Вячеслав Тимченко: Давайте читать закон одинаково

На прошедшем в конце марта совещании члены Центрального Совета ВСМС внесли существенные структурные изменения в работу руководящих органов организации и уточнили план работы организации на текущий год.

Одним из ключевых вопросов повестки стало создание рабочих комиссий внутри структуры Центрального Совета (ЦС) и утверждение постов заместителей руководителя ВСМС.
Как пояснил председатель организации Вячеслав Тимченко, все структурные новации внутри Центрального Совета сделаны «для конкретизации и активизации деятельности ВСМС». Созданные комиссии Центрального Совета являются коллегиальными рабочими органами. Их состав утверждается на заседании Центрального Совета ВСМС на основании личных заявлений и подлежит ротации не реже одного раза в два года. Комиссии обязаны представлять ежегодный отчет о своей деятельности, и собираться не реже двух раз в год.
В ходе обсуждения утвержден перечень из девяти комиссий. Руководители комиссий будут утверждены в ходе следующего заседания Бюро ЦС ВСМС, которое намечено на начало июня. Тогда же начнется формирование состава комиссий, причем участвовать в них могут не только члены Центрального совета ВСМС, но и сторонние эксперты, а также активисты региональных отделений. По мнению руководителя ВСМС, это придаст организации дополнительный стимул для работы и расширит компетенцию комиссий.
На заседании ЦС ВСМС были также утверждены должности двух первых заместителей председателя. Депутат Государственной думы, член Бюро ВСМС Георгий Леонтьев будет курировать вопросы, относящиеся к выборным кампаниям, в том числе формирование резерва, определение методологии и методики подготовки и проведения выборов. Еще один первый зампредседателя будет отвечать за организационно-идеологические вопросы. Кто получит данное назначение, решит заседание Бюро ЦС ВСМС, которое состоится в конце мая – начале июня текущего года.
Из состава членов бюро ЦС организована рабочая группа, которая будет состоять из координаторов деятельности ВСМС по федеральным округам. Они назначены заместителями председателя ВСМС. ЦФО курирует депутат, член комитета Государственной думы по вопросам местного самоуправления Георгий Голиков, ПФО – первый заместитель председателя Комитета ГД по вопросам местного самоуправления Сергей Егоров, СЗФО – депутат того же комитета Михаил Банщиков, ЮФО – заместитель председателя Комитета ГД по культуре Зоя Степанова, СФО – член Комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова, ДФО – член Комитета ГД по труду и социальной политике Юлия Песковская. Кандидатура координатора по УФО пока находится на стадии согласования.
По словам Тимченко, реорганизация ВСМС продолжится и далее. Ближе к осени 2009 года, вероятно, пройдет съезд ВСМС.
– Сегодня практическая деятельность показывает, что необходимо корректировать как отдельные положения устава, так и персональный состав Центрального Совета организации, – считает председатель ВСМС. – Это делается не только для ротации кадров, но и для расширения состава ЦС. В нем должно быть не менее 150 человек, пока же избрано 80. По словам лидера ВСМС, на съезд также будет вынесен вопрос о формировании кадрового резерва ЦС ВСМС.
Одним из пунктов повестки заседания Центрального Совета ВСМС стало рассмотрение подготовки доклада «Стратегия работы муниципальных образований в новых экономических условиях», который должен появиться в конце текущего года. В доклад войдут результаты мониторинга ситуации в муниципальных образованиях, в том числе на основе проводимого ВСМС антикризисного мониторинга, описание и комментарии реализации наиболее эффективных практик муниципального управления. Аналитическая часть доклада будет содержать установки для муниципального сообщества, а также предложения по антикризисным мероприятиям для органов государственной власти. Параллельно с работой над докладом эксперты ВСМС намерены создать пособие – сборник лучших примеров по практикам управления, где простым понятным языком будут изложены готовые схемы («кейсы») успешно реализованных проектов.
Председатель ВСМС вкратце рассказал о намеченном на конец нынешнего апреля семинаре-совещании под условным названием «Взаимодействие муниципальных органов и правоохранительных структур». Мероприятие пройдет в Министерстве регионального развития России при участии министра Виктора Басаргина, руководителей Генеральной прокуратуры России, представителей судебной системы и МВД. Вячеслав Тимченко так охарактеризовал цель совещания:
«…мы хотим добиться того, чтобы все граждане России, независимо от того, по какую сторону баррикад они находятся, читали нормативные и законодательные акты одинаково – одними буквами. В первую очередь, хочется договориться с прокурорскими работниками, чтобы они не предъявляли к муниципалам необоснованных претензий». По словам Тимченко, в результате мероприятия будет принят документ с конкретными рекомендациями в адрес правонадзорных органов и органов МСУ.
Следующим крупным мероприятием ВСМС станет форум «Инновационное развитие сельских поселений», который состоится в середине июня, предположительно в Воронеже. На конец того же месяца намечен российско-германский форум, посвященный теме городов-побратимов. Он пройдет в Волгограде и соберет глав более чем ста муниципалитетов России, Германии и других стран.

СПРАВКА:

КОМИССИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ВСМС

• Комиссия по мониторингу развития МСУ
• Комиссия по вопросам муниципального законодательства
• Комиссия по вопросам обмена опытом в сфере муниципального управления и межмуниципального сотрудничества
• Комиссия по кадровому резерву
• Комиссия по политическим вопросам
• Комиссия по взаимодействию МСУ и малого бизнеса
• Комиссия по работе со СМИ
• Комиссия по вопросам международного сотрудничества
• Комиссия по финансовым основам МСУ