Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: вторник, 11 декабря 2018, 19:25
 
Новости МСУ
11.12.2018
Минстрой РФ. «Умные города» будут строиться по стандарту

8.12.2018
Награждены победители конкурса лучших муниципальных практик

7.12.2018
Съезд ВСМС прошел в Совете Федерации

7.12.2018
АСДГ. В Омске прошла конференция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов

6.12.2018
Совет Федерации. На «круглом столе» обсудили государственно-частное партнёрство в сфере развития информационной инфраструктуры

6.12.2018
Эффективный формат реализации «умных» проектов в муниципалитетах

29.11.2018
Красноярск. Как помочь муниципалитетам решали на IX Сибирском муниципальном форуме

24.11.2018
Госсовет признал нацпроект «Жилье и горсреда» неисполнимым

24.11.2018
Органы местного самоуправления нуждаются в удобных и доступных цифровых технологиях

22.11.2018
Доклад Конгресса Правительству РФ в 2018 году

20.11.2018
Искусственный интеллект повысит эффективность теплоснабжения

20.11.2018
Депутаты заявили о снижении коррупции на муниципальном уровне

16.11.2018
Надо ли повсеместно развивать агломерации: мнения экспертов

15.11.2018
Минфин РФ опубликовало Методические рекомендации, способствующие увеличению доходной базы региональных и местных бюджетов

15.11.2018
Совет Федерации. Заседание Совета по местному самоуправлению на тему «Инструменты повышения качества муниципального управления»

9.11.2018
Вышел в свет новый номер журнала «Российская муниципальная практика»

3.11.2018
Минстрой РФ. Утвержден паспорт ведомственного проекта «Умный город»

1.11.2018
Казань. Муниципалитет признан одним из лучших городов РФ по состоянию дорожного хозяйства

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
119019, г. Москва, Новый Арбат, д.21, оф. 1711

Телефоны:
(495) 690-31-08
(495) 778-14-47
(495) 729-39-77
8 (903) 623-57-61

E-mail:
doc@promweekty.ru, tagen@bk.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесу

Чем муниципалитет может помочь малому бизнесуНа эту тему мы беседовали с Владимиром Ивановым, который выступает в двух ипостасях: и как представитель муниципалитета – депутат Чебоксарского горсовета, и как представитель бизнеса – директор Чебоксарского ООО «Антей-сервис».

– Помогает ли чем-то конкретным Вам как предпринимателю город?
– В прошлом году в Чебоксарах были организованы курсы повышения квалификации для предпринимателей, проводимые на грантовой основе. Шестьдесят предпринимателей, прошедших конкурс, в течение двух месяцев обучались организации бизнеса, лидерским качествам, особенностям работы с налоговой системой. Грант на образовательную часть выделял город.
Чем еще помогает муниципалитет бизнесу? Компенсацией процентной ставки от полученного кредита. Для этого закладывается определенная сумма в бюджет. Правда, компенсация – тоже на конкурсной основе. Есть городская и республиканская программы.

– В конкурсе могут принять участие все желающие? Много ли таких?
– В прошлом году участвовали активно, хотя в самом начале работы программы предприниматели не верили, что государство может что-то дать. Оставалась сумма свободных денег. Сейчас же всё «выбирают» полностью.

– С наступлением кризиса что-то изменилось?
– Нет. Бюджет разрабатывался в прошлом году, и те суммы, что были заложены в части компенсации процентной ставки и поддержки малого предпринимательства, сохранились, я точно знаю.

– А как у вас обстоит дело с административными барьерами, на которые так жалуются предприниматели?
– Мы стараемся по возможности снимать их. В городе создана упрощенная система многих процедур: «система одного окна», упрощенная система создания передвижных субъектов торговли (например, для торговли в летнее время мороженым или прохладительными напитками в городе уже определены места). Упрощенные системы действуют и для получения разрешительной документации, и для работы с пожарниками, налоговой… Кто хочет работать – такую возможность имеет.

– Бывает, что система «одного окна» действует еще более неэффективно, чем система десяти окон. У вас таких проблем нет?
– У нас сроки получения разрешительной документации четко ограничены: допустим, у зама главы документы не могут лежать больше двух дней, у второго зама – не больше трех, а общий срок с момента подачи документов до момента выдачи разрешения не должен превышать недели. Это и есть конкретная борьба с коррупцией. С коррупцией можно бороться только механизмами – не словами. То есть создать такой механизм работы чиновников, который не позволит брать взятки. Например, ограничить сроки рассмотрения и контролировать это положение.

– Сейчас идет разговор о том, чтобы налоги с малого бизнеса шли исключительно в местный бюджет. Ваше отношение к этому?
– Предприниматели должны знать, на что идут их деньги. У нас на данный момент налоги воспринимаются не как обязанность, а как оброк эпохи средневековья: куда, на что идут деньги – непонятно. Если же люди будут знать, что такая-то сумма идет на развитие муниципалитета, например, дорог…

– То есть у них будет создаваться психология налогоплательщика?
– Да, тогда будут платить с удовольствием.

– Налоги с удовольствием никогда не платят!
– Тем не менее, будет дополнительная мотивация. Еще лучше, если НДФЛ будет на сто процентов оставаться в городе. У нас сейчас чуть больше тридцати остается.
Все начиналось с пятидесяти, сейчас – тридцать.

– Это будет стимулировать еще и администрацию…
– Конечно. Потому что это будет доход, база которого сейчас в городе сужается: имущество, на котором можно заработать, уже продано. Остается только налог на землю, аренда.
– С учетом, что земля как следует не оформлена…
– У нас создана программа по кадастровому учету земель в Чебоксарах. Этим занимается специальное подразделение при Земельном комитете: оно осуществляет постановку на учет, и, как следствие, налогооблагаемая база увеличивается. Это трехлетняя программа, до 2010 года. Но, думаю, она будет продолжена: не все так быстро и гладко идет.

– Председатель думского комитета Тимченко, выступая перед слушателями Школы молодого лидера, говорил: чтобы закончить с кадастровым учетом в стране, нужна сумма…
– …в 7 триллионов рублей. Если все делать за счет государства. Но надо еще и деньги населения привлекать, мотивировать население вставать на кадастровый учет. Наше подразделение, занимающееся этим учетом, платит только за бесхозные земли, а за остальную – мотивирует людей оформлять землю на себя.

– Какие законодательные предложения Вы внесли бы как предприниматель и как депутат?
– Сейчас муссируется вопрос по поводу муниципальной статистики. Во многом администрации городов работают вслепую: кроме количественных величин (например, сколько предпринимателей в городе), налоговая инспекция данных не дает. Больше трех лет (я стал депутатом в 2005 году) мы говорим о создании муниципальной статистики для понимания ситуации, например, в малом бизнесе.

– То есть нужны не средние статистические данные, а конкретные цифры по городу, чтобы по ним можно было строить политику? И каких же цифр Вам не хватает? Какую статистику Вы имеете в виду?
– Вообще, я противник большого количества контролирующих функций у чиновников. Муниципалитеты бьются за эту муниципальную статистику (это модная идея, она витает в воздухе), но это скорее всего будет еще одной контролирующей функцией, которая вряд ли поможет бизнесу работать – она будет лишь дополнительно напрягать. И мы вернемся к тем же административным барьерам, от которых уходили два-три года назад. Тут надо совместно думать и бизнесу, и муниципальной власти, чтобы эта статистика была действительно для развития малого бизнеса и города, в конечном итоге.

– Современная антикризисная программа в городе принята?
– Ну как может в кризис помочь государство малому бизнесу? Малый бизнес только сам себе может помочь, если не будет административных барьеров.

– Не мешать – лучшая помощь?
– Это самая большая помощь! А в остальном – как? Кризис – это санация проблемных неэффективных точек. Помочь – это оттянуть проблему, оставить ее загнивать. Например, дать денег… Лучше – предложить четкую стратегию на год. Если государство скажет, какую область производства и в каком направлении оно будет поддерживать, тогда бизнесу будет проще планировать свои действия. Чтобы каждый предприниматель мог работать не «методом тыка» и предпринимательской интуиции. Нужен общий прогноз социально-экономического развития: уровень инфляции, безработицы – дать просчитанный анализ такого развития и есть конкретная помощь муниципалитета предпринимательству.

Интервью записала
Екатерина Ярославцева
От редактора
От редактора"Журнал "Российская муниципальная практика" информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.
РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Анонсы
Новости МСУ От редактора О журнале Проекты РМП Контакты
Наши партнеры Архив номеров Карта сайта © 2009-2018 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru