Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: суббота, 18 мая 2019, 12:50
 
Новости МСУ
18.05.2019
Поправки в правила наказания муниципальных депутатов за недостоверные декларации прошли первое чтение

16.05.2019
Эксперты обсудили концепцию разработки Стратегии развития ЖКХ до 2035 года

14.05.2019
В Рязани стартует конкурс предпринимателей «Бизнес-Успех»

14.05.2019
В Ростове-на-Дону состоится вручение премии для предпринимателей «Бизнес-Успех»

29.04.2019
Президент РФ. Владимир Путин подписал указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц регионов РФ

25.04.2019
Победитель Всероссийского конкурса цифровизации регионов

23.04.2019
Новый вид муниципального образования

22.04.2019
В Подмосковье создана Ассоциации территориального общественного самоуправления

19.04.2019
С днем местного самоуправления!

16.04.2019
Состоялось Общее собрание Общероссийского конгресса муниципальных образований

02.04.2019
ОКМО. Объявлен приём заявок на первый всероссийский конкурс проектов в сфере территориального общественного самоуправления

27.03.2019
Форум «Городские технологии»

27.03.2019
Минфин РФ. Опубликованы методические рекомендации по повышению эффективности администрирования доходов региональных и местных бюджетов

27.03.2019
Общественная палата РФ. Провинциальную Россию загоняют в округа

27.03.2019
Сатка соберёт предпринимателей на форум «Территория бизнеса – территория жизни»

22.03.2019
В рамках Международного арктического форума – 2019 состоится II Форум арктических муниципалитетов

19.03.2019
«Круглый стол» на тему: «Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: совершенствование нормативно-правового регулирования и механизмов практической реализации»

15.03.2019
ИТОПК -2019: докладчики, выступления и инновации

13.03.2019
Председатель ВСМС, Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О.В. Мельниченко провел обсуждение вопросов газовой безопасности

13.03.2019
«Вопрос экологического оздоровления Волги затрагивает интересы практически всех российских регионов», - О.В. Мельниченко

12.03.2019
Industrial Pioneers Summit

07.03.2019
В Москве вручили премию «Бизнес-Успех»

06.03.2019
19 апреля 2019 г. в Москве состоится Всероссийская конференция «Гособоронзаказ и диверсификация: от частных вопросов к системным решениям»

05.03.2019
Открылся форум в честь премии «Бизнес-Успех»: первые результаты

02.03.2019
Союз городов Центра и Северо–запада России – новый этап развития

01.03.2019
Общественная палата РФ. Законопроект о реорганизации государственных и муниципальных предприятий прошел общественные слушания

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесу

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесуНа эту тему мы беседовали с Владимиром Ивановым, который выступает в двух ипостасях: и как представитель муниципалитета – депутат Чебоксарского горсовета, и как представитель бизнеса – директор Чебоксарского ООО «Антей-сервис».

– Помогает ли чем-то конкретным Вам как предпринимателю город?
– В прошлом году в Чебоксарах были организованы курсы повышения квалификации для предпринимателей, проводимые на грантовой основе. Шестьдесят предпринимателей, прошедших конкурс, в течение двух месяцев обучались организации бизнеса, лидерским качествам, особенностям работы с налоговой системой. Грант на образовательную часть выделял город.
Чем еще помогает муниципалитет бизнесу? Компенсацией процентной ставки от полученного кредита. Для этого закладывается определенная сумма в бюджет. Правда, компенсация – тоже на конкурсной основе. Есть городская и республиканская программы.

– В конкурсе могут принять участие все желающие? Много ли таких?
– В прошлом году участвовали активно, хотя в самом начале работы программы предприниматели не верили, что государство может что-то дать. Оставалась сумма свободных денег. Сейчас же всё «выбирают» полностью.

– С наступлением кризиса что-то изменилось?
– Нет. Бюджет разрабатывался в прошлом году, и те суммы, что были заложены в части компенсации процентной ставки и поддержки малого предпринимательства, сохранились, я точно знаю.

– А как у вас обстоит дело с административными барьерами, на которые так жалуются предприниматели?
– Мы стараемся по возможности снимать их. В городе создана упрощенная система многих процедур: «система одного окна», упрощенная система создания передвижных субъектов торговли (например, для торговли в летнее время мороженым или прохладительными напитками в городе уже определены места). Упрощенные системы действуют и для получения разрешительной документации, и для работы с пожарниками, налоговой… Кто хочет работать – такую возможность имеет.

– Бывает, что система «одного окна» действует еще более неэффективно, чем система десяти окон. У вас таких проблем нет?
– У нас сроки получения разрешительной документации четко ограничены: допустим, у зама главы документы не могут лежать больше двух дней, у второго зама – не больше трех, а общий срок с момента подачи документов до момента выдачи разрешения не должен превышать недели. Это и есть конкретная борьба с коррупцией. С коррупцией можно бороться только механизмами – не словами. То есть создать такой механизм работы чиновников, который не позволит брать взятки. Например, ограничить сроки рассмотрения и контролировать это положение.

– Сейчас идет разговор о том, чтобы налоги с малого бизнеса шли исключительно в местный бюджет. Ваше отношение к этому?
– Предприниматели должны знать, на что идут их деньги. У нас на данный момент налоги воспринимаются не как обязанность, а как оброк эпохи средневековья: куда, на что идут деньги – непонятно. Если же люди будут знать, что такая-то сумма идет на развитие муниципалитета, например, дорог…

– То есть у них будет создаваться психология налогоплательщика?
– Да, тогда будут платить с удовольствием.

– Налоги с удовольствием никогда не платят!
– Тем не менее, будет дополнительная мотивация. Еще лучше, если НДФЛ будет на сто процентов оставаться в городе. У нас сейчас чуть больше тридцати остается.
Все начиналось с пятидесяти, сейчас – тридцать.

– Это будет стимулировать еще и администрацию…
– Конечно. Потому что это будет доход, база которого сейчас в городе сужается: имущество, на котором можно заработать, уже продано. Остается только налог на землю, аренда.
– С учетом, что земля как следует не оформлена…
– У нас создана программа по кадастровому учету земель в Чебоксарах. Этим занимается специальное подразделение при Земельном комитете: оно осуществляет постановку на учет, и, как следствие, налогооблагаемая база увеличивается. Это трехлетняя программа, до 2010 года. Но, думаю, она будет продолжена: не все так быстро и гладко идет.

– Председатель думского комитета Тимченко, выступая перед слушателями Школы молодого лидера, говорил: чтобы закончить с кадастровым учетом в стране, нужна сумма…
– …в 7 триллионов рублей. Если все делать за счет государства. Но надо еще и деньги населения привлекать, мотивировать население вставать на кадастровый учет. Наше подразделение, занимающееся этим учетом, платит только за бесхозные земли, а за остальную – мотивирует людей оформлять землю на себя.

– Какие законодательные предложения Вы внесли бы как предприниматель и как депутат?
– Сейчас муссируется вопрос по поводу муниципальной статистики. Во многом администрации городов работают вслепую: кроме количественных величин (например, сколько предпринимателей в городе), налоговая инспекция данных не дает. Больше трех лет (я стал депутатом в 2005 году) мы говорим о создании муниципальной статистики для понимания ситуации, например, в малом бизнесе.

– То есть нужны не средние статистические данные, а конкретные цифры по городу, чтобы по ним можно было строить политику? И каких же цифр Вам не хватает? Какую статистику Вы имеете в виду?
– Вообще, я противник большого количества контролирующих функций у чиновников. Муниципалитеты бьются за эту муниципальную статистику (это модная идея, она витает в воздухе), но это скорее всего будет еще одной контролирующей функцией, которая вряд ли поможет бизнесу работать – она будет лишь дополнительно напрягать. И мы вернемся к тем же административным барьерам, от которых уходили два-три года назад. Тут надо совместно думать и бизнесу, и муниципальной власти, чтобы эта статистика была действительно для развития малого бизнеса и города, в конечном итоге.

– Современная антикризисная программа в городе принята?
– Ну как может в кризис помочь государство малому бизнесу? Малый бизнес только сам себе может помочь, если не будет административных барьеров.

– Не мешать – лучшая помощь?
– Это самая большая помощь! А в остальном – как? Кризис – это санация проблемных неэффективных точек. Помочь – это оттянуть проблему, оставить ее загнивать. Например, дать денег… Лучше – предложить четкую стратегию на год. Если государство скажет, какую область производства и в каком направлении оно будет поддерживать, тогда бизнесу будет проще планировать свои действия. Чтобы каждый предприниматель мог работать не «методом тыка» и предпринимательской интуиции. Нужен общий прогноз социально-экономического развития: уровень инфляции, безработицы – дать просчитанный анализ такого развития и есть конкретная помощь муниципалитета предпринимательству.

Интервью записала
Екатерина Ярославцева
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2019 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru