Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 26 сентября 2023, 22:00
 
Новости МСУ

26.09.2023
Эффективность системной работы

25.09.2023
Деревня Мокрое – населенный пункт воинской доблести

12.09.2023
Победители премии «Цифровая энергия»

9.09.2023
Аммиачной селитре – старт!

15.08.2023
Лучшие цифровые решения на форуме в Уфе получили сертификаты Центра компетенций «Умный город»

9.08.2023
От цифровизации к цифровой трансформации отраслей: в Уфе прошёл форум «Умный город - Умная страна»

7.08.2023
Умные города Росатома вошли в число лидеров индекса IQ городов

4.08.2023
На форуме в Уфе Сбербанк представил новые технологии

31.07.2023
Югра и Рязанская область отмечены призами форума «Умный город»

28.07.2023
В Уфе состоялось торжественное открытие форума «Умный город - Умная страна»

28.07.2023
ИЭМЗ «Купол» на Форуме Россия-Африка

27.07.2023
Российские предприятия осваивают выпуск незапатентованной продукции

21.07.2023
Росатом представит цифровые разработки на международном форуме «Умный город»

18.07.2023
Ujin выступит генеральным партнёром Международного форума «Умный город - Умная страна»

14.07.2023
Sitronics Group на форуме «Умный город» в Уфе представит умные решения для развития городской интеллектуальной среды

13.07.2023
В Уфе пройдет IV Международный форум «Умный город - Умная страна»

11.07.2023
Участникам форума «Умный город» представят лучшие практики региона

11.07.2023
РМП - информационный партнер форума «Умный город - умная страна»

11.07.2023
Сборник лучших практик по применению доказательного подхода к принятию управленческих решений

11.07.2023
В Пермском крае идет всероссийский форум «Строим цифровой регион»

8.07.2023
Форум «атомных» городов «Радиус доверия»

5.07.2023
Чебоксары претендуют на звание культурной столицы 2024 года

29.06.2023
ПСБ финансирует строительство жилья для корабелов

29.06.2023
Навстречу CeMAT RUSSIA 2023

25.06.2023
«Цифровая зрелость и информационная безопасность»

25.06.2023
Актуальные вопросы программы модернизации коммунальной инфраструктуры

25.06.2023
Стартовал первый конкурсный день I Всероссийского конкурса-олимпиады «Таланты Умного Города»

21.06.2023
Глава министерства и эксперты стройотрасли рассказали, какими будут умные города в России

20.06.2023
Руслан Цаликов поздравил военных медиков

16.06.2023
Актуальные вопросы программы модернизации коммунальной инфраструктуры

15.06.2023
РМП - участник делового форума «Умный город - Умная страна»

1.06.2023
VI Всероссийская научно-практическая конференция «Новые векторы развития местного самоуправления: научные подходы»

30.05.2023
Деловой форум «Курорты России» - новый этап развития индустрии гостеприимства

30.05.2023
Стартовал приём заявок на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды для малых городов и исторических поселений

27.05.2023
24 мая начал работу Деловой форум-выставка туристических регионов «Курорты России 2023»

20.05.2023
Система мониторинга объектов ЖКХ на треть снизила число ЧС

20.05.2023
Принят закон о первоочередном зачислении НДФЛ в региональные бюджеты

29.04.2023
Мурманск. Региональный форум СМО

29.04.2023
Под Курском начал работу первый Форум муниципалитетов

29.04.2023
Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии

25.04.2023
CeMAT RUSSIA задает стандарты

21.04.2023
21 апреля - День местного самоуправления

20.04.2023
Заседание Совета по развитию местного самоуправления

18.04.2023
Приглашаем на Деловой форум - выставку «Курорты России-2023»

17.04.2023
Выставки - вектор развития российско-китайских отношений

14.04.2023
Деловой форум-выставка туристических регионов ЭКОСИСТЕМА ТУРИЗМА «КУРОРТЫ РОССИИ 2023»

10.04.2023
ПСБ запустил программу рефинансирования семейной военной ипотеки

10.04.2023
Вебинар-совещание

1.08.2022
Константин Торсон: декабрист открывший Антарктиду

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Инструмент обеспечения безопасности

Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» на сегодняшний день, пожалуй, единственный инструмент обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и общественной безопасности, реализуемый непосредственно на территории муниципальных образований.

Первая Всероссийская конференция «АПК Безопасный город»
С таких слов заместителя руководителя МЧС России началась Первая Всероссийская конференция «АПК Безопасный город», организованная по инициативе и при поддержке МЧС России. Она прошла в конце февраля в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Более 700 делегатов со всей России обсудили первые итоги и перспективы развития проекта в различных регионах нашей страны. Губернаторы, руководители муниципальных образований поделились опытом построения аппаратно-программного комплекса на своих территориях.
На конференции особо обсуждались вопросы обеспечения безопасности во время массовых и спортивных мероприятий с помощью «Безопасного города». Как известно, в 2018 году России пройдет Чемпионат мира по футболу-2018 и вопросы безопасности в городах проведения футбольных матчей будут стоят особенно остро.
Вообще проблемы безопасности сегодня выходят на первое место среди вопросов, волнующих население наших городов. В условиях, когда общество постоянно сталкивается с природными катаклизмами, техногенными авариями и катастрофами, возрастает потребность в современных эффективных методиках и инструментах защиты общества от угроз различного характера. Одним из основных инструментов должны стать комплексы «Безопасный город». Они не имеют аналогов в мире. Уже сегодня системы «Безопасный город» реализуются во многих муниципальных образованиях на основе отечественных разработок.

Обсуждение проблем внедрения системы шло по четырем направлениям:
- безопасность населения и муниципальной инфраструктуры;
- безопасность на транспорте;
- координация работы служб и ведомств;
- экологическая безопасность.

В центре внимания делегатов конференции была выработка единого подхода к развитию технических средств обеспечения общественной безопасности, определение моделей аппаратно-программного комплекса для внедрения современных методик и инструментов управления городской инфраструктурой и муниципальным хозяйством, оперативного решения задач, связанных с обеспечением устойчивого функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, социальной и транспортной инфраструктур.

Государственный контроль реализации программы «Безопасный город»
Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» осуществляется в рамках государственной политики по защите населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Процесс внедрения курирует Межведомственная комиссия. Председатель комиссии - заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин.
На своих заседаниях комиссия рассматривает проблемы, возникающие при реализации программы «Безопасный город», заслушивает региональных ответственных о внедрении программы в пилотных областях и республиках.
Поскольку программа представляет собой информационно-технический комплекс, то нередко ответственным за ее внедрение назначались региональные департаменты или министерства информации и связи. На одном из последних заседаний комиссии Дмитрий Рогозин подчеркнул, что АПК «Безопасный город» направлен, прежде всего, на повышение уровня общественной безопасности и обеспечения правопорядка. Поэтому и отвечать должны те, кто занимается вопросами безопасности на уровне заместителей глав регионов.
Кроме того, председатель Межведомственной комиссии особо отметил, что в работу необходимо активно задействовать местные власти. Он поручил федеральным министерствам и ведомствам через свои территориальные органы содействовать главам муниципалитетов в построении и развитии АПК «Безопасный город».
Практическая реализация АПК «Безопасный город» выявила острую необходимость правового обеспечения данного процесса. В настоящее время проводится анализ действующих нормативных правовых актов, идет работа по внесению в них изменений (дополнений), в которых определяется использование специальных систем в деятельности органов местного самоуправления в целом и единых дежурно-диспетчерских служб в частности в рамках функционирования АПК «Безопасный город».
Кроме того, анализируется актуальность нормативных правовых актов, стандартов, норм и правил, регламентирующих вопросы создания, функционирования и оснащения единых дежурно-диспетчерских служб.
Концепция, требования, методические рекомендации по внедрению системы «Безопасный город» находится на сайте МЧС России.

Внедрение программы «Безопасный город»
АПК «Безопасный город» – это не просто системы видеонаблюдения, на которые затрачены значительные средства, и использование которых ограничено исключительно просмотром операторами дежурно-диспетчерских служб данных видеопотока.

АПК «Безопасный город» – это совокупность систем мониторинга, аналитики и прогнозирования, а также различных систем управления, которые в совокупности позволяют всем органам исполнительной власти на региональном и муниципальном уровне работать в единой информационной среде.
Максимальное число сегментов АПК «Безопасный город» внедрены в Курской и Ярославской областях, а также Нижнем Тагиле. В других регионах страны вводятся такие составляющие комплекса, как система мониторинга паводковой обстановки, пожарной безопасности в лесах, ведется работа по автоматизации контроля деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и подключению органов управления.

Курская область. Первыми АПК «Безопасный город» в Курской области начали внедрять пилотные зоны – города Курск, Курчатов и Железногорск, а также Золотухинский район. В конце апреле первый этап системы уже должен быть реализован в Курске. Остальные муниципальные образования смогут учесть все недочеты, которые могут быть выявлены в ходе оценки пилотных зон. На всей территории области система должна быть развернута в 2017 году.

«Безопасный город» в Нижегородской области
Правительство Нижегородской области совместно с МЧС, приступило к решению задач по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» еще в 2014 году. Объем финансирования на эту программу до 2020 года составил 1 млрд 289 млн. руб.
Комплекс и его сегменты было решено реализовывать на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных районов и городских округов.
В области была создана межведомственная рабочая группа. Её работу координирую заместитель губернатора и начальник Главного управления МЧС России по Нижегородской области.

В области будет создана единая система, обеспечивающая эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб:
- центра управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Нижегородской области;
- единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
- служб скорой медицинской помощи;
- дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;
- дежурных служб всех подразделений МВД ГИБДД;
- дежурных служб ФСБ;
- дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;
- дежурно-диспетчерских пожарных служб;
- дежурно-диспетчерских служб всех видов транспорта;
- служб оперативного реагирования органов местного самоуправления.

На уровне области все сегменты Комплекса должны быть объединены в комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности.
В области действует План мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» на 2015 - 2020 годы.
В рамках первого этапа уже установлены сроки создания элементов Комплекса во всех 52 муниципальных образованиях.
Города Нижний Новгород, Балахна, Бор и Дзержинск определены в качестве первоочередных, где эти работы необходимо провести в пилотном режиме, а затем на их площадках быстро и качественно обеспечить внедрение Комплекса в остальных муниципальных районах и городских округах.
Подготовлены региональные и муниципальные целевые программы построения и развития Комплекса в пилотных городах;
Утверждена очередности построения и развития АПК «Безопасный город» в
В нынешнем году будут проводиться тестовые испытания опытных участков систем Комплекса в пилотных городах.
До декабря 2020 года во всех городах и районах Нижегородской области комплекс должен действовать полной мере.

Что такое программа «Безопасный город»?
Программа «Безопасный город» - это комплекс программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также для управления в едином информационном пространстве объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределёнными объектами.
Комплексная система «Безопасный город» предназначена для автоматизации решения наиболее важных задач современных городов. В первую очередь, это техническая поддержка служб общественной безопасности, чрезвычайных служб.

Программа «Безопасный город» - это:
- оперативный круглосуточный контроль ситуации на улицах и объектах города в режиме реального времени;
- ведение видео- и аудиоархива;
- автоматическое оповещение о возникновении чрезвычайных ситуаций соответствующих служб и организаций, предоставление визуальной информации с мест установки телекамер;
- восстановление хода событий на основе записанных видеоматериалов;
- интеграция видеоинформации с информацией других автоматизированных систем городской инфраструктуры.

Внедрение программы «Безопасный город» позволит:
- максимально повысить безопасность на улицах и дорогах города;
- охватить основные магистрали города, перекрёстки, места проведения общественных мероприятий; лучше управлять дорожным движением в городе;
- более оперативно и обоснованно разрешать спорные ситуации при ДТП;
- эффективно бороться с криминальными и террористическими угрозами;
- осуществлять мониторинг ситуации и контроль во дворах многоквартирных домов, в подъездах, лифтах и на чердаках.

Программа «Безопасный город» является важнейшим элементом оснащения правоохранительных органов и всех экстренных служб современными техническими средствами и системами информирования.

Безопасный город для муниципалитета это:
- своевременное представление главе муниципального образования, руководителям администрации и органов жизнеобеспечения полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения любых кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей отработанных предложений для принятия управленческих решений;
- включение органов местного самоуправления, организаций и предприятий, выполняющих задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, вовлечение региональных кадров в процессы подготовки и принятия решений;
- улучшение качества принимаемых решений на основе аналитических методов оценки, многовариантности, оптимизации и рациональности выбора варианта;
- многократность использования информации, упорядочивание её потоков, увеличение достоверности и полноты данных на основе актуализации их по утвержденным регламентам;
- повышение оперативности процессов управления, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
- освобождение должностных лиц управления от технической работы с бумажными документами;

Врезка:
К 2020 году планируется завершить создание аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» во всех городах нашей страны.
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Анонсы
Наши партнеры
Архив номеров Карта сайта © 2009-2023 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru