Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: среда, 13 октября 2021, 21:40
 
Новости МСУ

13.10.2021
Комитет по ЖКХ займется вопросами изношенности сетей и программой расселения жилья

13.10.2021
Алексей Диденко избран председателем комитета по региональной политике и местному самоуправлению

08.10.2021
Победители V Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

08.10.2021
Объявлены победители V ежегодного конкурса «Лучшая муниципальная практика»

05.10.2021
Тайваньское станкостроение: решения будущего доступны уже сегодня

03.10.2021
Инвесторов в ЖКХ в малых городах освободят от НДС

01.10.2021
«Собачья перепись» в качестве эксперимента

01.10.2021
Ассоциация городов Поволжья провела собрание в Нижнем Новгороде

30.09.2021
О формировании местных бюджетов

22.09.2021
IV Международный Форум древних городов

22.09.2021
III форума для глав городов «Дни лидеров муниципального управления»

21.09.2021
Новый этап программы переселения

18.09.2021
В Вологде реализуется проект по созданию «умной» транспортной системы

18.09.2021
В муниципальных образованиях организуют работу по экологичной модернизации предприятий

16.09.2021
Благоустройство городов Поволжья

11.09.2021
Госпрограммы по Волге, Дону, Тереку, Байкалу и морским побережьям

05.09.2021
В Глазове прошел первый Форум местных сообществ городов присутствия Топливной компании ТВЭЛ

03.09.2021
Всероссийский форум «Малые города и исторические поселения»

03.09.2021
Белогорск. С уроков местного самоуправления начался учебный год старшеклассников города

31.08.2021
Подготовлен специальный федеральный закон о статусе Российского экологического оператора

31.08.2021
На Дальнем Востоке появится первый город-миллионник

31.08.2021
«Русский ковчег» для развития Сибири

31.08.2021
Органы публичной власти будут осуществлять взаимодействие в сфере социального обеспечения на единой цифровой платформе

27.08.2021
Кабмин разрешил фонду дольщиков создавать компании в регионах для завершения долгостроев

27.08.2021
Иван Кляйн: «Виновным себя не признаю…»

24.08.2021
Госпорпорации - в регионы

24.08.2021
Всероссийский конкурс "Лучший муниципальный сайт"

23.08.2021
Летняя Олимпиада в Казани?

23.08.2021
Транспорт в России: контуры будущего

19.08.2021
Сохраняя реки и озера, сохраняем культуру

19.08.2021
«Сенокос» на Волге

17.08.2021
Казань может стать первым городом РФ с полностью цифровыми муниципальными услугами

11.08.2021
Минэкономразвития России утвердил новую форму конкурсной заявки

11.08.2021
Стратегический план Шойгу

11.08.2021
Юбилейный съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера

04.08.2021
Информация о федеральных конкурсах для муниципальных образований

02.08.2021
Вклад ВАРМСУ в организацию конкурса «История местного самоуправления моего края» отметили на высоком уровне

12.07.2021
Правительство РФ. Марат Хуснуллин пообещал достроить метро в Красноярске и Челябинске

11.07.2021
Счетная палата признала госзакупки неэффективными

09.07.2021
Итоги XIV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

01.07.2021
Эксперты ВАРМСУ представили проекты для малого и микробизнеса по созданию молочных ферм

01.07.2021
Уфа. В города создана Единая служба по работе с застройщиками

01.07.2021
«Развитие международного межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации»

24.06.2021
Муниципалитеты обяжут оповещать о публичных слушаниях в Интернете

23.06.2021
V Всероссийский водный конгресс и выставка VODEXPO 2021 перенесены на осень 2021 года

23.06.2021
Первый завод в России компании Ansell

23.06.2021
Ansell построит первый в Тульской области завод по производству средств индивидуальной защиты

23.06.2021
Правительство РФ. Увеличено число регионов, где применяется механизм государственного и муниципального социального заказа

22.06.2021
Всероссийский водный конгресс

22.06.2021
В закон о развитии сельского туризма в России вошли малые города

22.06.2021
Государственная Дума РФ. Внесён законопроект о дополнительных социальных гарантиях местным депутатам

18.06.2021
Принят закон, регламентирующий межбюджетные трансферты в местные бюджеты

02.06.2021
Пермский край может стать пилотным регионом по внедрению «типовых экономических» проектов ВАРМСУ

02.06.2021
Подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»

26.05.2021
18 городов претендуют на звание «Столица детского туризма»

21.05.2021
О повышении роли МСУ в единой системе публичной власти

14.05.2021
Важнейший муниципальный проект: Перспективы построения и развития

12.05.2021
V Всероссийский водный конгресс 2021 и выставка VODEXPO 2021

4.05.2021
С публичной властью лучше не спешить

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

От Года семьи до Десятилетия детства

ВРЕЗ
2018 – 2027 годы в нашей стране объявлены Указом Президента РФ Десятилетием детства


11 лет назад в России начала свою работу уникальная некоммерческая организация, которой государство доверило стать своим партнером в сфере поддержки семьи и детства. Произошло это в 2008 году, который в нашей стране был объявлен Годом семьи. Указом Президента Владимира Путина был создан Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

7 млрд. рублей на решение проблем детей
За минувшие годы Фонд укрепился на ведущих позициях в сфере поддержки семьи и детства. Он был включен в число соисполнителей Национальной стратегии действий в интересах детей, Концепции государственной демографической политики и Концепции государственной семейной политики. Специалистами Фонда разработаны более десяти программ, ориентированных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, на помощь семьям с детьми-инвалидами, на возвращение к нормальной жизни в социуме подростков, вступивших в конфликт с законом. Как один из федеральных грантооператоров по итогам конкурсных отборов Фонд инвестировал в работу, направленную на решение наиболее острых проблем семейного и детского неблагополучия свыше 7 миллиардов рублей.

Приоритеты Фонда
Об этом и многом другом в интервью с руководителем Фонда Мариной Гордеевой.

- Марина Владимировна, вы не раз говорили в своих интервью, что Фонд был создан для решения поставленных государством задач. Какие конкретно задачи были сформулированы?
- Приоритеты остаются неизменными: укрепление института семьи, предупреждение социального сиротства, решение широкого круга проблем, связанных с детской инвалидностью, снижение уровня преступности в подростковой среде. Оглядываясь на десятилетие назад, могу сказать, что тема сиротства тогда доминировала и требовала скорейшего решения. При этом существовало четкое понимание: даже самые лучшие детские дома, интернаты не могут обеспечить ребенку возможность гармонично расти, развиваться, взрослеть. И мы приняли непосредственное участие в выстраивании более эффективной и современной системы работы.

- Какие новые аспекты в ней появились?
- Мы активно продвигали идею предупреждения социального сиротства, начиная с предупреждения отказов от новорожденных малышей. В муниципалитетах, работающих по нашим программам «Никому не отдам», «Право ребенка на семью» и другим, стали открываться кабинеты кризисной беременности, на базе социально-реабилитационных центров и медучреждений создавались специальные службы, оказывающие поддержку будущим мамам и женщинам с маленькими детьми, попавшим в кризисную ситуацию и готовым оставить ребенка. Уже в первые годы мы смогли увидеть результаты.

Из истории Фонда
В Алтайском крае специалистам экстренной социальной помощи удалось предотвратить 32 отказа от новорожденных. Или в Вологодской области, где в рамках программы «Дорога к дому» профилактическая работа велась с 95 женщинами. В итоге удалось вернуть в кровную семью 21 малыша, оставленного в роддоме. А в 22 случаях отказ от ребенка удалось предотвратить.


Важный элемент профилактики социального сиротства – работа с кризисной, неблагополучной семьей. Причем, на начальных этапах кризиса. Межведомственные команды служб раннего реагирования – а в них обычно включаются социальные работники, психологи, педагоги, сотрудники КДН и ЗП, показали свою эффективность.

Из истории Фонда
В Тамбовской области такие команды работали в рамках программы «Право ребенка на семью», реализованной в 2010-2013 годах. Тогда в центре внимания специалистов были 1664 семьи с детьми. И в 91% случаев они смогли сохранить для детей кровную семью.


Что касается семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей – здесь особый акцент был сделан на подготовке и поддержке замещающих семей. Тогда еще не было закона, обязывающего всех, кто хочет принять на воспитание ребенка, проходить Школу приемных родителей. Мы же включили в наши программы – «Право ребенка на семью» и другие – работу таких Школ как обязательный элемент.

Программы для семей детей-инвалидов

- Именно вы начали пилотный проект по сопровождению участковыми социальными работниками семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Чем был важен этот проект?
- Дело в том, что ранее системы оказания помощи детям с инвалидностью не существовало как таковой. Конечно, они получали медицинскую помощь, им выплачивали пособия. Применялись отдельные практики по развитию, обучению, социальной адаптации таких детей. Нам же представлялось важным создать систему служб, в которой работали бы специалисты, знающие каждого особенного ребенка, проживающего на их территории, знающие актуальные потребности его семьи. И способные координировать работу специалистов всех направлений – здравоохранения, образования, соцзащиты, культуры, чтобы повысить качество жизни своих подопечных, помочь им адаптироваться в нашем непростом мире. Могу сказать, что на сегодняшний день в большинстве партнерских территорий, реализующих в рамках программ Фонда свои программы и проекты, адресованные детям-инвалидам, созданы и активно действуют участковые соцслужбы. И это важный шаг к построению системной работы.

- Какие направления, по вашему мнению, обязательно должны быть в нее включены?
- Мы всегда много внимания уделяли развитию различных форм медико-социальной, психолого-педагогической реабилитации. Но изначально понимали, что по-настоящему эффективная комплексная помощь особенным детям должна охватывать весь период от рождения до взрослости. Поэтому мы выступили инициаторами формирования института ранней помощи. Мы еще в 2009 году задались целью объединить лучшие практики работы с детьми от 0 до 3-х лет. И выстроить в регионах комплексную систему, в которой слаженно взаимодействуют специалисты всех ответственных ведомств, для того, чтобы как можно раньше выявить проблемы с развитием и здоровьем малыша и минимизировать их последствия. А в идеале – предотвратить установление инвалидности. Накопленный опыт был учтен при формировании принятой в 2016 году государственной Концепции развития ранней помощи. Фонд принимал в ее разработке непосредственное участие и включен в число исполнителей.

- В этом же направлении действует программа «Ты не один», адресованная детям с расстройствами аутистического спектра?
- Тема расстройств аутистического спектра у детей, поднятая Фондом, – это составляющая темы ранней помощи, поскольку подобные особенности развития относятся к врожденным. Мы поддержали данное направление, более того: на примере аутизма, постарались понять и показать, как может выстраиваться работа с особенными детьми по конкретным отклонениям здоровья.
И мы продолжаем двигаться в этом направлении. Сегодня, к примеру, большой резонанс вызывает тема будущего детей с ментальной инвалидностью, живущих в домах интернатах. Мы активно поддерживаем программы и проекты, направленные на максимальную социализацию таких детей, на доступное им образование, обучение самообслуживанию и элементарным профессиональным навыкам. Все это направлено на перспективу самостоятельного проживания. Пусть сопровождаемого, с поддержкой и помощью куратора. Но в своей квартире, а не в условиях интерната для взрослых инвалидов.

Программы работы с «трудными» подростками

- Помощь в социализации, адаптации к полноценной жизни актуальна и для малолетних правонарушителей?
- Более чем! Проблема детской преступности, к сожалению, относится к числу постоянных. И тут надо понимать: если не проводить коррекционную работу с подростком, с его окружением, с его семьей, то склонность к девиантному поведению, как обычно пишут в характеристиках «трудных» ребят, с большой вероятностью обернется реальным конфликтом с законом. И реальным сроком. Усилия всех, кто может поддержать такого подростка – родителей, педагогов, психологов, сотрудников органов правопорядка должны быть согласованы, последовательны. И особое внимание необходимо уделять снижению агрессивности внутри детской, подростковой среды, необходимо учить ребят разрешать конфликтные ситуации. Поэтому нам представляются особенно актуальными современные медиативные технологии. И наши партнеры их активно развивают, реализуя свои комплексы мер, программы, проекты по нашей программе «Не оступись!».

Партнеры Фонда

- Рассказывая о работе Фонда, вы всякий раз упоминаете партнеров. Кто сегодня входит в их круг?
- С самого начала нашей деятельности мы опирались на поддержку регионов и муниципалитетов – руководителей администраций, заинтересованных министерств и ведомств. За прошедшие годы практически во всех субъектах Российской Федерации нами реализовано свыше 350 региональных программ. Могу сказать, что с каждой из них регион получает хорошую финансовую поддержку.

Из истории Фонда
В Костромской области за 10 лет на реализацию 6 программ было выделено более 124 миллионов рублей. А в Калужскую область на выполнение 7 региональных программ было направлено более 200 миллионов рублей.


Естественно, нашими партнерами являются специалисты-практики, сотрудники учреждений и организаций, непосредственно работающих с семьями и детьми. В партнерстве с ними выполнено свыше 870 социальных проектов.
Мы все активнее развиваем сотрудничество с муниципальными образованиями. С 2010 года совместно с Ассоциацией малых и средних городов мы проводим Всероссийский конкурс «Города для детей». В нем участвуют большие, средние и малые города, в которых органы местного самоуправления, заботясь о маленьких горожанах и семьях с детьми, попавших в трудную ситуацию, воплощаются в жизнь целые планы мероприятий по их поддержке.

Из истории Фонда
С 2010 года мы провели уже 9 конкурсов, в которых за звание лучшего города для детей соревновались более 600 городов из 81 региона страны. А в 2017 году к ним присоединились еще и сельские поселения и очень активно: в конкурсном марафоне приняло участие 72 сельских муниципалитета.


Города для детей
Все годы нашей работы мы поддерживаем проектную деятельность муниципальных образований, а с 2015 года Фонд проводит отдельный конкурс проектов. О том, что такое партнерство востребовано, говорит статистика: с 2008 года в муниципалитетах были реализованы 128 проектов, адресованных детям семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В 2017 стартовало новое направление работы по поддержке муниципалитетов – наш партнерский проект с благотворительным Фондом «Абсолют – Помощь». Он направлен на внедрение и развитие в муниципальных образованиях эффективных технологий ранней помощи, социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет. Территориями реализации проекта стали 3 муниципальных образования Московской области: Сергиево-Посадский муниципальный район, городской округ Электросталь и городское поселение Кратово Раменского муниципального района.

Для нас очень важно не только самим эффективно сотрудничать с регионами, муниципалитетами, различными учреждениями и НКО, но и способствовать установлению между ними партнерских отношений и связей, способствовать обмену опытом. Это тоже мы видим своей задачей. Поэтому создаем в заинтересованных субъектах сеть стажировочных площадок, где можно получить профессиональные знания и навыки. В настоящее время в 16 субъектах Российской Федерации действуют 29 таких площадок, на которых по тематическим направлениям проходят обучение специалисты из разных регионов страны.

Выставки-форумы «Вместе – ради детей»
Каждый год мы проводим Выставки-форумы «Вместе – ради детей!». Они стали заметным явлением для профессионального общества, событием, которого ждут. Отрадно отметить, что Выставки-форумы как коммуникационные площадки, площадки для демонстрации передового опыта принимаются специалистами разных отраслей. Для нас важно работать в команде, знать ресурсы партнеров, взаимодействовать, подпитываться опытом друг друга. Выставку-форум уже принимали у себя Казань и Астрахань, Тюмень и Ульяновск, Уфа и Ставрополь, Москва и Мурманск. В прошлом году мы были в Челябинске, а в планах 2019 года – встреча на территории Калужской области. Надеемся, что эти площадки будут интересными и всем нам представится возможность познакомиться с лучшими программами и проектами, реализованными по всей стране. Другое дело, что одними программами, даже самыми эффективными, такую многогранную и сложную проблему, как неблагополучие детей, сегодня не решить…

Конкурс «Семья года»
С 2016 года Фонд совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно проводит конкурс «Семья года». Он также направлен на укрепление семейных ценностей и повышение престижа одного из важнейших общественных институтов – института семьи. Очень приятно, что он стал поистине всенародным, сумел объединить не только семьи, но и целые регионы.

Из истории Фонда
Конкурс «Семья года» проводился всего второй раз, но количество участников возросло. В 2016 году на федеральном уровне в нем принимало участие 296 семей из 77 регионов, а в 2017 году – уже 322 семьи из 85 регионов стали участниками очень хорошего, красивого и, как оказалось, востребованного конкурса.
Говоря о формировании среды, дружественной семье и ребенку, не могу не отметить, что мы уделяем большое внимание добровольческим инициативам, направленным на поддержку детей и семей с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.


Из истории Фонда
С 2012 года Фонд проводит Всероссийскую акцию «Добровольцы - детям!», участниками которой за 6 лет стали более 19 миллионов детей и взрослых разного возраста. Только в 2017 году акция объединила 7 миллионов человек. В том числе более 2 миллионов добровольцев, из которых почти половина – дети и подростки. В рамках акции помощь получили свыше 1 миллиона 500 тысяч семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Конкурс 2019 года
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в этом году также проводит конкурсный отбор инновационных социальных проектов муниципальных образований, направленных на сохранение и восстановление семейного окружения детей. Новшеством 2019-го стал ряд конкурсных заданий — каждое из них является отдельной номинацией. Так, до 20 октября 2019 года участникам необходимо провести у себя на территории историко-документальную выставку о земляках, внесших вклад в Победу в Великой Отечественной войне, военно-спортивную командную патриотическую игру, акцию «Вместе с папами», направленную на активизацию роли отцов в воспитании детей, а также мероприятие по краеведческому и историко-культурному наследию «Моя малая Родина: история, традиция, люди».

Муниципалитеты создадут презентационную страницу участника в социальной сети Facebook и будут ее наполнять текстами, фото и видео.

По результатам исполнения всех конкурсных заданий будут выбраны победители. Церемония награждения состоится в Совете Федерации ФС РФ в декабре 2019 года.
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Пресс-тур по водным объектам Татарстана
В пресс-туре примет участие редактор журнала «Российская муниципальная практика», спецкор газеты «Промышленный еженедельник» Татьяна Калинина.
Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2021 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru