Журнал Российская муниципальная практика
Главная страница
Последнее обновление: суббота, 5 августа 2017, 21:30
 
Новости мсу
5.08.2017
Путин раскритиковал чиновников за «бюрократический футбол»

2.08.2017
Путин подписал закон о новых подходах в сфере водоснабжения и водоотведения

22.07.2017
Виктор Кидяев: муниципалитеты РФ смогут онлайн сравнивать и изучать свои достижения и проблемы

14.07.2017
Назначенные агломерации

01.07.2017
В России нужен закон о территориальном общественном самоуправлении

30.06.2017
Ведомости. Что делать с местным самоуправлением

19.06.2017
ПЧ. Cовет по правам человека при Президенте РФ принял рекомендации по итогам специального заседания "Право граждан на участие в местном самоуправлении"

15.06.2017
АСДГ. В Новосибирске состоялось XXXIV Общее собрание Ассоциации и конференция руководителей муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока

14.06.2017
Здесь учат разбираться в вопросах ЖКХ

01.06.2017
ОКМО. Конкурс городских стратегий

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Программы капитального ремонта в Казани: опыт реализации

Искандер Гиниятуллин,
председатель комитета по ЖКХ исполкома Казани

Впервые вопрос ликвидации недоремонта жилья был поставлен перед руководством страны именно в Татарстане. Благодаря усилиям первого Президента республики Минтимера Шаймиева Татарстан одним из первых включился в адресную программу финансирования капремонта многоквартирных домов.


В дальнейшем благодаря активной позиции в этом вопросе нынешнего руководителя республики Рустама Минниханова Татарстан направил на капитальный ремонт в несколько раз больше средств, чем другие регионы.

Город Казань является одним из лидеров в России по объемам проведенного за последние годы капитального ремонта жилья.

Для справки:
Жилищный фонд города Казани составляет 29.2 млн. кв.м (в т.ч. 24,9 млн. - общая площадь МКД и 4,3 млн. - площадь индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки): 46426 тысяч индивидуальных домов и 5403 многоквартирных домов. Управление многоквартирными домами осуществляют 99 частных УК, 523 ТСЖ и 249 ЖСК.

Всего за восемь лет действия программы приведены в нормативное техническое состояние 2026 домов, то есть треть жилого фонда города, заменен 1801 лифт (более 30% всех лифтов города). Инвестиции составили 12,62 млрд. рублей.

При этом приведены в надлежащее состояние крыши 973 домов, равные по площади 85 футбольным полям (более 10800 тыс. кв.м). Протяженность внутренних инженерных сетей, включая системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, которые были заменены за этот период, равна расстоянию от Казани до Милана (более 4799 км).

Кроме того, отремонтированы фасады 1006 домов, подъезды 518 домов, подвалы 316 домов. 100% жилищного фонда оснащено общедомовыми приборами учета отопления, холодного и горячего водоснабжения.

Такой результат стал возможен благодаря привлечению на капитальный ремонт в первую очередь средств федерального фонда содействия реформированию ЖКХ - около трети всего объема финансирования получено из федерального бюджета.
Третий год подряд средства собственников в общем объеме финансирования играют ведущую роль. Если в самый первый год реализации программы с участием федерального фонда средства собственников в общем объеме финансирования составляли всего 5%, то в 2013 уже 38%, в 2014 - 41%. А всего за эти годы участие собственников составило 25,63%.

После принятия Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», при систематическом долгосрочном финансировании появилась возможность кардинально улучшить организацию капитального ремонта, внедрять новые материалы и технологии, отобрать лучшие подрядные организации, специализирующиеся именно на этой работе.

Уже в 2010 году руководством республики было принято решение о создании в качестве пилотного проекта фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Собираемые с собственников помещений средства по капитальному ремонту накапливались и использовались на ремонт этих же домов. Это позволило планировать и реализовать капитальный ремонт с учетом собираемых средств.

Опыт Татарстана сегодня многим интересен. Внося изменения в жилищное законодательство, создавая систему региональных операторов капитального ремонта, правительство России учитывало опыт реализации в Татарстане пилотного проекта централизованного сбора средств населения по статье капитальный ремонт с созданием единого центра ответственности за реализацию программы.

В настоящее время заказчиком работ по программе капитального ремонта, выступает Региональный оператор, осуществляющий сбор, хранение и целевое использование средств, предназначенных для проведения капитального ремонта жилищного фонда Республики Татарстан.

В этом вопросе значительную роль в формировании программы и надлежащего хода работ играют администрации районов города Казани, городская жилищная инспекция, служба технического надзора, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК. Самыми серьезными и заинтересованными контролерами являются жители ремонтируемых домов.

В Казани существует институт Советов МКД, в рамках ст.161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. Советы многоквартирных домов созданы в 2451 домах (65% от потребности), горожане проявляют активность, участвуют в приемке выполненных работ. Подпись старшего по дому обязательна в акте приемки завершенного капитальным ремонтом дома.

В то же время, понимая необходимость и обязательность участия профессионалов в контроле работ по капитальному ремонту в Казани было создано муниципальное унитарное предприятие Служба технического надзора, осуществляющее все виды строительного и технического надзора, имеющего право выступать техническим заказчиком на объектах капремонта и капстроительства.

В этом предприятии собраны настоящие профессионалы, своей работой обеспечивающие высокое качество работ, надлежащий уровень их организации, соблюдение сроков производства работ. Благодаря многоступенчатому контролю на домах не допускается нецелевое использование и перерасход средств.

Изучение передового опыта в области строительства, комплексный подход к капитальному ремонту позволяет ежегодно при проведении капитального ремонта внедрять новые материалы и технологии ремонта.

Пример:
При капремонте систем водоснабжения допускается использование только полимерных труб, срок службы которых 50 лет, притом что срок металлических труб 15 лет), при ремонте скатных кровель выполняется перечень мероприятий, направленных на устранение условий образования наледи и сосулек на кровлях домов, применяется бестраншейная замена выпусков канализации - без раскопок траншей, соответственно отпадает необходимость восстановления дорожного покрытия, отмостки и тротуаров, экономится время и деньги, во всех домах проводится энергообследование, по результатам которого при капремонте планируются необходимые мероприятия.

До начала работ управляющие организации заказывают в проектных организациях проведение энергообследований зданий, разработку проектной и сметной документации.

В Казани проводится цикл рабочих семинаров, предназначенных для детального изучения вопросов капремонта жилых домов, получения практического опыта и знаний. Так, по мнению заместителя гендиректора ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ Олега Рурина: «В России появилась площадка, где можно существенно повысить качество знаний специалистов, которые отвечают за столь важный и сложный участок работы, как капитальный ремонт многоквартирных домов».

В общей сложности за 2015 год практические семинары посетили более 500 человек из 60 регионов России. Среди участников - представители министерств, муниципалитетов, региональных операторов капитального ремонта и других организаций, участвующих в данном процессе.

Последний такой семинар прошел в Казани 17-19 февраля. Семинар был практический и на нем рассматривались проблемы приемки объектов. «Завершающий этап капитального ремонта жилых домов – приемка объектов» - так обозначили тему семинара организаторы - ООО «Центр строительных технологий и модернизации» и МУП г.Казани «Служба технического надзора». Семинар проходил при содействии Фонда содействия реформированию ЖКХ, Министерства строительства Татарстана и Мэрии Казани.

Будем рады и в дальнейшем приветствовать коллег в городе Казани – одном из самых красивых городов Поволжья, качество жизни горожан в котором каждый год повышается благодаря в том числе и успешной реализации программы капремонта жилья.
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2017 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru