Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: четверг, 14 ноября 2019, 22:30
 
Новости МСУ
14.11.2019
Новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда

14.11.2019
Эскроу счета заставляют граждан переплачивать трижды!

10.11.2019
Успешная реализация национальных проектов будет определяться эффективной работой муниципалитетов

8.11.2019
"ЖКХ Контроль" предложит новые механизмы в программу переселения из аварийного жилого фонда

1.11.2019
Итоговый форум Общественной палаты (ОП) РФ «Сообщество» начал свою работу в Москве

31.10.2019
Путин рассказал о проблеме разрыва между муниципалитетами и госвластью

31.10.2019
Форум стратегов 2019 завершился, стратегирование продолжается

30.10.2019
Самое красивое село Республики Башкортостан

21.10.2019
Приглашение на форум «ЖКХ-Новое качество. Муниципальная повестка»

20.10.2019
Конкурс лучших проектных решений «Умного города»

17.10.2019
Всероссийский форум

14.10.2019
Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования

13.10.2019
I Российско-американский муниципальный форум

11.10.2019
В Хабаровске предпринимателям вручили премию «Бизнес-Успех»

11.10.2019
Всероссийский семинар-конференция «ЖКХ будущего 2019

11.10.2019
Проект «Социальное такси» в моногородах России

11.10.2019
Финальный этап мониторинга работы общественных палат и советов муниципальных образований

9.10.2019
15 регионов России досрочно расселили граждан из аварийного жилья

2.10.2019
Стартовал XII Международный смотр-конкурс городских практик городов СНГ и ЕАЭС «Город, где хочется жить»

26.09.2019
Минфин РФ. Названо количество государственных и муниципальных служащих в стране

25.09.2019
Правительство РФ. Утверждён перечень типовых государственных и муниципальных услуг

23.09.2019
Государственная Дума РФ. Законопроект о едином ресурсе сведений о населении принят в первом чтении

09.09.2019
Постфактум

05.09.2019
Максим Орешкин: «Городская повестка будет развиваться, мы в начале длинного пути

04.09.2019
Самые грязные города

22.08.2019
Президент РФ. Обновлен состав Совета по развитию местного самоуправления

29.07.2019
Министерство финансов: мониторинг развития системы местного самоуправления

26.07.2019
К приёмке капремонта предлагают подключить муниципалитеты

21.07.2019
Госдума приняла закон о внешнем финансовом контроле муниципалитетов

19.07.2019
В Анапе пройдет XIX Российский муниципальный Форум

19.07.2019
АНО «Минин-центр» и ВСМС выступили инициаторами встречи глав муниципальных районов севера Нижегородской области по теме создания межмуниципального туристского кластера «Поветлужье»

17.07.2019
Заседание Ассамблеи региональных общественных советов министерств, отвечающих за развитие ЖКХ

16.07.2019
Всероссийский форум-совещание по развитию моногородов

15.07.2019
«Территория бизнеса – территория жизни»

12.07.2019
В Совете Федерации состоялись парламентские слушания, посвященные развитию малых городов и исторических поселений

02.07.2019
Государственная Дума. Итоги конференции «Международное межмуниципальное сотрудничество в современных реалиях: возможности и перспективы»

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Дело «коррупционера» Шумова

Дело «коррупционера» ШумоваАктивная борьба с коррупцией в Чувашии идет с начала этого года. Дела, в том числе и уголовные, заведены на добрый десяток глав районов, городов и сельских поселений. Следователи на достигнутом останавливаться не собираются.

Вместе с началом борьбы в следственном комитете Чувашии начали вести статистику по коррупционным делам. Раньше такой графы в отчетах не было. Сообщать о нечистых на руку должностных лицах теперь призывают всех и каждого. На официальном сайте подробно написано, как это сделать. Еще на страничке регулярно появляются антикоррупционные новости. Вот посадили главу Порецкого района, вот судят главу Мариинско-Посадского, вот завели дело на мэра Новочебоксарска.
«Все выборные должностные лица прекрасно должны понимать, что они избраны для того, чтобы руководить тем или иным районом, сельским поселением в интересах избравших их людей», – говорит Олег Дмитриев, старший помощник руководителя Следственного управления Следственного комитета про прокуратуре РФ по Чувашской Республике.
Бывшего главу Мариинско-Посадского района и члена партии «Единая Россия» Алексея Шумова не выпускают даже под залог. Шесть адвокатов просят об этом на каждом заседании, но суд против: Шумов может оказать давление на свидетелей. Правда, почти все свидетели обвинения и защиты и без давления высказываются примерно в таком духе: дело подтасовано.
Неправомерные действия при банкротстве. Служебный подлог, незаконное предпринимательство, превышение должностных полномочий и подделка диплома о высшем образовании. Кроме анекдотичного последнего, все эпизоды дела Главы Мариинско-Посадского района, так или иначе, связаны с попытками решить проблемы жилкомхоза.
Село Большое Шигаево. 12 километров от Мариинского Посада. Самый интересный эпизод чиновничьего дела. Три года назад бывшая фирма «Маяк», принадлежавшая семье Алексея Шумова, провела газ в местную школу и отремонтировала крышу детского сада. Суд над районным главой в Большом Шигаево обсуждают давно.
Андрей Клементьев, житель села Большое Шигаево, 22 года назад сам здесь учился. Сейчас сюда ходят его дети. Почти три года назад школу чуть не закрыли по причине малокомплектности и мороза. На новое отопление в школьной кассе денег не было. В районном бюджете тоже. Как рассказывает Клементьев, фирма «Маяк» согласилась провести газ в долг. Андрей Клементьев утверждает, что не было никаких финансов, прокапывали все родители, хорошо, что «Маяк» пошел навстречу. Если б тендер ждали, месяца три прошло бы. Это лишняя причина закрыть эту школу.
Учителя и директор рассказывать об этой истории отказываются. В районе уже новое начальство. Сейчас здесь красят и моют, готовятся к новому учебному году. И хоть первого класса в этом году уже не будет, работать можно. В селе Большое Шигаево такую роскошь может позволить себе далеко не каждый.
Политолог Георгий Сатаров исследованиями разного рода взяточничества занимается уже больше десяти лет. Даже учебное пособие выпустил. По его мнению, и это мариинско-посадское дело вполне может стать учебным пособием для следователей. Ведь обвинения в такой коррупции в России можно предъявить каждому работающему чиновнику. Как говорит Георгий Сатаров, те, кто пытается что-то сделать, подвешиваются на крючки невозможности работать честно. «Какие проблемы? Можно было бы честно заморозить этот свой поселок или городок и не нарушить закон», – говорит Георгий.

Сейчас весь Мариинский Посад ждет приговора по этому делу.
Во время этого процесса в интернете и прессе появились отклики на «дело коррупционера Шумова». Была даже проведена пресс-конференция, на которой выступил Сергей Комков, академик РАЕН, член Союза писателей России, который подчеркнул, как много Шумов сделал для района.
Система образования и ЖКХ в районе находились в крайне тяжелом положении. Район не обошла участь многих подобного рода сельских муниципальных образований.

Узнав о бедах своих сельских школ, Шумов категорически выступил против процесса «реструктуризации», и решил сделать все возможное для их сохранения.
Способов проведения «реструктуризации» известно сегодня специалистам довольно много. Но один из самых эффективных – довести сельскую школу до такого состояния, когда она будет попросту закрыта, либо по техническим, либо по санитарным показателям. Самое милое дело для «реструктуризаторов» – это когда дети в школе начнут замерзать или вымокать. Полная средняя школа в сельском поселении Большое Шигаево вымерзала на протяжении нескольких лет. В зимний период температура в школе не превышала 7-8 градусов. И к 2006 году численность учащихся там сократилась почти вдвое. Кто-то был переведен в соседние школы, а чьи-то родители попросту покинули это село в поисках более благоприятных для своих детей условий.
По данным контрольного управления Администрации Президента страны, из 59 тысяч российских школ почти 26 тысяч практически не пригодны для обучения в них подрастающего поколения. Именно поэтому процесс закрытия школ (особенно в сельской местности) приобрел характер стихийного бедствия. В целом за последние 15 лет по стране было закрыто почти 12 тысяч школ.
Данному процессу сегодня противостоят лишь немногие, к каковым относится и Алексей Шумов. Не имея в муниципальном бюджете никаких средств на проведение работ по ремонту образовательных учреждений, он создал условия, при которых главное градообразующее предприятие района – ООО «Маяк» (учредителем и директором которого он был до избрания на должность главы района) –
авансом, без каких-либо дальнейших финансовых гарантий, провело в школу села Большое Шигаево газ и поставило там газовую котельную.
В школу пришло долгожданное тепло, и предписание Роспотребнадзора о ее закрытии пришлось положить под сукно.
Аналогичная история произошла и с детским садом «Аленушка», дети в котором уже не один год страдали простудными заболеваниями из-за катастрофически худой крыши. ООО «Маяк» потратило на газификацию Большешигаевской школы более 700 тысяч рублей. И на ремонт крыши детского садика «Аленушка» –
более 400 тысяч рублей.
Далее глава района Шумов занялся практически развалившейся системой ЖКХ. Районное муниципальное предприятие «ЖКХ» его предшественниками фактически было доведено до состояния банкротства. И, как водится в таких случаях, на месте муниципального предприятия были организованы так называемые ОАО –
некие акционерные общества. Но и эти ОАО, разворовав остатки муниципальных средств, быстро пришли в состояние банкротства. Главными жертвами подобной административной чехарды, конечно же, стали простые жители района, оставшиеся, в конечном итоге, и без воды, и без света, и без тепла.
Глава района Шумов решительно вмешался и в этот губительный процесс. Он передал принадлежащее району имущество в распоряжение структурам, которые реально выполнили задачу обеспечения населения услугами ЖКХ.
Но этим он нарушил сразу несколько статей Уголовного кодекса и, как злостный преступник, был заключен под стражу. В первую очередь, ему инкриминировали «превышение должностных полномочий» (ремонт школы и детского садика). Далее последовало стандартное обвинение в «незаконном участии в предпринимательской деятельности» (поскольку главой его бывшего предприятия ООО «Маяк» осталась его жена Галина Шумова).
Ну и, конечно же, Шумову было вменено в вину «вмешательство в процедуру банкротства» системы ЖКХ района. Хотя, выступавший в судебном процессе глава местной МЧС, совершенно ясно дал понять, что в случае непринятия главой района мер по спасению системы ЖКХ жители оказались бы на грани социальной катастрофы.
На защиту Шумова встали не только жители района, но и депутаты Госдумы (запросы в адрес Генеральной прокуратуры и Следственного комитета при прокуратуре направил депутат от фракции КПРФ Олег Смолин) и ведущие правозащитники (Людмила Алексеева – руководитель Московской Хельсинкской группы и Владимир Лукин – Уполномоченный по правам человека в РФ).
«Дело Шумова» сегодня является своеобразной лакмусовой бумажкой, которая может выявить реальное отношение ныне действующей власти к проблемам созданного ею же социального кризиса в стране. Осуждение главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Алексея Шумова будет означать, что нынешняя российская власть взяла курс на расправу над теми, кто реально пытается сохранить от уничтожения социальную сферу.

Татьяна Босюк, по материалам
информационных агентств
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2019 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru