Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 12 января 2021, 23:00
 
Новости МСУ

12.01.2020
Общественная палата РФ. Всероссийский Конкурс «Инициативы, развивающие местное самоуправление»

24.12.2020
Абакан. Столица Хакасии – лучший город для детей среди административных центров в 2020 году

22.12.2020
Парламент в I полугодии 2021 года закроет основные вопросы по поправкам к конституции, в том числе и по местному самоуправлению

21.12.2020
18 декабря 2020 года в режиме видео-конференц-связи состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья

21.12.2020
Межмуниципальное сотрудничество: эффективные практики, проблемы и перспективы развития»

18.12.2020
В Якутии внедряют модель компетенций госслужащих

17.12.2020
В Красноярске состоялись XI Сибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

16.12.2020
Нижний Новгород: Команда муниципалитета представила проект «оживления» неактивных территорий своих городов

16.12.2020
Казанский проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi в общественных пространствах попал в число лучших в стране

15.12.2020
15 декабря в 09.00 (мск) состоятся XI CИБИРСКИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДИАЛОГИ ОНЛАЙН: ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

14.12.2020
Декабрьский номер журнала - в печати

11.12.2020
Доклад об организации и развитии местного самоуправления в России в 2019 - первом полугодии 2020 года

9.12.2020
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9.12.2020
15 декабря состоятся XI Cибирские муниципальные диалоги онлайн: вопросы судебной защиты местного самоуправления

4.12.2020
Минстрой РФ. Подготовлен сборник лучших муниципальных практик по направлению «Умный город» по результатам Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

1.12.2020
Информационные технологии в организации работы администрации муниципалитетов в период пандемии

23.11.2020
Начат эксперимент по созданию единой платформы обратной связи с гражданами

20.11.2020
Орск стал первым городом, завершившим модернизацию ЖКХ по пилотной программе «60+»

20.11.2020
24 ноября 2020 г. пройдет заседание Совета по Арктике и Антарктике на тему «Актуальные вопросы обеспечения экологического благополучия населения в Арктической зоне РФ»

20.11.2020
Вопросы государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления на среднесрочный период

19.11.2020
1 декабря состоится онлайн-совещание Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам при ОАТОС

13.11.2020
Новикомбанк: 10,5 млрд руб. чистой прибыли

11.11.2020
LIGNA.21 - новые даты - с 27 сентября по 1 октября 2021 года

4.11.2020
Sfitex-2020: Комплексная безопасность будущего, цифровизация, практикум для проектировщиков

31.10.2020
Реализация ФЦП «Вода России»

7.10.2020
Российские губернаторы будут увольнять мэров

7.10.2020
Всероссийский водный конгресс 2020 состоялся в Москве

7.10.2020
Заседание Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента РФ

28.09.2020
Самые красивые деревни и городки: чем российская глубинка может привлечь туристов?

28.09.2020
Цифровая трансформация в муниципальном управлении. Проблемы и решения

27.09.2020
Формирование жилищной политики

24.09.2020
Антирекорд Челябинска уходит в прошлое

24.09.2020
Южноуральский марафон «Вода России»

23.09.2020
Чистая вода Южного Урала

20.09.2020
Сохранение уникальных водных объектов

16.09.2020
Новикомбанк выдал гарантии «Росэлектронике»

16.09.2020
Завершился IV Всероссийский конкурс проектов инициативного бюджетирования

16.09.2020
Муниципалитеты России получают доступ к «горизонтальным» кредитам

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Дело «коррупционера» Шумова

Дело «коррупционера» ШумоваАктивная борьба с коррупцией в Чувашии идет с начала этого года. Дела, в том числе и уголовные, заведены на добрый десяток глав районов, городов и сельских поселений. Следователи на достигнутом останавливаться не собираются.

Вместе с началом борьбы в следственном комитете Чувашии начали вести статистику по коррупционным делам. Раньше такой графы в отчетах не было. Сообщать о нечистых на руку должностных лицах теперь призывают всех и каждого. На официальном сайте подробно написано, как это сделать. Еще на страничке регулярно появляются антикоррупционные новости. Вот посадили главу Порецкого района, вот судят главу Мариинско-Посадского, вот завели дело на мэра Новочебоксарска.
«Все выборные должностные лица прекрасно должны понимать, что они избраны для того, чтобы руководить тем или иным районом, сельским поселением в интересах избравших их людей», – говорит Олег Дмитриев, старший помощник руководителя Следственного управления Следственного комитета про прокуратуре РФ по Чувашской Республике.
Бывшего главу Мариинско-Посадского района и члена партии «Единая Россия» Алексея Шумова не выпускают даже под залог. Шесть адвокатов просят об этом на каждом заседании, но суд против: Шумов может оказать давление на свидетелей. Правда, почти все свидетели обвинения и защиты и без давления высказываются примерно в таком духе: дело подтасовано.
Неправомерные действия при банкротстве. Служебный подлог, незаконное предпринимательство, превышение должностных полномочий и подделка диплома о высшем образовании. Кроме анекдотичного последнего, все эпизоды дела Главы Мариинско-Посадского района, так или иначе, связаны с попытками решить проблемы жилкомхоза.
Село Большое Шигаево. 12 километров от Мариинского Посада. Самый интересный эпизод чиновничьего дела. Три года назад бывшая фирма «Маяк», принадлежавшая семье Алексея Шумова, провела газ в местную школу и отремонтировала крышу детского сада. Суд над районным главой в Большом Шигаево обсуждают давно.
Андрей Клементьев, житель села Большое Шигаево, 22 года назад сам здесь учился. Сейчас сюда ходят его дети. Почти три года назад школу чуть не закрыли по причине малокомплектности и мороза. На новое отопление в школьной кассе денег не было. В районном бюджете тоже. Как рассказывает Клементьев, фирма «Маяк» согласилась провести газ в долг. Андрей Клементьев утверждает, что не было никаких финансов, прокапывали все родители, хорошо, что «Маяк» пошел навстречу. Если б тендер ждали, месяца три прошло бы. Это лишняя причина закрыть эту школу.
Учителя и директор рассказывать об этой истории отказываются. В районе уже новое начальство. Сейчас здесь красят и моют, готовятся к новому учебному году. И хоть первого класса в этом году уже не будет, работать можно. В селе Большое Шигаево такую роскошь может позволить себе далеко не каждый.
Политолог Георгий Сатаров исследованиями разного рода взяточничества занимается уже больше десяти лет. Даже учебное пособие выпустил. По его мнению, и это мариинско-посадское дело вполне может стать учебным пособием для следователей. Ведь обвинения в такой коррупции в России можно предъявить каждому работающему чиновнику. Как говорит Георгий Сатаров, те, кто пытается что-то сделать, подвешиваются на крючки невозможности работать честно. «Какие проблемы? Можно было бы честно заморозить этот свой поселок или городок и не нарушить закон», – говорит Георгий.

Сейчас весь Мариинский Посад ждет приговора по этому делу.
Во время этого процесса в интернете и прессе появились отклики на «дело коррупционера Шумова». Была даже проведена пресс-конференция, на которой выступил Сергей Комков, академик РАЕН, член Союза писателей России, который подчеркнул, как много Шумов сделал для района.
Система образования и ЖКХ в районе находились в крайне тяжелом положении. Район не обошла участь многих подобного рода сельских муниципальных образований.

Узнав о бедах своих сельских школ, Шумов категорически выступил против процесса «реструктуризации», и решил сделать все возможное для их сохранения.
Способов проведения «реструктуризации» известно сегодня специалистам довольно много. Но один из самых эффективных – довести сельскую школу до такого состояния, когда она будет попросту закрыта, либо по техническим, либо по санитарным показателям. Самое милое дело для «реструктуризаторов» – это когда дети в школе начнут замерзать или вымокать. Полная средняя школа в сельском поселении Большое Шигаево вымерзала на протяжении нескольких лет. В зимний период температура в школе не превышала 7-8 градусов. И к 2006 году численность учащихся там сократилась почти вдвое. Кто-то был переведен в соседние школы, а чьи-то родители попросту покинули это село в поисках более благоприятных для своих детей условий.
По данным контрольного управления Администрации Президента страны, из 59 тысяч российских школ почти 26 тысяч практически не пригодны для обучения в них подрастающего поколения. Именно поэтому процесс закрытия школ (особенно в сельской местности) приобрел характер стихийного бедствия. В целом за последние 15 лет по стране было закрыто почти 12 тысяч школ.
Данному процессу сегодня противостоят лишь немногие, к каковым относится и Алексей Шумов. Не имея в муниципальном бюджете никаких средств на проведение работ по ремонту образовательных учреждений, он создал условия, при которых главное градообразующее предприятие района – ООО «Маяк» (учредителем и директором которого он был до избрания на должность главы района) –
авансом, без каких-либо дальнейших финансовых гарантий, провело в школу села Большое Шигаево газ и поставило там газовую котельную.
В школу пришло долгожданное тепло, и предписание Роспотребнадзора о ее закрытии пришлось положить под сукно.
Аналогичная история произошла и с детским садом «Аленушка», дети в котором уже не один год страдали простудными заболеваниями из-за катастрофически худой крыши. ООО «Маяк» потратило на газификацию Большешигаевской школы более 700 тысяч рублей. И на ремонт крыши детского садика «Аленушка» –
более 400 тысяч рублей.
Далее глава района Шумов занялся практически развалившейся системой ЖКХ. Районное муниципальное предприятие «ЖКХ» его предшественниками фактически было доведено до состояния банкротства. И, как водится в таких случаях, на месте муниципального предприятия были организованы так называемые ОАО –
некие акционерные общества. Но и эти ОАО, разворовав остатки муниципальных средств, быстро пришли в состояние банкротства. Главными жертвами подобной административной чехарды, конечно же, стали простые жители района, оставшиеся, в конечном итоге, и без воды, и без света, и без тепла.
Глава района Шумов решительно вмешался и в этот губительный процесс. Он передал принадлежащее району имущество в распоряжение структурам, которые реально выполнили задачу обеспечения населения услугами ЖКХ.
Но этим он нарушил сразу несколько статей Уголовного кодекса и, как злостный преступник, был заключен под стражу. В первую очередь, ему инкриминировали «превышение должностных полномочий» (ремонт школы и детского садика). Далее последовало стандартное обвинение в «незаконном участии в предпринимательской деятельности» (поскольку главой его бывшего предприятия ООО «Маяк» осталась его жена Галина Шумова).
Ну и, конечно же, Шумову было вменено в вину «вмешательство в процедуру банкротства» системы ЖКХ района. Хотя, выступавший в судебном процессе глава местной МЧС, совершенно ясно дал понять, что в случае непринятия главой района мер по спасению системы ЖКХ жители оказались бы на грани социальной катастрофы.
На защиту Шумова встали не только жители района, но и депутаты Госдумы (запросы в адрес Генеральной прокуратуры и Следственного комитета при прокуратуре направил депутат от фракции КПРФ Олег Смолин) и ведущие правозащитники (Людмила Алексеева – руководитель Московской Хельсинкской группы и Владимир Лукин – Уполномоченный по правам человека в РФ).
«Дело Шумова» сегодня является своеобразной лакмусовой бумажкой, которая может выявить реальное отношение ныне действующей власти к проблемам созданного ею же социального кризиса в стране. Осуждение главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Алексея Шумова будет означать, что нынешняя российская власть взяла курс на расправу над теми, кто реально пытается сохранить от уничтожения социальную сферу.

Татьяна Босюк, по материалам
информационных агентств
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2021 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru