Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: понедельник, 29 июля 2019, 20:40
 
Новости МСУ
29.07.2019
Министерство финансов: мониторинг развития системы местного самоуправления

26.07.2019
К приёмке капремонта предлагают подключить муниципалитеты

21.07.2019
Госдума приняла закон о внешнем финансовом контроле муниципалитетов

19.07.2019
В Анапе пройдет XIX Российский муниципальный Форум

19.07.2019
АНО «Минин-центр» и ВСМС выступили инициаторами встречи глав муниципальных районов севера Нижегородской области по теме создания межмуниципального туристского кластера «Поветлужье»

17.07.2019
Заседание Ассамблеи региональных общественных советов министерств, отвечающих за развитие ЖКХ

16.07.2019
Всероссийский форум-совещание по развитию моногородов

15.07.2019
«Территория бизнеса – территория жизни»

12.07.2019
В Совете Федерации состоялись парламентские слушания, посвященные развитию малых городов и исторических поселений

02.07.2019
Государственная Дума. Итоги конференции «Международное межмуниципальное сотрудничество в современных реалиях: возможности и перспективы»

22.06.2019
Первый российско-китайский муниципальный форум

09.06.2019
Правительство РФ. Утверждена Концепция национальной системы управления данными

07.06.2019
Начал действие новый закон

05.06.2019
Органам местного самоуправления предложили изменить правила размещения информации на сайтах

04.06.2019
Парламентские слушания на тему «Формирование благоприятного предпринимательского климата в строительной отрасли

04.06.2019
Совет муниципальных образований Крыма рассмотрел особенности земельных и градостроительных правоотношений

04.06.2019
Список победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 г.

04.06.2019
Всероссийский форум «Сообщество»

29.05.2019
Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам

29.05.2019
Победители Всероссийского конкурса проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях будут объявлены в Воронеже

29.05.2019
Сенаторы и эксперты рассмотрели практику применения проекта в муниципальных образованиях

21.05.2019
7 мая 2019 года в Уфе прошел VIII Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»

18.05.2019
Поправки в правила наказания муниципальных депутатов за недостоверные декларации прошли первое чтение

16.05.2019
Эксперты обсудили концепцию разработки Стратегии развития ЖКХ до 2035 года

14.05.2019
В Рязани стартует конкурс предпринимателей «Бизнес-Успех»

14.05.2019
В Ростове-на-Дону состоится вручение премии для предпринимателей «Бизнес-Успех»

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесу

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесуНа эту тему мы беседовали с Владимиром Ивановым, который выступает в двух ипостасях: и как представитель муниципалитета – депутат Чебоксарского горсовета, и как представитель бизнеса – директор Чебоксарского ООО «Антей-сервис».

– Помогает ли чем-то конкретным Вам как предпринимателю город?
– В прошлом году в Чебоксарах были организованы курсы повышения квалификации для предпринимателей, проводимые на грантовой основе. Шестьдесят предпринимателей, прошедших конкурс, в течение двух месяцев обучались организации бизнеса, лидерским качествам, особенностям работы с налоговой системой. Грант на образовательную часть выделял город.
Чем еще помогает муниципалитет бизнесу? Компенсацией процентной ставки от полученного кредита. Для этого закладывается определенная сумма в бюджет. Правда, компенсация – тоже на конкурсной основе. Есть городская и республиканская программы.

– В конкурсе могут принять участие все желающие? Много ли таких?
– В прошлом году участвовали активно, хотя в самом начале работы программы предприниматели не верили, что государство может что-то дать. Оставалась сумма свободных денег. Сейчас же всё «выбирают» полностью.

– С наступлением кризиса что-то изменилось?
– Нет. Бюджет разрабатывался в прошлом году, и те суммы, что были заложены в части компенсации процентной ставки и поддержки малого предпринимательства, сохранились, я точно знаю.

– А как у вас обстоит дело с административными барьерами, на которые так жалуются предприниматели?
– Мы стараемся по возможности снимать их. В городе создана упрощенная система многих процедур: «система одного окна», упрощенная система создания передвижных субъектов торговли (например, для торговли в летнее время мороженым или прохладительными напитками в городе уже определены места). Упрощенные системы действуют и для получения разрешительной документации, и для работы с пожарниками, налоговой… Кто хочет работать – такую возможность имеет.

– Бывает, что система «одного окна» действует еще более неэффективно, чем система десяти окон. У вас таких проблем нет?
– У нас сроки получения разрешительной документации четко ограничены: допустим, у зама главы документы не могут лежать больше двух дней, у второго зама – не больше трех, а общий срок с момента подачи документов до момента выдачи разрешения не должен превышать недели. Это и есть конкретная борьба с коррупцией. С коррупцией можно бороться только механизмами – не словами. То есть создать такой механизм работы чиновников, который не позволит брать взятки. Например, ограничить сроки рассмотрения и контролировать это положение.

– Сейчас идет разговор о том, чтобы налоги с малого бизнеса шли исключительно в местный бюджет. Ваше отношение к этому?
– Предприниматели должны знать, на что идут их деньги. У нас на данный момент налоги воспринимаются не как обязанность, а как оброк эпохи средневековья: куда, на что идут деньги – непонятно. Если же люди будут знать, что такая-то сумма идет на развитие муниципалитета, например, дорог…

– То есть у них будет создаваться психология налогоплательщика?
– Да, тогда будут платить с удовольствием.

– Налоги с удовольствием никогда не платят!
– Тем не менее, будет дополнительная мотивация. Еще лучше, если НДФЛ будет на сто процентов оставаться в городе. У нас сейчас чуть больше тридцати остается.
Все начиналось с пятидесяти, сейчас – тридцать.

– Это будет стимулировать еще и администрацию…
– Конечно. Потому что это будет доход, база которого сейчас в городе сужается: имущество, на котором можно заработать, уже продано. Остается только налог на землю, аренда.
– С учетом, что земля как следует не оформлена…
– У нас создана программа по кадастровому учету земель в Чебоксарах. Этим занимается специальное подразделение при Земельном комитете: оно осуществляет постановку на учет, и, как следствие, налогооблагаемая база увеличивается. Это трехлетняя программа, до 2010 года. Но, думаю, она будет продолжена: не все так быстро и гладко идет.

– Председатель думского комитета Тимченко, выступая перед слушателями Школы молодого лидера, говорил: чтобы закончить с кадастровым учетом в стране, нужна сумма…
– …в 7 триллионов рублей. Если все делать за счет государства. Но надо еще и деньги населения привлекать, мотивировать население вставать на кадастровый учет. Наше подразделение, занимающееся этим учетом, платит только за бесхозные земли, а за остальную – мотивирует людей оформлять землю на себя.

– Какие законодательные предложения Вы внесли бы как предприниматель и как депутат?
– Сейчас муссируется вопрос по поводу муниципальной статистики. Во многом администрации городов работают вслепую: кроме количественных величин (например, сколько предпринимателей в городе), налоговая инспекция данных не дает. Больше трех лет (я стал депутатом в 2005 году) мы говорим о создании муниципальной статистики для понимания ситуации, например, в малом бизнесе.

– То есть нужны не средние статистические данные, а конкретные цифры по городу, чтобы по ним можно было строить политику? И каких же цифр Вам не хватает? Какую статистику Вы имеете в виду?
– Вообще, я противник большого количества контролирующих функций у чиновников. Муниципалитеты бьются за эту муниципальную статистику (это модная идея, она витает в воздухе), но это скорее всего будет еще одной контролирующей функцией, которая вряд ли поможет бизнесу работать – она будет лишь дополнительно напрягать. И мы вернемся к тем же административным барьерам, от которых уходили два-три года назад. Тут надо совместно думать и бизнесу, и муниципальной власти, чтобы эта статистика была действительно для развития малого бизнеса и города, в конечном итоге.

– Современная антикризисная программа в городе принята?
– Ну как может в кризис помочь государство малому бизнесу? Малый бизнес только сам себе может помочь, если не будет административных барьеров.

– Не мешать – лучшая помощь?
– Это самая большая помощь! А в остальном – как? Кризис – это санация проблемных неэффективных точек. Помочь – это оттянуть проблему, оставить ее загнивать. Например, дать денег… Лучше – предложить четкую стратегию на год. Если государство скажет, какую область производства и в каком направлении оно будет поддерживать, тогда бизнесу будет проще планировать свои действия. Чтобы каждый предприниматель мог работать не «методом тыка» и предпринимательской интуиции. Нужен общий прогноз социально-экономического развития: уровень инфляции, безработицы – дать просчитанный анализ такого развития и есть конкретная помощь муниципалитета предпринимательству.

Интервью записала
Екатерина Ярославцева
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2019 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru