Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 17 мая 2022, 22:40
 
Новости МСУ

17.05.2022
Нижний Новгород - лучший город по качеству жизни

14.05.2022
ВАРМСУ выступит соорганизатором Конкурса муниципальных стратегий - 2022

2.05.2022
Диспетчеризация объектов водопроводного хозяйства Калуги

1.05.2022
ФОТООТЧЕТ с муниципального форума

1.05.2022
Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между РАНХиГС и ВАРМСУ

30.04.2022
Проект по диспетчеризации водных объектов в Калуге пошёл в число лучших муниципальных практик

30.04.2022
Лучшим руководителем местного самоуправления признан Алексей Ладыков из Чебоксар

30.04.2022
Глава городского округа Жуковский Юрий Прохоров: процесс цифровизации городского хозяйства становится все более востребованным

30.04.2022
Андрей Шевченко: вопрос кадрового обеспечения для муниципалитетов — один из самых актуальных

30.04.2022
Меры поддержки экономики в условиях санкций обсудили на Всероссийском муниципальном форуме

30.04.2022
ВАРМСУ и Ассамблея народов Евразии заключили соглашение о сотрудничестве

30.04.2022
АРМСУ и РАНХиГС создадут центры компетенций в сфере местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум стал площадкой для синхронизации развития местного самоуправления

28.04.2022
Всероссийский муниципальный форум: время новых решений

28.04.2022
Капитальный ремонт школ Мензелинского района в рамках национальной программы идет по графику

22.04.2022
Вебинар «Новое местное самоуправление: законопроект о включении местного самоуправления в систему публичной власти»

22.04.2022
29-30 апреля в Оренбурге пройдет Третий всероссийский фестиваль туристических и культурных брендов "Живое наследие - мост в будущее"

20.04.2022
Айдар Метшин: Татарстан системно подходит к стимулированию отечественного рынка

13.04.2022
Издан первый в 2022 году номер журнала «Муниципальное имущество: управление, право, экономика»

12.04.2022
Якутск. Как изменится город, если власть передать молодёжи можно было оценить в ходе деловой игры «Молодёжь - энергия развития города 2022»

11.04.2022
Котлас. Конференция "Малый город: технологии развития"

10.04.2022
Порядок проведения публичных слушаний на портале «Госуслуги»

09.04.2022
В России живут 147 млн человек

09.04.2022
Чиновникам разрешат не общаться с «назойливым» народом

08.04.2022
XXVIII сессия «Центр управления муниципалитетом: решения, опыт, перспективы»

06.04.2022
Власти Башкирии планируют стимулировать торговые связи местного бизнеса с ДНР и ЛНР с помощью кешбэка

06.04.2022
Сборник ВАРМСУ «Местное самоуправление в вопросах и ответах

06.04.2022
Кабмин внес в Государственную Думу законопроект, который вводит положения о независимости ОНК от муниципальной власти

03.04.2022
Самые комфортные города

31.03.2022
ВАРМСУ окажет поддержку в реализации инвестпроекта по производству напитков в Республике Алтай

29.03.2022
Презентации на «Фотонике»

25.03.2022
Что замедляет диверсификацию?

23.03.2022
Испытание оборудования энергосетей

23.03.2022
Победители премии «Цифровой прорыв»

22.03.2022
Основная повестка

17.03.2022
Системная реновация

17.03.2022
Объединимся против санкций!

17.03.2022
Актуальная арктическая повестка

11.03.2022
Особенности осуществления муниципального контроля

11.03.2022
Главные темы

09.03.2022
Pravo.gov.ru Утвержден единственным официальным информационно-правовым ресурсом

09.03.2022
Арктический «Урал»

04.03.2022
Решение для колл-центров

27.02.2022
Особый испытательный центр

24.02.2022
Единая экосистема

23.02.2022
Общественная палата РФ. «Муниципальную реформу» эксперты считают "сырой"

21.02.2022
Комитет по государственному строительству и законодательству предложит Совету палаты отложить на июнь второе чтение законопроекта о местном самоуправлении и продолжить сбор поправок

20.02.2022
ВАРМСУ проведет в регионах семинары по современным методам коммуникации

15.02.2022
Мнение депутатов Якутии о новом законе

11.02.2022
Администрации сибирских городов проранжировали по открытости

11.02.2022
Органы власти будут должны создавать страницы в соцсетях

11.02.2022
ВАРМСУ усилит работу по развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления

08.02.2022
Экспертный марафон ВАРМСУ запустил масштабное публичное обсуждение законопроекта о развитии местного самоуправления по всей стране

07.02.2022
Подготовка квалифицированных кадров является одной из важных составляющих успешного реформирования местного самоуправления

07.02.2022
Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада

07.02.2022
Институт культурно-правового развития. Стартовал II всероссийский конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

07.02.2022
Экспертный марафон ВАРМСУ: полномочия и компетенции муниципалитетов – один из ключевых вопросов развития местного самоуправления

07.02.2022
Правительство утвердило порядок проведения публичных слушаний на портале госуслуг

03.02.2022
«Технополис Москва»: стратегия кооперации

03.02.2022
Новикомбанк: рост на 59%

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Дело «коррупционера» Шумова

Дело «коррупционера» ШумоваАктивная борьба с коррупцией в Чувашии идет с начала этого года. Дела, в том числе и уголовные, заведены на добрый десяток глав районов, городов и сельских поселений. Следователи на достигнутом останавливаться не собираются.

Вместе с началом борьбы в следственном комитете Чувашии начали вести статистику по коррупционным делам. Раньше такой графы в отчетах не было. Сообщать о нечистых на руку должностных лицах теперь призывают всех и каждого. На официальном сайте подробно написано, как это сделать. Еще на страничке регулярно появляются антикоррупционные новости. Вот посадили главу Порецкого района, вот судят главу Мариинско-Посадского, вот завели дело на мэра Новочебоксарска.
«Все выборные должностные лица прекрасно должны понимать, что они избраны для того, чтобы руководить тем или иным районом, сельским поселением в интересах избравших их людей», – говорит Олег Дмитриев, старший помощник руководителя Следственного управления Следственного комитета про прокуратуре РФ по Чувашской Республике.
Бывшего главу Мариинско-Посадского района и члена партии «Единая Россия» Алексея Шумова не выпускают даже под залог. Шесть адвокатов просят об этом на каждом заседании, но суд против: Шумов может оказать давление на свидетелей. Правда, почти все свидетели обвинения и защиты и без давления высказываются примерно в таком духе: дело подтасовано.
Неправомерные действия при банкротстве. Служебный подлог, незаконное предпринимательство, превышение должностных полномочий и подделка диплома о высшем образовании. Кроме анекдотичного последнего, все эпизоды дела Главы Мариинско-Посадского района, так или иначе, связаны с попытками решить проблемы жилкомхоза.
Село Большое Шигаево. 12 километров от Мариинского Посада. Самый интересный эпизод чиновничьего дела. Три года назад бывшая фирма «Маяк», принадлежавшая семье Алексея Шумова, провела газ в местную школу и отремонтировала крышу детского сада. Суд над районным главой в Большом Шигаево обсуждают давно.
Андрей Клементьев, житель села Большое Шигаево, 22 года назад сам здесь учился. Сейчас сюда ходят его дети. Почти три года назад школу чуть не закрыли по причине малокомплектности и мороза. На новое отопление в школьной кассе денег не было. В районном бюджете тоже. Как рассказывает Клементьев, фирма «Маяк» согласилась провести газ в долг. Андрей Клементьев утверждает, что не было никаких финансов, прокапывали все родители, хорошо, что «Маяк» пошел навстречу. Если б тендер ждали, месяца три прошло бы. Это лишняя причина закрыть эту школу.
Учителя и директор рассказывать об этой истории отказываются. В районе уже новое начальство. Сейчас здесь красят и моют, готовятся к новому учебному году. И хоть первого класса в этом году уже не будет, работать можно. В селе Большое Шигаево такую роскошь может позволить себе далеко не каждый.
Политолог Георгий Сатаров исследованиями разного рода взяточничества занимается уже больше десяти лет. Даже учебное пособие выпустил. По его мнению, и это мариинско-посадское дело вполне может стать учебным пособием для следователей. Ведь обвинения в такой коррупции в России можно предъявить каждому работающему чиновнику. Как говорит Георгий Сатаров, те, кто пытается что-то сделать, подвешиваются на крючки невозможности работать честно. «Какие проблемы? Можно было бы честно заморозить этот свой поселок или городок и не нарушить закон», – говорит Георгий.

Сейчас весь Мариинский Посад ждет приговора по этому делу.
Во время этого процесса в интернете и прессе появились отклики на «дело коррупционера Шумова». Была даже проведена пресс-конференция, на которой выступил Сергей Комков, академик РАЕН, член Союза писателей России, который подчеркнул, как много Шумов сделал для района.
Система образования и ЖКХ в районе находились в крайне тяжелом положении. Район не обошла участь многих подобного рода сельских муниципальных образований.

Узнав о бедах своих сельских школ, Шумов категорически выступил против процесса «реструктуризации», и решил сделать все возможное для их сохранения.
Способов проведения «реструктуризации» известно сегодня специалистам довольно много. Но один из самых эффективных – довести сельскую школу до такого состояния, когда она будет попросту закрыта, либо по техническим, либо по санитарным показателям. Самое милое дело для «реструктуризаторов» – это когда дети в школе начнут замерзать или вымокать. Полная средняя школа в сельском поселении Большое Шигаево вымерзала на протяжении нескольких лет. В зимний период температура в школе не превышала 7-8 градусов. И к 2006 году численность учащихся там сократилась почти вдвое. Кто-то был переведен в соседние школы, а чьи-то родители попросту покинули это село в поисках более благоприятных для своих детей условий.
По данным контрольного управления Администрации Президента страны, из 59 тысяч российских школ почти 26 тысяч практически не пригодны для обучения в них подрастающего поколения. Именно поэтому процесс закрытия школ (особенно в сельской местности) приобрел характер стихийного бедствия. В целом за последние 15 лет по стране было закрыто почти 12 тысяч школ.
Данному процессу сегодня противостоят лишь немногие, к каковым относится и Алексей Шумов. Не имея в муниципальном бюджете никаких средств на проведение работ по ремонту образовательных учреждений, он создал условия, при которых главное градообразующее предприятие района – ООО «Маяк» (учредителем и директором которого он был до избрания на должность главы района) –
авансом, без каких-либо дальнейших финансовых гарантий, провело в школу села Большое Шигаево газ и поставило там газовую котельную.
В школу пришло долгожданное тепло, и предписание Роспотребнадзора о ее закрытии пришлось положить под сукно.
Аналогичная история произошла и с детским садом «Аленушка», дети в котором уже не один год страдали простудными заболеваниями из-за катастрофически худой крыши. ООО «Маяк» потратило на газификацию Большешигаевской школы более 700 тысяч рублей. И на ремонт крыши детского садика «Аленушка» –
более 400 тысяч рублей.
Далее глава района Шумов занялся практически развалившейся системой ЖКХ. Районное муниципальное предприятие «ЖКХ» его предшественниками фактически было доведено до состояния банкротства. И, как водится в таких случаях, на месте муниципального предприятия были организованы так называемые ОАО –
некие акционерные общества. Но и эти ОАО, разворовав остатки муниципальных средств, быстро пришли в состояние банкротства. Главными жертвами подобной административной чехарды, конечно же, стали простые жители района, оставшиеся, в конечном итоге, и без воды, и без света, и без тепла.
Глава района Шумов решительно вмешался и в этот губительный процесс. Он передал принадлежащее району имущество в распоряжение структурам, которые реально выполнили задачу обеспечения населения услугами ЖКХ.
Но этим он нарушил сразу несколько статей Уголовного кодекса и, как злостный преступник, был заключен под стражу. В первую очередь, ему инкриминировали «превышение должностных полномочий» (ремонт школы и детского садика). Далее последовало стандартное обвинение в «незаконном участии в предпринимательской деятельности» (поскольку главой его бывшего предприятия ООО «Маяк» осталась его жена Галина Шумова).
Ну и, конечно же, Шумову было вменено в вину «вмешательство в процедуру банкротства» системы ЖКХ района. Хотя, выступавший в судебном процессе глава местной МЧС, совершенно ясно дал понять, что в случае непринятия главой района мер по спасению системы ЖКХ жители оказались бы на грани социальной катастрофы.
На защиту Шумова встали не только жители района, но и депутаты Госдумы (запросы в адрес Генеральной прокуратуры и Следственного комитета при прокуратуре направил депутат от фракции КПРФ Олег Смолин) и ведущие правозащитники (Людмила Алексеева – руководитель Московской Хельсинкской группы и Владимир Лукин – Уполномоченный по правам человека в РФ).
«Дело Шумова» сегодня является своеобразной лакмусовой бумажкой, которая может выявить реальное отношение ныне действующей власти к проблемам созданного ею же социального кризиса в стране. Осуждение главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Алексея Шумова будет означать, что нынешняя российская власть взяла курс на расправу над теми, кто реально пытается сохранить от уничтожения социальную сферу.

Татьяна Босюк, по материалам
информационных агентств
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2022 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru