Ассоциация: перспективы развития ТОС в Челябинской области

Алексей Горячев,
исполнительный директор Ассоциации ТОС Челябинской области, председатель комитета ТОС № 11 Курчатовского района Челябинска

Виталий Воропанов,
заместитель исполнительного директора Ассоциации ТОС Челябинской области, заведующий кафедрой государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Челябинского филиала РАНХиГС, канд. ист. наук, доцент


На заседании Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента РФ в УрФО Совет муниципальных образований Челябинской области и общественное движение «За возрождение Урала» при поддержке Правительства Челябинской области инициировали создание Ассоциации ТОС Челябинской области.

Территориальные общественные самоуправления – один из самых крупных институтов гражданского общества в Челябинской области. В регионе зарегистрированы 343 ТОС в 18 муниципальных образованиях. Миссия ассоциации – способствовать укреплению и развитию гражданского общества, объединить усилия ТОС в Челябинской области, форсировать развитие системы ТОС и формирование благоприятных условий для участия населения региона в местном самоуправлении.

Для достижения поставленных целей ассоциация, прежде всего, обеспечила создание единого информационного пространства: все сайты ТОС планомерно сосредотачиваются на портале tosros.ru. Это позволяет оперативно обмениваться актуальной информацией, выявлять и широко распространять лучшие практики работы органов ТОС. Опыт Челябинской области был учтён Общенациональной Ассоциацией ТОС. Алексей Горячев, исполнительный директор Ассоциации ТОС Челябинской области, возглавил рабочую группу по разработке и внедрению российского портала ТОС.

Для справки:
TOSROS.RU – новая социальная сеть, замкнутая на территориальное общественное самоуправление, которая позволяет каждому ТОС бесплатно создать персональную страницу своей организации и с его помощью поддерживать постоянно действующие каналы обратной связи среди жителей своих территорий и органами местного самоуправления. В перспективе портал должен стать информационно-просветительским, что будет способствовать развитию системы ТОС в Российской Федерации. На портале создана интерактивная карта, позволяющая обозначить границы каждого ТОС, разместить его контактные данные и ссылку на официальную страницу. Данная информация позволит любому гражданину найти контакты органа ТОС на территории своего проживания и регулярно получать актуальную информацию, а также получить возможность непосредственно участвовать в общественных обсуждениях проектов решений вопросов местного значения.

Для развития ТОС в регионе челябинская ассоциация способствует включению мелких объединений граждан в систему ТОС в качестве её первичного звена. Кроме того, ассоциация содействует созданию новых органов управления многоквартирными домами, расширению их сети. Проект нашего КТОСа №11 стал финалистом Конкурса лучших практик территориального общественного самоуправления, которое проводит Всероссийский совет местного самоуправления. Проект называется «Развитие системы ТОС за счет включения в нее мелких объединений граждан в качестве первичного звена».

Стратегия ассоциации направлена на развитие культуры населения в области самоуправления: от управления общедомовой собственностью до участия в местном самоуправлении. При ассоциации на постоянной основе действует Ресурсный центр поддержки ТОС города Челябинска. Он призван оказывать организационную, консультационную и правовую помощь активистам ТОС и гражданам. В Ресурсный центр можно обратиться по вопросам создания и деятельности территориальных общественных самоуправления. Центр содействует повышению уровня профессиональной и правовой подготовки жителей по основным направлениям территориального общественного самоуправления. Дополнительно специалисты Ресурсного центра консультируют по вопросам жилищно-коммунальной сферы как граждан, так и председателей комитетов ТОС, а также депутатов Советов депутатов внутригородских районов города Челябинска, к которым по вопросам ЖКХ обращаются жители. Сотрудники Ресурсного центра способствуют повышению легитимности решений ТОС, создают постоянно действующие каналы коммуникаций между жителями, органами ТОС и муниципальной власти.

Ассоциация объединяет усилий активистов ТОС по реализации на местах федеральных, региональных и муниципальных проектов, Объединение вовлекает граждан в решение вопросов местного значения. Ассоциация использовала на территории Челябинского городского округа мобильное приложение "Гражданскийконтролер.рф" в качестве пилотного проекта. Мобильное приложение позволяет жителям города осуществлять общественный контроль за ходом реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Посредством мобильного приложения граждане отправляют фотографии и комментарии в адрес администраций города и внутригородских районов города Челябинска, участвуя в установлении постоянно действующих каналов обратной связи между органами публичной власти и гражданским обществом. Этот проект также стал финалистом конкурса лучших практики ТОС, которые проводит ВСМС.

В сентябре 2018 года Ассоциация ТОС Челябинской области была представлена на общественно-политическом вернисаже – традиционной выставке некоммерческих организаций города Челябинска. У жителей города была возможность познакомиться как с достижениями Ассоциации, так и актуальными планами её дальнейшей деятельности, нацеленной на повышение качества жизни населения в Челябинской области.