Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 1 декабря 2020, 19:10
 
Новости МСУ

1.12.2020
Информационные технологии в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии

23.11.2020
Начат эксперимент по созданию единой платформы обратной связи с гражданами

20.11.2020
Орск стал первым городом, завершившим модернизацию ЖКХ по пилотной программе «60+»

20.11.2020
24 ноября 2020 г. пройдет заседание Совета по Арктике и Антарктике на тему «Актуальные вопросы обеспечения экологического благополучия населения в Арктической зоне РФ»

20.11.2020
Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период

19.11.2020
1 декабря состоится онлайн-совещание Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС

13.11.2020
Новикомбанк: 10,5 млрд руб. чистой прибыли

11.11.2020
LIGNA.21 - новые даты - с 27 сентября по 1 октября 2021 года

4.11.2020
Sfitex-2020: Комплексная безопасность будущего, цифровизация, практикум для проектировщиков

31.10.2020
Реализация ФЦП «Вода России»

7.10.2020
Российские губернаторы будут увольнять мэров

7.10.2020
Всероссийский водный конгресс 2020 состоялся в Москве

7.10.2020
Заседание Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента РФ

28.09.2020
Самые красивые деревни и городки: чем российская глубинка может привлечь туристов?

28.09.2020
Цифровая трансформация в муниципальном управлении. Проблемы и решения

27.09.2020
Формирование жилищной политики

24.09.2020
Антирекорд Челябинска уходит в прошлое

24.09.2020
Южноуральский марафон «Вода России»

23.09.2020
Чистая вода Южного Урала

20.09.2020
Сохранение уникальных водных объектов

16.09.2020
Новикомбанк выдал гарантии «Росэлектронике»

16.09.2020
Завершился IV Всероссийский конкурс проектов инициативного бюджетирования

16.09.2020
Муниципалитеты России получают доступ к «горизонтальным» кредитам

25.08.2020
Совет Федерации РФ. Профильный комитет рассмотрел разработанный Минстроем РФ поэтапный план действий по ликвидации ветхого и аварийного жилья с использованием механизма развития застроенной территории

25.08.2020
Ирина Генцлер позитивно оценила поправки в Жилищный кодекс, расширяющие полномочия председателей советов многоквартирных домов (МКД)

24.08.2020
Муниципалитеты смогут влиять на планировку своих территорий

23.08.2020
Итоги XIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами»

18.08.2020
Столица Якутии - победитель всероссийского конкурса в сфере финансов

17.08.2020
Ассоциация «Города Урала»

4.08.2020
Окружной проект «Молодежная лига управленцев Югры»

19.06.2020
ПОЗДРАВЛЯЕМ СВЕТЛАНУ РАЗВОРОТНЕВУ!

16.06.2020
Рейтинг качества жизни в городах

16.06.2020
Виктор Кидяев: Развитие экологического туризма позволит поддержать местных жителей

11.06.2020
Дорогие друзья РМП! Редакция журнала получила поздравления от своих коллег, общественных организаций местного самоуправления, руководства муниципалитетов

10.06.2020
HANNOVER MESSE Digital Days - премьера нового двухдневного цифрового мероприятия пройдёт 14-15 июля 2020 г.

7.06.2020
Министерства финансов РФ разъяснили, по какому подразделу учитывать расходы на устройство обсерватора и санобработку улиц

3.06.2020
Размер премий конкурса лучших муниципальных практик увеличили в 20 раз

1.06.2020
Россияне смогут определять приоритеты финансирования на местном уровне

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Муниципальная диалектика

Заурбек Альборов,
член коллегии адвокатов «Линия защиты»,
юрист Общественной приемной

В ходе ежегодного послания Федеральному Собранию в конце прошлого года президент Владимир Путин обратился в том числе и к руководителям муниципальных образований: «не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми – идти навстречу, честно и открыто разговаривать с людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идёт о таких вопросах, как благоустройство городов и посёлков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни».

Ну и уж конечно в тех случаях, когда речь идет о самом насущном: обеспечении нормальных условий для проживания жителей городов в квартирах, другими словами о добросовестном исполнении коммунальщиками своих обязанностей.
Маленькое примечание: итогом этих встреч и разговоров должны стать позитивные изменения, выполнение тех требований, которые люди предъявляют к власти. Иначе для чего разговаривать и общаться.
История, которая разворачивается в подмосковных Химках, как раз стала иллюстрацией того, как жители, разуверившись в способности (или желании) местной власти решить их вопросы, вынуждены были искать другие способы, вплоть до самых радикальных.
Самый большой дом в Химках расположен по ул. Панфилова, д. 4. В нем 15 подъездов и 13 этажей. И проблемы у этого дома тоже большие. Управляющая компания — причем это не частная лавочка, а муниципальное предприятие МП «ДЕЗ ЖКУ» — много-много лет занималось только тем, что собирала деньги за услуги, которых не оказывала.
Перечисление того, что компания не сделала, перечислялось на нескольких страницах в актах и предписаниях, которые по жалобам жильцов писала городская жилищная инспекция. Много раз жильцы жаловались в администрацию города. На встречах с инициативными группами руководство обещало «исправить отмеченные недостатки». Но проходило время, а подъезды не ремонтировались, подвалы оставались замусоренными, перебои с водой, особенно горячей стали уже традиционными, крыши текли…Из-за нарушений требований пожарной безопасности, в одном из подъездов даже пожар случился.
Когда терпение жителей исчерпалось, а доверие к власти упало до отрицательных величин, инициативная группа жильцов дома обратилась в общественную приемную адвоката Дмитрия Трунина и попросила помочь подготовить судебные иски.
В том же послании Президент Путин обращал внимание на то, что общественные организации и инициативные группы граждан иногда эффективнее решают вопросы, чем государственные и муниципальные структуры.
«Прошу вас не жадничать, не отдавать предпочтение по привычке казенным структурам, а по максимуму привлекать к исполнению социальных услуг и НКО. Давайте прямо скажем, у них еще глаз не замылен сейчас. Это очень важно — сердечное отношение к людям», - говорил Президент РФ, обращаясь к чиновникам.
Юристы Общественной приемной не раз оказывали содействие гражданам в защите их прав. Но с таким массовым обращением столкнулись впервые. Тем не менее подошли к делу неформально. Они понимали, что управляющую компанию, которая пользовалась полной безнаказанностью и попустительством муниципальных властей можно заставить работать только наказав нерадивых работников рублем. Поэтому было решено взыскать с МП ДЭЗ ЖКУ все деньги, которые были выплачены жильцами за не оказанные или некачественно оказанные услуги.
Более 50 исков о защите жилищных прав было подано в Химкинский народный суд. Тремя юристами коллегии адвокатов «Линия защиты» в их числе Дмитрием Труниным и Анастасией Колесниковой была проделана огромная работа: отсмотрены несколько тысяч страниц документов. Среди материалов исследованных перед подачей исков - акты проверок, которую проводила инициативная группа жильцов дома и фотографии, сделанные во время проверок, акты жилинспеции и акты экспертизы качества услуг, требования городской жилиспекции об устранении отмеченных нарушений, бесчисленные обращения жильцов в управляющую компанию, в органы муниципальной власти, ответы и отписки, которые приходили из муниципальных инстанций…
На основании этих документов была сформулирована четкая доказательная база, которая была предъявлена на судебных заседаниях в Химкинском городском суде..
Иски рассматривали шесть разных судей. И все до одного вынесли решение удовлетворить требование о перерасчете коммунальных платежей собственникам за трехлетний период.
Судебные заседания проходили очень сложно и юристам вместе с инициативной группой приходилось строчку за строчкой доказывать справедливость своих исковых требований. Но в итоге все уплаченные МП «ДЕЗ ЖКУ» за трехлетний срок суммы, а это порядка 100 тыс. рублей за каждую квартиру, суд обязал зачесть в счет будущих платежей.
Сейчас, вдохновленные примером членов инициативной группы, остальные жильцы дома по ул. Панфилова, 4. тоже подают исковые требования к нерадивой управляющей компании.
Эта история с таким справедливым концом, пожалуй, не правило, а исключение. Недавно жильцы одного московского дома, вдохновленные примером химкинцев, тоже подали подобный иск к управляющей компании, но проиграли его.
Поэтому общественные организации, инициативные группы жильцов, которые хотят инициировать подобные иски, обращаются к нам за советами и рекомендациями. Буквально на следующей неделе наши юристы будут давать такую консультацию жильцам одного из московских многоквартирных домов, которые тоже много лет воюют со своей управляющей компанией.
Мы рассказываем, как выявить и правильно зафиксировать нарушения качества жилищно-коммунальных услуг, за какой срок и в каком объеме можно требовать перерасчета оплаты некачественной услуги, как подготовить исковое заявление о перерасчете коммунальных услуг в суд.
Хотелось бы отметить неблаговидную роль местной власти в этой истории. Вместо того, чтобы вместе с инициативной группой добиваться качественной работы УК МП «ДЕЗ ЖКУ», муниципальные власти не только не выполняли свои прямые обязанности, но и в дальнейшем пытались оказать влияние на ход судебного разбирательства.
Может быть жителям стоит подать иск к этим муниципальным деятелям и взыскать с них компенсацию за некачественно выполненную работу, на которую их избрали и наняли жители муниципалитета.
Информация о выигранных исках быстро разнеслась по окрестным домам новых Химок. И в Общественную приемную стали поступать все новые заявления. Например, сейчас юристы готовят исковое заявление, связанное с неправомерной оплатой за отопление. У пенсионера, который обратился в Общественную приемную, стоят индивидуальные приборы учета на отопление, притом, введенные в эксплуатацию управляющей компанией. Но управляющая компания начисляет плату не по ним, а по нормативам. Это в несколько раз больше, что конечно выгодно УК. Пенсионер попробовал платить по показаниям приборов, но управляющая компания категорически этому воспротивилась. Пенсионер пришел в Общественную приемную и вместе с юристами стал отстаивать свои потребительские права.
Тем более, что с 1 января этого гожа шансы на успех увеличились, поскольку законодательство изменилось.
У жителей Химок появились надежные защитники в отстаивании их интересов. Жаль, что это не местная власть.
Эта история - серьезное предостережение местной власти, напоминание, что вопросы следует решать своевременно, не доводя дело до судебного разбирательства.
Всеобщий закон развития природы и человеческого общества гласит, что количественные изменения рано или поздно переходят в качественные. Об этом диалектическом законе стоит помнить руководителям местной власти. Ведь количество исков может перерасти в качество оценки жителей своей муниципальной власти на очередных выборах.
Пожалуйста, помогите маленькой Иришке!
Мы обращаемся к вам с просьбой помочь Ирине Шестаковой с диагнозом «Спинальная мышечная атрофия (СМА) тип 2»
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2020 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru