Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: понедельник, 12 июля 2021, 22:20
 
Новости МСУ

12.07.2021
Правительство РФ. Марат Хуснуллин пообещал достроить метро в Красноярске и Челябинске

11.07.2021
Счетная палата признала госзакупки неэффективными

09.07.2021
Итоги XIV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

01.07.2021
Эксперты ВАРМСУ представили проекты для малого и микробизнеса по созданию молочных ферм

01.07.2021
Уфа. В города создана Единая служба по работе с застройщиками

01.07.2021
«Развитие международного межмуниципального сотрудничества в Российской Федерации»

24.06.2021
Муниципалитеты обяжут оповещать о публичных слушаниях в Интернете

23.06.2021
V Всероссийский водный конгресс и выставка VODEXPO 2021 перенесены на осень 2021 года

23.06.2021
Первый завод в России компании Ansell

23.06.2021
Ansell построит первый в Тульской области завод по производству средств индивидуальной защиты

23.06.2021
Правительство РФ. Увеличено число регионов, где применяется механизм государственного и муниципального социального заказа

22.06.2021
Всероссийский водный конгресс

22.06.2021
В закон о развитии сельского туризма в России вошли малые города

22.06.2021
Государственная Дума РФ. Внесён законопроект о дополнительных социальных гарантиях местным депутатам

18.06.2021
Принят закон, регламентирующий межбюджетные трансферты в местные бюджеты

02.06.2021
Пермский край может стать пилотным регионом по внедрению «типовых экономических» проектов ВАРМСУ

02.06.2021
Подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики и инициативы в системе государственного и муниципального управления»

26.05.2021
18 городов претендуют на звание «Столица детского туризма»

21.05.2021
О повышении роли МСУ в единой системе публичной власти

14.05.2021
Важнейший муниципальный проект: Перспективы построения и развития

12.05.2021
V Всероссийский водный конгресс 2021 и выставка VODEXPO 2021

4.05.2021
С публичной властью лучше не спешить

30.04.2021
Закон о местном самоуправлении будет пересмотрен в части распределения функционала между регионами и между органами местного самоуправления

30.04.2021
XIV Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

28.04.2021
Лучше меньше, да больше

26.04.2021
Стартовало всероссийское голосование за объекты благоустройства

20.04.2021
Виктор Кидяев: Интернет-слушания позволят гражданам управлять своим муниципалитетом

19.04.2021
Общее Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России

17.04.2021
Подведены итоги XVIII Всероссийского конкурса "Лучший муниципальный сайт"

17.04.2021
Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе»

17.04.2021
Увеличено количество лауреатов конкурса "Лучшая муниципальная практика", а общий премиальный фонд составит 1 миллиард рублей

14.04.2021
Минстрой РФ запускает горячую линию по вопросам первого электронного голосования за объекты благоустройства

09.04.2021
XIV Всероссийский конкурс «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

31.03.2021
Стратегию развития местного самоуправления обсудили в АМСГР

30.03.2021
Дмитрий Чернышенко: Цифровая платформа «Госуслуги. Решаем вместе» будет запущена во всех субъектах страны

28.03.2021
Олег Мельниченко назначен врио губернатора Пензенской области

17.03.2021
На всероссийском форуме «Умный город» обсудят лучшие практики по вовлечению жителей в решение вопросов благоустройства

17.03.2021
Новый вид муниципального образования – муниципальный округ

17.03.2021
В Якутии создают сельские «точки кипения»

17.03.2021
Обзор законопроектов по вопросам местного самоуправления, рассматриваемых Государственной Думой на этой неделе

15.03.2021
Выделение федерального финансирования на благоустройство будет зависеть от качества опросов жителей

15.03.2021
Интернет-портал "Открытый бюджет города Москвы"

11.03.2021
ОКМО. 1226 муниципалитетов из 76 регионов представили свои проекты по благоустройству на портале ZA.GORODSREDA.RU

10.03.2021
Обзор законопроектов по вопросам местного самоуправления, рассматриваемых Государственной Думой 9-12 марта 2021 г.

10.03.2021
Ильсур Метшин: Необходимо разработать федеральную целевую программу модернизации коммунальной инфраструктуры

10.03.2021
Стратегия развития ЖКХ и центры по принятию решений в регионах

03.03.2021
Состоялось совместное заседание палат городов и районов Красноярского края

03.03.2021
Советы муниципальных образований Ивановской и Кемеровской областей заключили соглашение о сотрудничестве

03.03.2021
О развитии законодательства в области местного самоуправления

03.03.2021
Виктор Кидяев: В Концепции учтены потребности органов местного самоуправления

02.03.2021
Женщины – главы сельских поселений смогут решать важные вопросы на новой интернет-площадке

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Online-сервисы взаимодействия власти и общества

Алексей Горячев,
член Правления ОАТОС, руководитель проекта «Российский портал ТОС»

На собрании Общенациональной ассоциации ТОС, которая состоялась в начале марта в Москве, на одной из площадок были представлены современные online-сервисы взаимодействия власти и общества.


Цифровизация городского хозяйства становиться одним из приоритетов: Минстрой России утвердил стандарт «умного города». Разработаны базовые требования поэтапного внедрения цифровых технологий в 2019-2024 годах.

Для достижения поставленной цели потребуется целый набор инновационных решений, которые повысят качество жизни всех категорий граждан независимо от их места проживания. В частности, нужно будет единое информационное пространство для органов ТОС. Это позволит более оперативно выявлять лучшие практики решения местных проблем и тиражировать их на территории всей страны. В рамках этой концепции в конце 2018 года Общенациональная ассоциация ТОС запустила «Российский портал ТОС» - TOSROS.RU.

TOSROS.RU - новый формат тематической социальной сети, которая позволяет каждому ТОС бесплатно создать персональную страницу своей организации, настроить постоянно действующие каналы обратной связи между жителями территорий ТОС и органами местного самоуправления.


Одна из целей портала - информационно-просветительская. Портал призван помочь активистам ТОС вести разъяснительную работу среди населения.

На портале создана интерактивная карта, позволяющая обозначить границы каждого ТОСа, разместить его контактные данные и ссылку на официальную страницу. Данная информация открывает возможность любому гражданину найти контакты органа ТОС на территории своего проживания, регулярно получать актуальную информацию и участвовать в общественных обсуждениях, по вопросам развития территории своего микрорайона.

Содержание портала TOSROS.RU
На портале создан раздел «Клуб советов МКД». На нем можно получить информационную помощь при создании советов МКД, ТСЖ и дальнейшего их встраивания в систему ТОС в качестве первичного звена.

В разделе «Новости» размещается информация с официального сайта Общенациональной ассоциации ТОС, который зарегистрирован как средство массовой информации, а также новостные сюжеты с территорий о деятельности ассоциаций ТОС субъектов Российской Федерации.

В разделе «Инструменты» размещены ссылки на государственные порталы, ориентированные на оказание поддержки некоммерческим организациям. Кроме этого, в этом разделе, разместились уже существующие цифровые инструменты, которые помогают гражданам решать текущие проблемы, находить единомышленников для совместной реализации социальных проектов.

В данном разделе размещены методические рекомендации по управлению МКД, обучающий видео контент, ссылки на полезные интернет-ресурсы о ЖКХ. Все это поможет активистам ТОС грамотно консультировать граждан по вопросам сферы ЖКХ. Как известно, все основные жалобы жителей относятся именно к этой сфере. В итоге будет меньше обращений в надзорные органы и органы местного самоуправления по проблемам жилищно-коммунального хозяйства.

Правовая грамотность наших жителей, как показывает практика, еще довольно низкая. Поэтому на портале создан раздел «Право знать». Разработчики постарались простыми словами рассказать о формах участия населения в местном самоуправлении, о том, как общественные институты помогают решать текущие проблемы. Здесь же размещены ссылки на государственные порталы, на форумы общественного обсуждения законопроектов.

Персональные сайты ТОС
Персональные сайты ТОС имеют точно такой же функционал, но при этом являются локальными. Это позволяет создать единое информационное пространство для жителей конкретной территории.

На страницах ТОС имеется возможности проведения электронного голосования по вопросам местного значения. Это механизм прямой демократии, который позволяет представителям органов ТОС опираться на общественное мнение, отстаивая интересы жителей своих территорий, как в органах местного самоуправления, так и в организациях, оказывающих услуги населению.

В современных условиях, когда 80% россиян ежедневно получают информацию через Интернет каждый ТОС просто обязан быть представлен в Интернете. Этого также требует «Стандарт умного города».

Внедряя в работу органов ТОС удобные цифровые инструменты, которые способствуют вовлечению граждан в решение текущих проблем, можно использовать потенциал гражданского общества в решении вопросов местного значения.

Мобильное приложение ГРАЖДАНСКИЙ_КОНТРОЛЕР
На съезде Общероссийского ТОС в Московской городской Думе состоялась презентация еще одного проекта. Это мобильное приложение ГРАЖДАНСКИЙ_КОНТРОЛЕР (сайт - ГРАЖДАНСКИЙКОНТРОЛЕР.РФ). Проект позволяет осуществлять общественный контроль на всех этапах реализации программы «Формирование комфортной городской среды». Это удобный и современный инструмент, который позволяет активным гражданам на всех этапах работ по реконструкции или благоустройству, фиксировать в несколько кликов замечания по качеству проводимых работ и направлять предложения в органы МСУ прямо со своего мобильного телефона.

Использование этих мобильных технологий позволяет достичь сразу нескольких целей:
  • вовлечь большее число граждан в обсуждение проектов благоустройства;
  • создать единый информационный канал для структурированной подачи информации о запланированных в программе ГОРОДСКАЯ СРЕДА объектах и ресурсах;
  • привлечь местное сообщество к общественному контролю за ходом муниципальных программ по благоустройству;
  • повысить публичную ответственность подрядчиков за качество работ по благоустройству.

В 2018 году мобильное приложение прошло первичную апробацию в Челябинске. Активисты ТОС принимали активное участие в тестировании нового инструмента. Проект был отмечен Благодарственным письмом Минстроя России.

Андрей Чибис, зам. министра строительства и ЖКХ
«Стандарт Умного города предполагает, что до конца 2020 года цифровые платформы по вовлечению жителей в процессы городского управления должны быть синхронизированы со всеми муниципальными службами. Подобные online-сервисы взаимодействия муниципальной власти с гражданским сообществом позволят без излишнего бюрократизма работать с обращениями граждан, а жители в свою очередь смогут вносить свои инициативы, публично обсуждать планы развития территорий, поднимать вопросы благоустройства и другие важные темы комфортной городской среды».

Облачный сервис ГОРОД_ЭТО_Я


Запущен еще один современный облачный сервис - ГОРОД_ЭТО_Я (сайт - ГОРОДЭТОЯ.РФ), позволяющий на федеральном уровне объединить в единое информационное пространство взаимодействие гражданского сообщества и муниципальных властей по вопросам благоустройства и территориального развития.

Текущая реализация online-сервиса ГОРОД_ЭТО_Я с использованием облачных технологий и мобильных приложений позволяет легко в течение нескольких рабочих дней масштабировать проект в любом городе России. Это высокотехнологичное решение для точечного позиционирования городских проблем и управления общественным мнением в режиме реального времени.

Администрации муниципальных образований, используя предложенную цифровую платформу как виртуальную приемную жалоб и предложений граждан, смогут перейти на следующий инновационный уровень взаимодействия с жителями своих территорий.

При этом официально жалобы и предложения, поступившие в органы МСУ посредством данного online-сервиса, регулируются не Федеральным законом №59 «О порядке рассмотрения обращения граждан», а Регламентом реагирования структурных подразделений администрации. Это открывает дополнительные возможности для гибкого взаимодействия муниципальных властей и гражданского сообщества. Практика использования такого рода информационных систем, уже доказала свою эффективность и востребованность местным сообществом. Особенно популярны эти инструменты у молодежи.

Современный цифровой инструмент, online-сервис ГОРОД_ЭТО_Я позволяет жителям муниципалитетов настроить постоянно действующие каналы обратной связи с властью. Используя мобильное приложение ГОРОД_ЭТО_Я, фиксируя текущие проблемы и предлагая свои идеи, жители тем самым формируют гражданский запрос в адрес своих представителей в системе местного самоуправления. Это могут быть председатели ТОСов, депутаты, члены Общественных Палат, а также советы при органах государственной и муниципальной власти.

В свою очередь эти представители граждан могут зарегистрировать свой личный кабинет в системе и вести online-прием граждан. А затем брать на общественный контроль решение вскрытых местных проблем.

Такая модель взаимодействия граждан с их представителями в системе местного самоуправления позволяет снизить социальную напряженность в обществе.

Система позволяет решать сразу несколько задач:
  • снижать число обращений граждан в органы МСУ;
  • собирать статистические данные по вопросам местного значения;
  • обеспечивать информационную доступность власти в режиме 24/7;
  • исключать факты фальсификации с помощью технических решений, заложенных в концепцию мобильных приложений;
  • сокращать бюджетные издержки;
  • исключать неточности в позиционировании адресов по заявленным проблемам на основе использования геолокационных технологий;
  • обеспечивать местной власти прямой интерактивный канал связи с авторами обращений в режиме реального времени;
  • развивать инициативное бюджетирование на основе выявления действительно актуального социального заказа.

Дополнительно, данная информационная система может использоваться как модуль системы «Безопасный город». Мобильное приложение позволит адресно информировать граждан в случае техногенной катастрофы, оповещения ГО и ЧС, осуществлять экстренный поиск пропавших детей, осуществлять взаимодействие со службой участковых и т.д.

Оба проекта были представлены автором-разработчиком Денисом Безенковым.


Денис Безенков - автор-разработчик программ, исполнительный директор компании ПРОЕКТНЫЙ ОФИС (www.itprojectoffice.ru)
«Внедрение облачных сервисов и мобильных приложений на уровне местного самоуправления позволяет не только создавать современные каналы взаимодействия общества и власти, развивать формы общественного контроля и привлекать граждан к участию в местном самоуправлении, но и существенно экономить рабочее время сотрудников муниципальных служб и бюджетные средства. Но в тоже время очевидно, что не каждый муниципалитет способен позволить себе самостоятельно разработать и осуществлять техническую поддержку программного обеспечения подобного уровня - в среднем решение подобного рода задач требует инвестиций от 5 до 15 миллионов рублей, а техническая поддержка способна «съедать» более 150 000-300 000 рублей в месяц.

Учитывая социальную значимость данных инициатив, модель государственного-частного партнёрства, реализованная в рамках проектов ГРАЖДАНСКИЙ_КОНТРОЛЕР и ГОРОД_ЭТО_Я, предполагает оптимальную экономическую модель использования разработанных программных решений – подписку на условиях небольшой абоненткой платы.

В рамках пользовательского соглашения обеспечены:
  • доступ со всех типов мобильных устройств и компьютеров;
  • отсутствие необходимости установки отдельного программного обеспечения и необходимости обслуживания программного обеспечения со стороны отдельного технического персонала;
  • неограниченное число скачивания мобильного приложения жителями МО;
  • неограниченное число подключений структурных подразделений администрации МО;
  • неограниченное число подключений официальных представителей граждан в системе МСУ;
  • обучение представителей МО;
  • круглосуточная техническая поддержка».
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2021 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru