок,
на которых по тематическим направлениям проходят обучение
специалисты из разных регионов страны.
Выставки-форумы «Вместе – ради детей»
Каждый год мы проводим Выставки-форумы «Вместе – ради
детей!». Они стали заметным явлением для профессионального
общества, событием, которого ждут. Отрадно отметить, что
Выставки-форумы как коммуникационные площадки, площадки для
демонстрации передового опыта принимаются специалистами
разных отраслей. Для нас важно работать в команде, знать
ресурсы партнеров, взаимодействовать, подпитываться опытом
друг друга. Выставку-форум уже принимали у себя Казань и
Астрахань, Тюмень и Ульяновск, Уфа и Ставрополь, Москва и
Мурманск. В прошлом году мы были в Челябинске, а в планах
2019 года – встреча на территории Калужской области.
Надеемся, что эти площадки будут интересными и всем нам
представится возможность познакомиться с лучшими программами
и проектами, реализованными по всей стране. Другое дело, что
одними программами, даже самыми эффективными, такую
многогранную и сложную проблему, как неблагополучие детей,
сегодня не решить…
Конкурс «Семья года»
С 2016 года Фонд совместно с Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации ежегодно проводит
конкурс «Семья года». Он также направлен на укрепление
семейных ценностей и повышение престижа одного из важнейших
общественных институтов – института семьи. Очень приятно,
что он стал поистине всенародным, сумел объединить не только
семьи, но и целые регионы.
Из истории Фонда
Конкурс «Семья года» проводился всего второй раз, но
количество участников возросло. В 2016 году на федеральном
уровне в нем принимало участие 296 семей из 77 регионов, а в
2017 году – уже 322 семьи из 85 регионов стали участниками
очень хорошего, красивого и, как оказалось, востребованного
конкурса.
Говоря о формировании среды, дружественной семье и ребенку,
не могу не отметить, что мы уделяем большое внимание
добровольческим инициативам, направленным на поддержку детей
и семей с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Из истории Фонда
С 2012 года Фонд проводит Всероссийскую акцию «Добровольцы -
детям!», участниками которой за 6 лет стали более 19
миллионов детей и взрослых разного возраста. Только в 2017
году акция объединила 7 миллионов человек. В том числе более
2 миллионов добровольцев, из которых почти половина – дети и
подростки. В рамках акции помощь получили свыше 1 миллиона
500 тысяч семей с детьми и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
Конкурс 2019 года
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации в этом году также проводит конкурсный отбор
инновационных социальных проектов муниципальных образований,
направленных на сохранение и восстановление семейного
окружения детей. Новшеством 2019-го стал ряд конкурсных
заданий — каждое из них является отдельной номинацией. Так,
до 20 октября 2019 года участникам необходимо провести у
себя на территории историко-документальную выставку о
земляках, внесших вклад в Победу в Великой Отечественной
войне, военно-спортивную командную патриотическую игру,
акцию «Вместе с папами», направленную на активизацию роли
отцов в воспитании детей, а также мероприятие по
краеведческому и историко-культурному наследию «Моя малая
Родина: история, традиция, люди».
Муниципалитеты создадут презентационную страницу участника в
социальной сети Facebook и будут ее наполнять текстами, фото
и видео.
По результатам исполнения всех конкурсных заданий будут
выбраны победители. Церемония награждения состоится в Совете
Федерации ФС РФ в декабре 2019 года.
Последнее обновление: среда, 2 октября 2024, 21:50
