Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: понедельник, 29 июля 2019, 20:40
 
Новости МСУ
29.07.2019
Министерство финансов: мониторинг развития системы местного самоуправления

26.07.2019
К приёмке капремонта предлагают подключить муниципалитеты

21.07.2019
Госдума приняла закон о внешнем финансовом контроле муниципалитетов

19.07.2019
В Анапе пройдет XIX Российский муниципальный Форум

19.07.2019
АНО «Минин-центр» и ВСМС выступили инициаторами встречи глав муниципальных районов севера Нижегородской области по теме создания межмуниципального туристского кластера «Поветлужье»

17.07.2019
Заседание Ассамблеи региональных общественных советов министерств, отвечающих за развитие ЖКХ

16.07.2019
Всероссийский форум-совещание по развитию моногородов

15.07.2019
«Территория бизнеса – территория жизни»

12.07.2019
В Совете Федерации состоялись парламентские слушания, посвященные развитию малых городов и исторических поселений

02.07.2019
Государственная Дума. Итоги конференции «Международное межмуниципальное сотрудничество в современных реалиях: возможности и перспективы»

22.06.2019
Первый российско-китайский муниципальный форум

09.06.2019
Правительство РФ. Утверждена Концепция национальной системы управления данными

07.06.2019
Начал действие новый закон

05.06.2019
Органам местного самоуправления предложили изменить правила размещения информации на сайтах

04.06.2019
Парламентские слушания на тему «Формирование благоприятного предпринимательского климата в строительной отрасли

04.06.2019
Совет муниципальных образований Крыма рассмотрел особенности земельных и градостроительных правоотношений

04.06.2019
Список победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 г.

04.06.2019
Всероссийский форум «Сообщество»

29.05.2019
Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам

29.05.2019
Победители Всероссийского конкурса проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях будут объявлены в Воронеже

29.05.2019
Сенаторы и эксперты рассмотрели практику применения проекта в муниципальных образованиях

21.05.2019
7 мая 2019 года в Уфе прошел VIII Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»

18.05.2019
Поправки в правила наказания муниципальных депутатов за недостоверные декларации прошли первое чтение

16.05.2019
Эксперты обсудили концепцию разработки Стратегии развития ЖКХ до 2035 года

14.05.2019
В Рязани стартует конкурс предпринимателей «Бизнес-Успех»

14.05.2019
В Ростове-на-Дону состоится вручение премии для предпринимателей «Бизнес-Успех»

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Город, комфортный для жизни и бизнеса

2-3 сентября прошел Восточный экономический форум. На него во Владивосток прибыло более 2,5 тыс. участников из более чем 30 стран мира. Основная задача форума - представить первые итоги работы по развитию инвестиционного потенциала Дальнего Востока и дальнейшие перспективы совершенствования мер по поддержке инвесторов и бизнеса.

В нём примет участие и глава Комсомольска-на-Амуре Андрей Климов, который расскажет о развитии ТОСЭР «Комсомольск» и воплощении в жизнь пунктов долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития города. В преддверии своей поездки во Владивосток, Андрей Климов дал интервью.

Территории опережающего развития

- Андрей Викторович, что сейчас происходит на площадках, созданной в вашем городе территории опережающего развития?

- Хочу напомнить, что в рамках ТОСЭР «Комсомольск» на территории города созданы две площадки, одна из которых полностью обеспечена всей необходимой инфраструктурой. Это «Амурлитмаш». Здесь есть котельная, скважина водоснабжения, водоотведение, электроподстанция, газопровод.

По второй площадке – «Парус», необходимы дополнительные работы по созданию ряда инфраструктурных объектов. Требуется реконструкция и строительство автомобильной дороги для создания транзита, соответствующего современным требованиям и обеспечивающего функционирование промышленной площадки ТОСЭР, жилищного комплекса для проживания работников предприятий – резидентов, а также строительство ветки газопровода высокого давления.

- Необходимые работы для дооснощения «Паруса» ведутся?

- Да. Проектная организация «Росинжиниринг Проект», из Санкт-Петербурга ведёт разработку проекта планировки территории. Администрацией города выполнен проект планировки территории для обеспечения инженерной инфраструктурой земельного участка, предназначенного для строительства 60 тыс. кв. м. жилья. Для транспортной доступности ведется работа по созданию дорожной инфраструктуры. Закончена разработка генеральной схемы газоснабжения города, в которой предусмотрено строительство газопровода к площадке «Парус». Кроме того, совместно с АО «Корпорация развития Хабаровского края», прорабатывается вопрос о строительстве на территории данной площадки индустриального парка для потенциальных резидентов.

- А что с резидентами ТОСЭР? Сколько их сейчас, и ведётся ли работа по привлечению новых?

- На сегодняшний день заключены соглашения с ООО «Эпсилон-2, это производство комплектующих для авиапромышленности, с рыбоперерабатывающим предприятием «Торговый дом «Юкон» и с ООО «Карбон», которое будет заниматься переработкой твердых бытовых отходов методом быстрого пиролиза.

На стадии подписания соглашения с ООО УК ИП «Амурлитмаш» и ООО «Комсомольский машиностроительный завод». Это предприятия машиностроительной отрасли. Две заявки находятся на рассмотрении и доработке. Это документы ООО «Комсомольский мясокомбинат» и ИП Жойдик И.И.. Речь идёт о создании цеха по светодиодному производству.

Кроме этого ещё две компании заявили о намерении стать резидентами ТОСЭР «Комсомольск». Это ООО «Синотрак», которое намеревается организовать сборочное производство грузовых автомобилей, и ООО «Лобненский лифтостроительный завод». И работа в направлении привлечении новых резидентов продолжается.

Создание в городе агропромышленного кластера

- ТОСЭР «Комсомольск», прежде всего, рассматривается как площадка для бизнеса, занимающегося производством, и в первую очередь производством машиностроительным. И это не случайно, ведь город промышленная и инженерная столица Востока России, тем не менее, рассматривается ли возможность расширения профиля территории опережающего развития?

- ТОСЭР «Комсомольск» это возможность для успешного развития любого бизнеса. Я уже упомянул, что одним из первых резидентов у нас была зарегистрирована рыбоперерабатывающая компания «Юкон».

Сейчас в рамках реализации долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре идёт активная работа по созданию в нашем городе агропромышленного кластера.

Он позволит объединить усилия и все меры поддержки, в том числе финансовой, правительства России, правительства Хабаровского края, администрации Комсомольска-на-Амуре и других районов для поддержки существующих фермерских хозяйств, их развития и создания новых агропромышленных предприятий, успешных, современных и конкурентоспособных.

У предприятий будущего кластера, есть право зарегистрироваться в качестве резидентов ТОСЭР, получив при этом ряд преференций от государства. Кроме этого сейчас прорабатывается вопрос о расширении границ ТОСЭР «Комсомольск», чтобы дать дополнительные возможности предприятиям агропромышленного кластера войти в территорию опережающего развития. На новой площадке, объединяющей сельхозугодья и перерабатывающие предприятия площадью более 90 га, планируется размещение 4-х резидентов – тепличный агрокомплекс, молокозавод, мясокомбинат, сельхозпредприятие по выращиванию картофеля и овощей. Планируемый объем инвестиций около 1 млрд. руб.

ТОСЭР – как механизм повышения качества жизни

- Создание ТОСЭР это ведь не только успешное развитие бизнеса, производства, но и один из способов улучшения качества жизни людей, упомянутый вами правительственный план развития Комсомольска тоже работает на эту цель?

- Для нас ТОСЭР это в первую очередь механизм повышения качества жизни горожан, создания для них благоприятных и комфортных условий жизни. Причём обращаю ваше внимание, что ТОСЭР это территория опережающего социально, подчёркиваю это, экономического развития. И конечно принятый по поручению Президента страны Владимира Путина в апреле этого года долгосрочный план комплексного развития Комсомольска-на-Амуре этому большое подспорье. Такого пристального внимания на самом высоком государственном уровне, мы не знали более 30 лет. Данный нам шанс на устойчивое развитие города мы упустить не можем. Поэтому мы настойчиво и целеустремлённо работаем совместно с заместителем председателя правительства - Полномочным представителем Президента страны по ДФО Юрием Трутневым, Минвостокразвитием, Правительством края по реализации всех пунктов плана.

- В плане два больших раздела – один посвящен организационным мероприятиям комплексного социально-экономического развития, второй – развитию городской инфраструктуры. Какой важнее для города?

- Вы знаете, важно всё. И, всё же, я бы особо остановился именно на первом разделе, большинство пунктов которого посвящены развитию нашей промышленной базы, обеспечению стабильной загрузкой наших ведущих предприятий, их технического перевооружения, оснащения современным оборудованием, созданию условий для совместной работы малого и среднего бизнеса с градообразующими предприятиями. Здесь ведь всё просто – будут стабильно работать наши промышленные гиганты и у людей будет интересная, высокооплачиваемая работа. А это и есть самое главное. Поэтому реализация всех пунктов этой части плана на особом контроле. Это касается и программы локализации на территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск" производства по выпуску комплектующих для воздушных и морских судов, и мер по стабильной работе единственного на Дальнем Востоке металлургического завода «Амурсталь», и технического перевооружения судостроительного завода, создания на его территории индустриального парка, и создания в Комсомольске центра сертификации и испытаний.

Развитие инженерного образования

- Сюда же входит и пункт о реализации пилотного проекта «Развитие инженерного образования» …

- И это, конечно же. Причём в этом направлении мы работаем уже не первый год. Совсем недавно, в июне, у нас прошёл уже третий по счёту Дальневосточный конгресс инженеров «Наука – инженер-промышленность».

По традиции его программа состояла из дискуссионных площадок, практических семинаров, мастер-классов, пленарного заседания. Участники конгресса обсуждали развитие инженерного образования, создания высокотехнологичных производств, формирования опорного университета в Комсомольске-на-Амуре. Кроме того, в рамках конгресса прошла уже ставшая традицией научная битва Science Slam. На ней раз свои научные разработки представили школьники Хабаровского края. И, кстати, в плане есть пункт о том, что наш конгресс будет проходить уже в формате общероссийского мероприятия. И подготовительная работа к этому уже идёт.

Центром подготовки инженерных кадров не только для Комсомольска, но и для всего края становится наш технический университет. Подтверждением этого является проведение им Фестиваля технического творчества детей и молодёжи. В этом году на участие в нём было подано более 400 заявок со всего Хабаровского края. Это в два раза больше, чем в 2015 году.

Здесь же, в Комсомольском-на-Амуре техническом университете появится первый на Дальнем Востоке региональный центр инжиниринга. Он будет профилироваться на изучении и практических испытаниях инновационных материалов и технологий, проводить технический аудит предприятий, заниматься компьютерным инжинирингом – в том числе, разработкой управляющих программ для станков. Кадровый состав будет формироваться, в основном, за счет студентов и аспирантов университета. На создание центра из федерального бюджета будет выделено 100 млн. рублей.

А на базе губернаторского авиастроительного лицея началось создание межрегионального центра компетенции. На развитие его материально-технической базы будет выделено почти 500 млн. рублей.

Ну и к этому стоит добавить, что полностью готова проектно-сметная документация на создания в городе Инженерной школы, и мы планируем уже в этом году приступить к подготовительным работам по её возведению.

Туристско-рекреационный кластер

- В плане есть ещё один интересный пункт, речь идёт о формирование туристско-рекреационного кластера «Комсомольский»…

- Пункт действительно интересный, и нужный, ведь под таким углом зрения – Комсомольск - как туристический центр, на наш город никто раньше не смотрел. А ведь потенциал для этого у нас есть, и для его реализации мы работаем.

Уже утверждена концепция создания туристско-рекреационного кластера. Его развитие предполагает формирование целостного комплекса взаимосвязанных предприятий туристической индустрии и вспомогательных производств.

Проект предполагает в период с 2016 до 2020 года создание на территории города и в его окрестностях 5-ти субкластеров. Они будут наполнены такими объектами как: Центр водного туризма, Центр отдыха и развлечений с аквапарком, гостиничного этнографического комплекса «Село Пермское», физкультурно-оздоровительного комплекса, многофункционального туристического комплекса на базе Речного вокзала, музейно-развлекательного центра «Легенды-на-Амуре», гостиничного комплекса, выставочного центра, базы активного отдыха, экологического комплекса «Силин лес», выставочно-развлекательный центр «PROсамолёты»; экскурсионная площадка на Комсомольском-на-Амуре филиале ЗАО «Гражданские самолёты Сухого», круглогодичного горнолыжного курорта.

Общий планируемый объём финансирования ТРК «Комсомольский» составляет почти 5 млрд. рублей. Из них средства федерального бюджета – более 900 млн. рублей, средства консолидированного бюджета Хабаровского края – около 300 млн. рублей. Основной источник финансирования - это внебюджетные средства, частные инвестиции. Поэтому реализация проекта возможна только при условии сотрудничества государственных, муниципальных органов власти и частных инвесторов.

Развитие социальной инфраструктуры

- А про развитие социальной инфраструктуры, которой в плане уделено много внимания, не забываете?

- Ни в коем случае! Подходит к завершению возведение подземного водозабора, начат конкурс на разработку проектно-сметной документации по реконструкции школы и детского сада в мкр. «Парус». Как я уже сказал, в этом году начнутся работы по строительству инженерной школы. Ведётся разработка проектно-сметной документации для строительства детского медицинского комплекса, подготовлен земельный участок, на котором будет возводиться Дворец спорта. Готовятся технические задания для реконструкции и капитального ремонта основных городских магистралей. Объявлен открытый региональный конкурс на разработку архитектурно-градостроительной концепции развития административно–общественного центра города и набережной реки Амур. И так содержательно можно говорить буквально по всем пунктам плана.

- Андрей Викторович, многое в развитии города, привлечении в него инвестиций зависит от того, какие шаги для этого предпринимает местная власть.

- Безусловно. Мы понимаем, для того чтобы бизнес хотел инвестировать и развиваться в Комсомольске, необходимо делать условия ведения бизнеса максимально выгодными и комфортными.

Поэтому за последнее время администрацией города предпринят целый ряд шагов для улучшения делового климата: внедрены стандарт содействия инвестициям и развитию предпринимательства и институт оценки регулирующего воздействия; приняты Инвестиционная декларация и программа по повышению инвестиционной привлекательности; создано Агентство инвестиций и развития; разработано положение о залоговом фонде; действует специализированный инвестиционный сайт; мы приступили к реализации проектов муниципально-частного партнёрства.

Органы местного самоуправления содействуют расширению участия субъектов малого и среднего бизнеса в закупках у крупных компаний, повышению доступности финансовых ресурсов, привлечению бизнесменов города к участию в проектах ТОСЭР. Учитывая сложные явления в экономике, администрация города не планирует принятие нормативно-правовых актов, увеличивающих ставки по местным налогам.

Уверен, что всё это сделает занятие бизнесом в Комсомольске-на-Амуре ещё более привлекательным, доступным и престижным. А наш город сильным, мощным, процветающим, привлекательным для инвестиций, удобным для жизни!

Источник: Информационный бюллетень "Комсомольск-на-Амуре: день за днем.
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2019 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru