Журнал Российская муниципальная практика
Главная страница
Последнее обновление: суббота, 5 августа 2017, 21:30
 
Новости мсу
5.08.2017
Путин раскритиковал чиновников за «бюрократический футбол»

2.08.2017
Путин подписал закон о новых подходах в сфере водоснабжения и водоотведения

22.07.2017
Виктор Кидяев: муниципалитеты РФ смогут онлайн сравнивать и изучать свои достижения и проблемы

14.07.2017
Назначенные агломерации

01.07.2017
В России нужен закон о территориальном общественном самоуправлении

30.06.2017
Ведомости. Что делать с местным самоуправлением

19.06.2017
ПЧ. Cовет по правам человека при Президенте РФ принял рекомендации по итогам специального заседания "Право граждан на участие в местном самоуправлении"

15.06.2017
АСДГ. В Новосибирске состоялось XXXIV Общее собрание Ассоциации и конференция руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока

14.06.2017
Здесь учат разбираться в вопросах ЖКХ

01.06.2017
ОКМО. Конкурс городских стратегий

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Работать для людей

Алексей Шмелев,
председатель Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Республики Башкортостан»

Преобразования, которые идут в последние годы в республике, нацелены на развитие сильной и эффективной власти на местах. Девиз Главы Республики Башкортостан Рустэма Хамитова «Работать для людей» сегодня единогласно поддержан всем муниципальным сообществом республики. Человек – мера всех вещей. Эта древняя истина последовательно развивается главой региона в его деятельности.

Сотрудничество и партнерство
Все десять лет работы, с момента своего основания, Совет активно сотрудничает с различными всероссийскими организациями, объединениями муницпалитетов. Первое место здесь занимают, конечно, Общероссийский Конгресс муниципальных образований (ОКМО), Всероссийский Совет местного самоуправления (ВСМС), Совет по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы ФС РФ.

Пример
По запросам ОКМО и других структур исполнительным аппаратом Совета регулярно проводится мониторинг среди муниципальных образований республики, где проблемы местного самоуправления ставятся во главу угла. Таким образом, ценная информация, собранная Советом, доводится до сведения компетентных органов и уже объединённые инициативы выносятся на рассмотрение профильных министерств, Государственной Думы и других федеральных ведомств.


Сегодня мы работаем с органами законодательной и исполнительной власти Республики Башкортостан, и отрадно, что их перечень постоянно расширяется. Совет готов к сотрудничеству со всеми.
Изначально было поставлено так, что представители Ассоциации были включены во все координационные и совещательные органы республиканского уровня. С Ассоциацией согласовываются проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан и Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. Получая проект республиканского решения, АСМО его рассылает по муниципалитетам, затем собирает и обобщает позиции. Если положительных отзывов больше, чем отрицательных, Ассоциация направляет в заинтересованный орган свое заключение, в котором выражает либо поддержку документу, либо указывает на необходимость доработки в соответствии с полученными с мест замечаниями. Так что с республиканскими органами у нас есть взаимопонимание.
Если Совет выявляет необходимость дополнительной подготовки глав администраций по определенным вопросам, то сразу обращается в Правительство Республики Башкортостан, обосновав свое предложение. И тогда Правительство оказывает содействие в проведении учебного семинара.

Пример
17-18 марта в Уфе прошел обучающий семинар глав администраций Республики Башкортостан на тему «Повышение эффективности муниципального управления в новых условиях». Также на семинаре были рассмотрены вопросы, с которыми в своей работе регулярно сталкиваются главы муниципалитетов – были изучены актуальные изменения в законодательстве, особое внимание было уделено системе высшего образования. В связи с предстоящими выборами, обучающихся дополнительно «подковали» политически.


Одним из наиболее важных направлений взаимодействия региональной власти с органами местного самоуправления является совместная законотворческая деятельность по разработке проектов законов. Реализуя право законодательной инициативы, представительные органы власти местного самоуправления вносят законодательные инициативы, отражающие интересы территорий и направленные на совершенствование законов республики.
Также, ощутима инициатива Ассоциации и по защите муниципалитетов от судебных решений по жилью для детей-сирот также получила предварительное одобрение и поддержку.
Но все-таки до сих пор сохраняется нежелательный факт – в республике до сих пор не принят закон о взаимодействии органов государственной власти республики с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан». Во многих регионах Российской Федерации этот вопрос уже решен, но у нас пока находится в «подвешенном» состоянии. В ряде случаев это осложняет нашу работу.
Тем не менее, считаю, что большую часть из того, что было определено планами Ассоциации и Общероссийским Конгрессом, нам удалось выполнить.

Основные ориентиры
Местное самоуправление начинается с города или села, а точнее с улицы, где мы живем. Поэтому эффективная работа с жителями, создание комфортных условий для жизни были и остаются основными ориентирами нашей работы на местах.
Полностью соглашусь со словами Главы нашей республики: «Если людей объединяет идея развития территории, какого-то отраслевого или межотраслевого комплекса, тогда и только тогда получается результат».
Объединение людей предполагает в первую очередь развитии гражданских институтов в форме территориального общественного самоуправления.

Для справки
Сегодня в республике более 530 организаций ТОС, из которых восемь зарегистрированы в качестве юридического лица.

К сожалению, есть муниципальные образования, которые подошли к этому вопросу формально, но есть и такие районы, где ТОСы развиваются и реально работают, например, в Мишкинском районе и городе Ишимбай. Во многих районах республики активно развивается институт старост как одна из форм гражданских инициатив. Это Аургазинский, Давлекановский, Альшеевский районы, а в Абзелиловским районе успешно действует собрание аксакалов.
Совет оказывает организационную и методическую поддержку ТОСам в муниципальных образованиях, проводит обучающие семинары-совещания для глав сельских поселений.
Одной из ключевых задач муниципальной политики является привлечение к решению вопросов местного значения как можно больше граждан, поэтому необходимо создать условия для проявления экономической и общественной инициативы. Ведь цель территориально общественного самоуправления – развитие территории силами людей, которые там проживают. Для этого необходим доступ населения ко всем инвестиционным программам, нужно активнее внедрять информационные технологии и наращивать собственную налогооблагаемую базу муниципалитетов.
В планах Совета провести обучение активистов территориального общественного самоуправления. Считаю, что нужно активнее оказывать государственную поддержку муниципальным образованиям по развитию ТОС, например, через республиканскую целевую программу.

Лучшие муниципальные практики
В качестве примера наиболее успешных муниципалитетов можно привести такие города, как Уфа, Стерлитамак, Бирск, Туймазы, Октябрьский, Кумертау, Нефтекамск, Салават и другие.
Город – это не только инфраструктура, дорожное хозяйство и управление. В первую очередь, – это люди и их эмоции, настроение. В брендинге территории преуспели два города Башкортостана – это Бирск и Стерлитамак.
«Бирское яблоко» развивает концепцию «вкусного города», а яркие пирамидки символизируют жизнь в объёме и Стерлитамак как город 3D: «Dом. Dело. Dвижение».
Город Сибай, Учалинский, Мечетлинский и Куюргазинский районы успешно развивают межмуниципальное сотрудничество. Одними из первых в стране город Туймазы начал реализацию проекта Всемирной организации здравоохранения «Город, где старость в радость, город для всех возрастов», также с этой программой активно работает город Кумертау. Практически все муниципальные образования разработали программы по благоустройству, а такие города как Октябрьский, Стерлитамак, Уфа и Учалы несколько лет подряд становятся победителями всероссийских конкурсов по благоустройству.
Города Кумертау, Октябрьский, муниципальные районы Туймазинский, Белебеевский, Мелеузовский, Учалинский районы развитие малого и среднего бизнеса считают приоритетным направлением.
Аургазинский район уже несколько лет подряд успешно реализует проект «Живое село» и является площадкой для проведения Всероссийских форумов «Электронный муниципалитет» и национального инвестиционного конгресса «Сельская Россия».
Это всего лишь часть проектов наших муниципалитетов, но это важный шаг к построению демократического, успешного и благополучного государства.
Я всегда говорю своим коллегам, что успех деятельности муниципального сообщества – это успех каждого из нас, а развитие местного самоуправления – это развитие нашего региона.
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2017 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru