Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 11 декабря 2018, 19:25
 
Новости МСУ
11.12.2018
Минстрой РФ. «Умные города» будут строиться по стандарту

8.12.2018
Награждены победители конкурса лучших муниципальных практик

7.12.2018
Съезд ВСМС прошел в Совете Федерации

7.12.2018
АСДГ. В Омске прошла конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

6.12.2018
Совет Федерации. На «круглом столе» обсудили государственно-частное партнёрство в сфере развития информационной инфраструктуры

6.12.2018
Эффективный формат реализации «умных» проектов в муниципалитетах

29.11.2018
Красноярск. Как помочь муниципалитетам решали на IX Сибирском муниципальном форуме

24.11.2018
Госсовет признал нацпроект «Жилье и горсреда» неисполнимым

24.11.2018
Органы местного самоуправления нуждаются в удобных и доступных цифровых технологиях

22.11.2018
Доклад Конгресса Правительству РФ в 2018 году

20.11.2018
Искусственный интеллект повысит эффективность теплоснабжения

20.11.2018
Депутаты заявили о снижении коррупции на муниципальном уровне

16.11.2018
Надо ли повсеместно развивать агломерации: мнения экспертов

15.11.2018
Минфин РФ опубликовало Методические рекомендации, способствующие увеличению доходной базы региональных и местных бюджетов

15.11.2018
Совет Федерации. Заседание Совета по местному самоуправлению на тему «Инструменты повышения качества муниципального управления»

9.11.2018
Вышел в свет новый номер журнала «Российская муниципальная практика»

3.11.2018
Минстрой РФ. Утвержден паспорт ведомственного проекта «Умный город»

1.11.2018
Казань. Муниципалитет признан одним из лучших городов РФ по состоянию дорожного хозяйства

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Стратегический план развития Екатеринбурга в разрезе цифровой экономики

Алексей Прядеин,
начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга


Термин «цифровая экономика» появился более 20 лет назад. Но именно сейчас он стал пользоваться высокой популярностью среди экономистов, политиков, предпринимателей, журналистов. Это обусловлено как естественными процессами цифровизации, так и ключевыми установками первых лиц государства.

Инновационный сценарий развития
Выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию, Президент России Владимир Путин подчеркнул: «Цифровая экономика – это не отдельная отрасль, а основа для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы и всего общества».
Екатеринбург развивается согласно Стратегическому плану развития уже более 15 лет. В этом году мы утвердили актуализированный Стратегический план до 2030 года. В стратегии города инновационный сценарий развития определен в качестве приоритетного и предполагает активное создание, внедрение и распространение инноваций во все сферы городского развития. Мы выбрали путь новой индустриализации, цифровой экономики. Он включает не только реализацию крупных инвестиционных проектов, связанных со структурной и технологической модернизацией промышленности, но и создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса во всех отраслях экономики, а также разработку и внедрение новых технологий в производственные процессы.
Для того, чтобы оперативно отвечать на вызовы внешней среды (четвертая промышленная революция, усиление конкуренции за человеческий капитал, цифровизация экономики и др.), необходимо быть в тренде, идти в ногу со временем. В миссии города 2030 подчеркнуто, что приоритетом развития Екатеринбурга является ориентация на науко- и знаниеемкие отрасли, научное и проектное обслуживание, цифровизация экономики. Исходя из этого, миссия определена как: усиление Екатеринбурга как российского центра образования, наукоемкого производства и высокотехнологичного сервиса, встроенного в региональные, национальные и глобальные экономические процессы, обеспечивающего конкурентоспособность городской экономики и комфортность городского пространства для жизнедеятельности населения.

Городские проекты в области цифровизации
Екатеринбург уже сегодня имеет примеры успешной реализации проектов в области цифровизации. Среди них суперкомпьютер «УРАН», созданный базе Института математики и механики УрО РАН. Программно-аппаратный комплекс «Единый центр оперативного реагирования», создаваемый на базе единой дежурно-диспетчерской службы, предназначенный для построения и развития АПК «Безопасный город». Система электронный документооборот (ЭДО), использующаяся в администрации города Екатеринбурга с 2010 года.
В Екатеринбурге уже появились «умные» дома в микрорайоне Академический. «Умный» дом включает систему электроотопления, рекуперации теплого воздуха и другие инновационные решения, позволяющие управлять климатом в квартирах. Очевидно, что города, предлагающие комфортные условия для жизни и трудоустройства, будут более конкурентоспособны в борьбе за трудовые ресурсы.

Принцип безопасность процессов городского развития
Постоянно растущая роль цифровых технологий в повседневной жизни, ставит очень важную задачу обеспечения безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. В условиях возросшего числа кибератак, различного рода террористических актов, разработки новых вирусных компьютерных программ требуется новый подход к обеспечению защиты как национальных интересов страны, так и каждого гражданина.
К существующим принципам Стратегического плана развития Екатеринбурга до 2030 года, мы добавили принцип безопасность процессов городского развития. Он подразумевает обеспечение экономической, финансовой, информационной, технологической, общественной безопасности планируемых процессов.
Развитие инновационных производств, IT-сферы, совершенствование кибербезопасности будет обеспечиваться в рамках направлений «Екатеринбург – межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр» и «Развитие рынка товаров и услуг». Защита жизненно важных интересов населения будет реализовываться в рамках стратегических направлений «Сохранение и развитие человеческого потенциала», «Развитие гражданского общества и местного самоуправления».
Развитию концепции «Умный город» посвящены следующие стратегические направления: «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города», «Улучшение качества устойчивой городской мобильности», «Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды», «Стратегия пространственного развития».

Усиление эффективности за счет цифровизации
В стратегии города определены 7 основных стратегических направлений развития. Стратегические направления конкретизируются в 21 стратегической программе и 65 стратегических проектах.
В направлении «Сохранение и развитие человеческого потенциала» сделан акцент на развитии современных здоровьесберегающих, образовательных, профессиональных, культурно-творческих, социально-креативных и спортивных компетенций горожан. Предусмотрена подготовка высококвалифицированных кадров для всех отраслей экономики города. Мы сделали упор на создание многофункциональных образовательных кластеров, внедрение цифровых технологий в сферу образования и здравоохранения, в том числе развитие цифровой медицины.
В сфере образования цифровизация позволит расширить и ускорить свободный доступ к электронному образовательному контенту, получит развитие система непрерывного образования для всех категорий граждан за счет развития цифрового образовательного пространства, продолжится совершенствование системы электронных журналов и дневников.
Внедрение цифровых технологий в сферу медицины обеспечит развитие экосистемы цифрового здравоохранения, в том числе внедрение и прикладное использование в клинической практике интеллектуальных систем поддержки принятия врачебных решений, единой системы идентификации (в том числе биометрической) физических лиц для контроля адресности оказания медицинской помощи, внедрение системы электронного документооборота в медицинских организация.
Будут созданы знаковые объекты мирового уровня. Среди них Хоккейная академия в мкрн. Солнечный к 2019 году, Эрмитаж - Урал к 2020 году, новый зал Филармонии к 2023 году, новый зоопарк к 2025 году, медицинский кластер в Академическом районе, Ледовая арена на берегу р. Исеть, Бажовский центр к 2029 году.

Центр новой экономики
В рамках второго направления «Екатеринбург – межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр» поставлена цель сформировать межрегиональный центр «новой экономики», создать особую зону инновационного развития и информационных технологий – «IT-кластера», который даст толчок дальнейшему развитию процессов интеллектуализации экономики города: развитию «умных» и экологически чистых технологий, созданию «умной» среды, «умных» систем и «умных» производств. Создание «IT-кластера» предполагает обустройство 16,8 га в границах улиц Пихтовая – Малопрудная – Суходольская. Здесь предусмотрены помещения для 3 тыс. сотрудников, парковки на 1,5 тыс. машиномест, детский сад на 150 детей, кампус компьютерных технологий на 500 человек, спортивные площадки и дорожки, крытый скалодром с трассами внутри и снаружи. Проект предполагается реализовать за счет государственно-частного партнерства.

Модернизация ЖКХ
В третьем направлении «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города» в качестве основных целевых ориентиров обозначены модернизация и повышение энергетической эффективности объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, уровня безопасности жилья и инженерно-технической инфраструктуры, обеспечение энергобезопасности и ресурсообеспеченности города.
Планируется внедрение интеллектуальных систем учета расходования коммунальных ресурсов, в том числе с онлайн передачей данных, а также будет совершенствоваться уже функционирующая система учета и контроля аварий на коммунальных сетях, позволяющая осуществлять мониторинг состояния сетей, оперативно узнавать об авариях и реагировать на них.

Развитие рынка товаров и услуг
В четвертом стратегическом направлении «Развитие рынка товаров и услуг» мы планируем направить усилия на дальнейшее повышение качества, комфортности, безопасности и доступности обслуживания населения, рост объемов производства и конкурентоспособности продукции местных производителей, внедрение инновационных технологий в процессы производства и товародвижения, а также обеспечение пространственно сбалансированного развития комплекса торговых узлов города с учетом развития городской дорожной инфраструктуры и Екатеринбургской агломерации.
Дальнейшее развитие получит схема размещения торговых узлов, которая будет переведена в цифровой формат.

Развитие транспортной инфраструктуры
В пятом направление «Улучшение качества устойчивой городской мобильности» сделан акцент на сохранении приоритета развития общественного транспорта, использовании экологически нейтральных видов передвижения, внедрение цифровых технологий, развитии транспортной и пешеходной инфраструктуры, обеспечивающих улучшение дорожно-транспортной ситуации, комфортное и безопасное передвижение по территории города, в том числе маломобильных групп населения.

Будут развиваться процессы цифровизации в области организации пассажирских перевозок и организации дорожного движения:
  • дальнейшее развитие получит Центр управления пассажирскими перевозками, что позволит контролировать работу транспортных предприятий в режиме онлайн и принимать меры оперативного регулирования транспортной ситуации при возникновении аварий;
  • произойдет широкое внедрение системы информирования пассажиров о работе городского пассажирского транспорта (информационные табло в общественном транспорте и на остановках, городской сайт, мобильные приложения);
  • планируется приобретение аппаратно-программного комплекса Visum, который позволит разработать транспортную модель города, обоснованно планировать изменения в работе;
  • будет внедрена интеллектуальная автоматизированная система управления дорожным движением (АСУДД), способная менять режимы работы светофорных объектов при изменении интенсивности движения транспорта в режиме онлайн.
  • Планируется значительное расширение сети платных парковок, в том числе перехватывающих и smart паркингов, развитие новых скоростных видов транспорта: создание кольцевого маршрута городской электрички, строительство новых трамвайных линий «Екатеринбург-Верхняя Пышма», «Екатеринбург-Березовский», а также запуск скоростного трамвая в мкрн. Академический. Данные проекты помогут связать транспортные системы Екатеринбурга и городов-спутников.

Администрациея Екатеринбурга и компаниея «Ростелеком» в рамках Международной выставки «ИННОПРОМ-2018» заключили соглашение о реализации концепции «Умный город». В городе будет создано и модернизоровано около 200 новых остановок общественного транспорта, на которых установят установка онлайн-табло.

Экологическое благополучие
Для уральского промышленного города особенно важно экологическое благополучие. Поэтому в рамках шестого стратегического направления «Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды» был усилен вектор на обеспечение экологической устойчивости и безопасности систем жизнедеятельности, использовании энергосберегающих и экологически чистых технологий, комплексного подхода к благоустройству и озеленению территории города. Мы ставим себе задачу по переходу на модель «нулевые отходы».

Новые механизмы взаимодействия местной власти и населения
В седьмом стратегическом направлении «Развитие гражданского общества и местного самоуправления» в качестве приоритетов определено создание новых механизмов взаимодействия между институтами власти и местным сообществом, формирование так называемого «электронного муниципалитета», включение информационных ресурсов местного самоуправления в единое городское интернет-пространство. Новшеством стратегии 2030 является создание легитимной интернет-системы, муниципального телевизионного канала с возможностью вещания в интернет, создание системы городского видеонаблюдения с возможностью биометрического распознавания лиц для обеспечения безопасности населения.

Итоги реализации стратегического плана

Основными результатами Стратегического плана станут:
  • рост численности населения города до 1,7 миллиона человек,
  • рост продолжительности жизни до 80 лет;
  • рост заработной платы до 99,5 тысячи рублей (в текущих ценах);
  • снижения уровня регистрируемой безработицы до 0,47%;
  • увеличение в 1,5 раза оборота крупных и средних организаций обрабатывающей промышленности в (сопоставимых цифрах) и оборота розничной торговли по полному кругу организаций (в сопоставимых цифрах);
  • рост объема инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям) в 2,2 раза к уровню 2017 года.

Хорошим толчком для развития цифровизации в Екатеринбурге может послужить проведение Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2025». Наследием ЭКСПО должен стать «умный район» города (ВИЗ), усовершенствованный по самым современным стандартам. «ЭКСПО-парк» будет занимать площадь 555 га, на этой территории планируется возвести более 1 млн кв.м. недвижимости для размещения гостей и участников ЭКСПО и еще свыше 1,5 млн кв.м. коммерческой и выставочной недвижимости. Также там разместятся не только выставочные павильоны, но и различные общественные пространства, киноконцертные площадки, гостиницы, кафе и рестораны (450 торговых точек, рестораны на 1,9 тыс. посадочных мест, кафе самообслуживания и точки фастфуда на 3,9 тыс. мест и 5,4 тыс. мест в барах), парк развлечений площадью 15 га.
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2018 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru