Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 21 июня 2022, 23:30
 
Новости МСУ

21.06.2022
Муниципалитеты Сибири и Дальнего Востока в условиях новой экономической реальности

17.06.2022
Технополис «Москва» и «Знание»

13.06.2022
На заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению 8 июня 2022 года рассмотрен законопроект о принятии присяги госслужащими

10.06.2022
Институт региональных сервисных уполномоченных появится в России

8.06.2022
Конференция по актуальным вопросам деятельности территориальных общественных самоуправлений Республики Татарстан

8.06.2022
Стартовал прием заявок муниципальных образований для участия в смотр-конкурсе «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения»

8.06.2022
Бизнес-шерифы находятся в статусе заместителей глав муниципалитетов как проводники интересов бизнеса и инвестиционных проектов на местном уровне

1.06.2022
Северо-Кавказский Энергетический Форум (СКЭФ-2022)

31.05.2022
26 мая в городе Ижевске состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья

30.05.2022
Развитие местного самоуправления на современном этапе

28.05.2022
Виртуальная Янтарная комната

26.05.2022
Поздравление Ирины Волиной с Великой Победой Z!

26.05.2022
Совет Федерации РФ. Вице-спикер Андрей Турчак призвал местные власти повышать эффективность своих расходов

25.05.2022
Вооруженные силы РФ вводят универсальную цифровую платформу контроля оказания коммунальных услуг, которую планируется использовать и в гражданском ЖКХ

17.05.2022
Нижний Новгород - лучший город по качеству жизни

14.05.2022
ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий - 2022

2.05.2022
Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства Калуги

1.05.2022
ФОТООТЧЕТ с муниципального форума

1.05.2022
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ

30.04.2022
Проект по диспетчеризации водных объектов в Калуге пошёл в число лучших муниципальных практик

30.04.2022
Лучшим руководителем местного самоуправления признан Алексей Ладыков из Чебоксар

30.04.2022
Глава городского округа Жуковский Юрий Прохоров: процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным

30.04.2022
Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных

30.04.2022
Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме

30.04.2022
ВАРМСУ и Ассамблея народов Евразии заключили соглашение о сотрудничестве

30.04.2022
АРМСУ и РАНХиГС создадут центры компетенций в сфере местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум стал площадкой для синхронизации развития местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум: время новых решений

28.04.2022
Капитальный ремонт школ Мензелинского района в рамках национальной программы идет по графику

22.04.2022
Вебинар «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти»

22.04.2022
29-30 апреля в Оренбурге пройдет Третий всероссийский фестиваль туристических и культурных брендов "Живое наследие - мост в будущее"

20.04.2022
Айдар Метшин: Татарстан системно подходит к стимулированию отечественного рынка

13.04.2022
Издан первый в 2022 году номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»

12.04.2022
Якутск. Как изменится город, если власть передать молодёжи можно было оценить в ходе деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022»

11.04.2022
Котлас. Конференция "Малый город: технологии развития"

10.04.2022
Порядок проведения публичных слушаний на портале «Госуслуги»

09.04.2022
В России живут 147 млн человек

09.04.2022
Чиновникам разрешат не общаться с «назойливым» народом

08.04.2022
XXVIII сессия «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы»

06.04.2022
Власти Башкирии планируют стимулировать торговые связи местного бизнеса с ДНР и ЛНР с помощью кешбэка

06.04.2022
Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах

06.04.2022
Кабмин внес в Государственную Думу законопроект, который вводит положения о независимости ОНК от муниципальной власти

03.04.2022
Самые комфортные города

31.03.2022
ВАРМСУ окажет поддержку в реализации инвестпроекта по производству напитков в Республике Алтай

29.03.2022
Презентации на «Фотонике»

25.03.2022
Что замедляет диверсификацию?

23.03.2022
Испытание оборудования энергосетей

23.03.2022
Победители премии «Цифровой прорыв»

22.03.2022
Основная повестка

17.03.2022
Системная реновация

17.03.2022
Объединимся против санкций!

17.03.2022
Актуальная арктическая повестка

11.03.2022
Особенности осуществления муниципального контроля

11.03.2022
Главные темы

09.03.2022
Pravo.gov.ru Утвержден единственным официальным информационно-правовым ресурсом

09.03.2022
Арктический «Урал»

04.03.2022
Решение для колл-центров

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Инструмент обеспечения безопасности

Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» на сегодняшний день, пожалуй, единственный инструмент обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и общественной безопасности, реализуемый непосредственно на территории муниципальных образований.

Первая Всероссийская конференция «АПК Безопасный город»
С таких слов заместителя руководителя МЧС России началась Первая Всероссийская конференция «АПК Безопасный город», организованная по инициативе и при поддержке МЧС России. Она прошла в конце февраля в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Более 700 делегатов со всей России обсудили первые итоги и перспективы развития проекта в различных регионах нашей страны. Губернаторы, руководители муниципальных образований поделились опытом построения аппаратно-программного комплекса на своих территориях.
На конференции особо обсуждались вопросы обеспечения безопасности во время массовых и спортивных мероприятий с помощью «Безопасного города». Как известно, в 2018 году России пройдет Чемпионат мира по футболу-2018 и вопросы безопасности в городах проведения футбольных матчей будут стоят особенно остро.
Вообще проблемы безопасности сегодня выходят на первое место среди вопросов, волнующих население наших городов. В условиях, когда общество постоянно сталкивается с природными катаклизмами, техногенными авариями и катастрофами, возрастает потребность в современных эффективных методиках и инструментах защиты общества от угроз различного характера. Одним из основных инструментов должны стать комплексы «Безопасный город». Они не имеют аналогов в мире. Уже сегодня системы «Безопасный город» реализуются во многих муниципальных образованиях на основе отечественных разработок.

Обсуждение проблем внедрения системы шло по четырем направлениям:
- безопасность населения и муниципальной инфраструктуры;
- безопасность на транспорте;
- координация работы служб и ведомств;
- экологическая безопасность.

В центре внимания делегатов конференции была выработка единого подхода к развитию технических средств обеспечения общественной безопасности, определение моделей аппаратно-программного комплекса для внедрения современных методик и инструментов управления городской инфраструктурой и муниципальным хозяйством, оперативного решения задач, связанных с обеспечением устойчивого функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социальной и транспортной инфраструктур.

Государственный контроль реализации программы «Безопасный город»
Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» осуществляется в рамках государственной политики по защите населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Процесс внедрения курирует Межведомственная комиссия. Председатель комиссии - заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин.
На своих заседаниях комиссия рассматривает проблемы, возникающие при реализации программы «Безопасный город», заслушивает региональных ответственных о внедрении программы в пилотных областях и республиках.
Поскольку программа представляет собой информационно-технический комплекс, то нередко ответственным за ее внедрение назначались региональные департаменты или министерства информации и связи. На одном из последних заседаний комиссии Дмитрий Рогозин подчеркнул, что АПК «Безопасный город» направлен, прежде всего, на повышение уровня общественной безопасности и обеспечения правопорядка. Поэтому и отвечать должны те, кто занимается вопросами безопасности на уровне заместителей глав регионов.
Кроме того, председатель Межведомственной комиссии особо отметил, что в работу необходимо активно задействовать местные власти. Он поручил федеральным министерствам и ведомствам через свои территориальные органы содействовать главам муниципалитетов в построении и развитии АПК «Безопасный город».
Практическая реализация АПК «Безопасный город» выявила острую необходимость правового обеспечения данного процесса. В настоящее время проводится анализ действующих нормативных правовых актов, идет работа по внесению в них изменений (дополнений), в которых определяется использование специальных систем в деятельности органов местного самоуправления в целом и единых дежурно-диспетчерских служб в частности в рамках функционирования АПК «Безопасный город».
Кроме того, анализируется актуальность нормативных правовых актов, стандартов, норм и правил, регламентирующих вопросы создания, функционирования и оснащения единых дежурно-диспетчерских служб.
Концепция, требования, методические рекомендации по внедрению системы «Безопасный город» находится на сайте МЧС России.

Внедрение программы «Безопасный город»
АПК «Безопасный город» – это не просто системы видеонаблюдения, на которые затрачены значительные средства, и использование которых ограничено исключительно просмотром операторами дежурно-диспетчерских служб данных видеопотока.

АПК «Безопасный город» – это совокупность систем мониторинга, аналитики и прогнозирования, а также различных систем управления, которые в совокупности позволяют всем органам исполнительной власти на региональном и муниципальном уровне работать в единой информационной среде.
Максимальное число сегментов АПК «Безопасный город» внедрены в Курской и Ярославской областях, а также Нижнем Тагиле. В других регионах страны вводятся такие составляющие комплекса, как система мониторинга паводковой обстановки, пожарной безопасности в лесах, ведется работа по автоматизации контроля деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и подключению органов управления.

Курская область. Первыми АПК «Безопасный город» в Курской области начали внедрять пилотные зоны – города Курск, Курчатов и Железногорск, а также Золотухинский район. В конце апреле первый этап системы уже должен быть реализован в Курске. Остальные муниципальные образования смогут учесть все недочеты, которые могут быть выявлены в ходе оценки пилотных зон. На всей территории области система должна быть развернута в 2017 году.

«Безопасный город» в Нижегородской области
Правительство Нижегородской области совместно с МЧС, приступило к решению задач по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» еще в 2014 году. Объем финансирования на эту программу до 2020 года составил 1 млрд 289 млн. руб.
Комплекс и его сегменты было решено реализовывать на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных районов и городских округов.
В области была создана межведомственная рабочая группа. Её работу координирую заместитель губернатора и начальник Главного управления МЧС России по Нижегородской области.

В области будет создана единая система, обеспечивающая эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб:
- центра управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Нижегородской области;
- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
- служб скорой медицинской помощи;
- дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;
- дежурных служб всех подразделений МВД ГИБДД;
- дежурных служб ФСБ;
- дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;
- дежурно-диспетчерских пожарных служб;
- дежурно-диспетчерских служб всех видов транспорта;
- служб оперативного реагирования органов местного самоуправления.

На уровне области все сегменты Комплекса должны быть объединены в комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности.
В области действует План мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» на 2015 - 2020 годы.
В рамках первого этапа уже установлены сроки создания элементов Комплекса во всех 52 муниципальных образованиях.
Города Нижний Новгород, Балахна, Бор и Дзержинск определены в качестве первоочередных, где эти работы необходимо провести в пилотном режиме, а затем на их площадках быстро и качественно обеспечить внедрение Комплекса в остальных муниципальных районах и городских округах.
Подготовлены региональные и муниципальные целевые программы построения и развития Комплекса в пилотных городах;
Утверждена очередности построения и развития АПК «Безопасный город» в
В нынешнем году будут проводиться тестовые испытания опытных участков систем Комплекса в пилотных городах.
До декабря 2020 года во всех городах и районах Нижегородской области комплекс должен действовать полной мере.

Что такое программа «Безопасный город»?
Программа «Безопасный город» - это комплекс программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также для управления в едином информационном пространстве объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределёнными объектами.
Комплексная система «Безопасный город» предназначена для автоматизации решения наиболее важных задач современных городов. В первую очередь, это техническая поддержка служб общественной безопасности, чрезвычайных служб.

Программа «Безопасный город» - это:
- оперативный круглосуточный контроль ситуации на улицах и объектах города в режиме реального времени;
- ведение видео- и аудиоархива;
- автоматическое оповещение о возникновении чрезвычайных ситуаций соответствующих служб и организаций, предоставление визуальной информации с мест установки телекамер;
- восстановление хода событий на основе записанных видеоматериалов;
- интеграция видеоинформации с информацией других автоматизированных систем городской инфраструктуры.

Внедрение программы «Безопасный город» позволит:
- максимально повысить безопасность на улицах и дорогах города;
- охватить основные магистрали города, перекрёстки, места проведения общественных мероприятий; лучше управлять дорожным движением в городе;
- более оперативно и обоснованно разрешать спорные ситуации при ДТП;
- эффективно бороться с криминальными и террористическими угрозами;
- осуществлять мониторинг ситуации и контроль во дворах многоквартирных домов, в подъездах, лифтах и на чердаках.

Программа «Безопасный город» является важнейшим элементом оснащения правоохранительных органов и всех экстренных служб современными техническими средствами и системами информирования.

Безопасный город для муниципалитета это:
- своевременное представление главе муниципального образования, руководителям администрации и органов жизнеобеспечения полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения любых кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей отработанных предложений для принятия управленческих решений;
- включение органов местного самоуправления, организаций и предприятий, выполняющих задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, вовлечение региональных кадров в процессы подготовки и принятия решений;
- улучшение качества принимаемых решений на основе аналитических методов оценки, многовариантности, оптимизации и рациональности выбора варианта;
- многократность использования информации, упорядочивание её потоков, увеличение достоверности и полноты данных на основе актуализации их по утвержденным регламентам;
- повышение оперативности процессов управления, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
- освобождение должностных лиц управления от технической работы с бумажными документами;

Врезка:
К 2020 году планируется завершить создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» во всех городах нашей страны.
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2022 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru