Хабаровчане добровольно поднимают сборы на капремонт!

24 августа исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева во время посещения Хабаровска провела рабочие встречи с представителями Правительства и руководством краевого Фонда капремонта.
Обсуждались вопросы развития общественного контроля в Хабаровском крае и вовлечения собственников в процесс организации и проведения капремонта многоквартирных домов. «На мой взгляд, в Хабаровске сложилась уникальная ситуация – качество работы с собственниками на самом высоком уровне. Удалось провести собрания собственников практически в каждом многоквартирном доме. К тому же люди на собраниях не только принимают решения о начале капремонта, но по изменениям программы и порядка выполнения работ. Многие готовы дополнительно собирать средства, чтобы приблизить работы или увеличить их объем. В некоторых домах по решению собственников взносы составляют до 30 рублей с кв.м. Это беспрецедентно!», — поделилась своим впечатлением эксперт.

Также обсуждался вопрос проведения капремонта в кредит – в части выполнения программы по замене замены лифтов, которую внедряет Российский лифтовой союз по решению Общественного совета Минстроя России (С.В.Разворотнева является первым заместителем Председателя Общественного совета Минстроя России).

Президент ОКМО Виктор Кидяев направил приветствие в адрес участников Конференции.

Конференции органов ТОС проходят в Костромской области ежегодно. Это – уже седьмая встреча энтузиастов территориального общественного самоуправления. Высоко оценивая работу региона по поддержке и развитию гражданского общества, Виктор Кидяев отметил: «Костромскую область можно назвать одной из передовых в плане развития системы территориального общественного самоуправления. Первые органы ТОС появились здесь еще задолго до принятия 131-го Федерального закона. Тогда жители сами объединились для решения насущных проблем и смогли найти выход из сложившейся ситуации. Уже десять лет назад, в 2006 году, были разработаны первые модельные Уставы органов ТОС, во всех округах проводились конференции граждан по принятию основополагающих документов и избранию органов ТОС. Благодаря такой последовательной и методичной работе сегодня в Костромской области действуют более 800 ТОСов, объединивших почти 350 тысяч жителей”.

Напомним, что зимой этого года в Москве прошла первый общероссийский форум ТОС, который учредил Национальную ассоциацию территориального общественного самоуправления. Председателем ассоциации единогласно был избран Виктор Кидяев. А буквально два месяца назад НАТ была официально зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ.

В России зарегистрирована Общенациональная Ассоциация ТОС.

Решение о юридической регистрации некоммерческой организации «Общенациональная Ассоциация территориального общественного самоуправления» принято Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве, соответствующая запись внесена в Единый реестр юридических лиц.
Напомним, что первая, учредительная конференция Ассоциации, организованная по инициативе членов Общероссийского Конгресса муниципальных образований, прошла в феврале этого года. В ней приняли участие более 200 представителей ТОС из 65 регионов России. На конференции был избран председатель Ассоциации. При единогласной поддержке им стал председатель Комитета ГД по федеративному устройству, Президент ОКМО Виктор Кидяев. Исполнительным директором Ассоциации избран Захарий Юдин.

Целями зарегистрированной организации станут координация деятельности ТОСов по всей стране, представление и защита интересов членов ассоциации, а также содействие широкому участию граждан в решении вопросов самоуправления на территории, где они проживают.

Как неоднократно отмечал Виктор Кидяев, ТОСы – важный элемент системы местного самоуправления, позволяющий реализовать свободы и права граждан и формирующий партнерские отношения общества и власти. «Президент РФ Владимир Путин поставил задачу поддерживать гражданскую активность, - напомнил Кидяев, - а федеральное законодательство позволяет решить эту задачу. Мы видим только две основные трудности – обеспечение источников финансирования, достаточных для работы ТОСов, и подготовку кадров для них. Решением этих задач и займется Ассоциация в первую очередь».

Мэры городов – центров субъектов федерации соберутся, чтобы выработать единую позицию по ряду вопросов муниципального развития.

Общероссийский Конгресс муниципальных образований проводит первое заседание Палаты городов – центров субъектов РФ. Палаты появились в структуре Конгресса меньше года назад, они призваны вырабатывать позицию и рекомендации с учетом специфики разных типов муниципальных образований. Некоторое время ушло на организационные вопросы и формирование состава палат, и вот теперь они приступают к конкретной работе.

- Нет никакого секрета в том, что у разных типов муниципальных образований разные проблемы, - рассказал Президент Конгресса Виктор Кидяев. – Городским округам (за редким исключением) не приходится разбираться с землями сельхозназначения, сельские поселения реже сталкиваются с проблемами ЖКХ. Именно поэтому было принято решение выделить в структуре ОКМО палаты по типу муниципальных образований. В их рамках руководители, ученые и эксперты смогут обсуждать и вырабатывать решения, актуальные для конкретного уровня местного самоуправления. Первое заседание проводит Палата городов-центров субъектов федерации. Это тоже логично. У столиц регионов накопилось много вопросов, решать которые проще сообща.

Председателем палаты городов-центров субъектов федерации был избран Александр Соколов, мэр Хабаровска. Он уверен, что столицам регионов необходимо присваивать особый статус, который будет учитываться как в доходных, так и в расходных полномочиях.

- В Российской Федерации центры субъектов (столицы) являются системообразующими муниципальными образованиями и несут основную функциональную нагрузку в развитии субъекта, - считает Председатель Палаты. - На реализацию функций административного центра субъекта требуется дополнительное финансирование, определяемое нормативными правовыми актами субъектов. К сожалению, пока такая практика отсутствует.

Кроме вопросов полномочий, на заседании Палаты планируется обсудить механизмы взаимодействия с рабочими органами Конгресса, проведение совместно с Минюстом Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», вопросы строительства, содержания и эксплуатации дорого и доходных источников муниципальных дорожных фондов и ряд других актуальных тем.

На заседание Палаты приглашены руководители и представители Администрации Президента РФ, Полномочного представительства Президента РФ в Центральном федеральном округе, профильных комитетов Федерального Собрания РФ, федеральных министерств, общероссийских и межрегиональных объединений муниципальных образований, эксперты, СМИ.

Заседание состоится 19 августа в г. Москва.

Общие для всей системы местного самоуправления России проблемы обсудили в Мордовии.

В минувшую пятницу, 5 августа, в г. Саранске прошло совместное заседание Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Всероссийского совета местного самоуправления «Местное самоуправление в Российской Федерации: основные итоги и задачи на перспективу».

В его работе приняли участие Глава Республики Мордовия Владимир Волков, председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев, председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов, заместитель председателя комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Олег Бетин, заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента в ПФО Михаил Сезганов. На заседании, помимо прочего, обсуждали процесс перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Как подчеркнул Виктор Кидяев, работа по расширению прав местного самоуправления идет постоянно. «Государственной Думой было рассмотрено 240 законопроектов в этой сфере, - отметил президент ОКМО. - 54 из них стали законами. Развитие местного самоуправления - одна из главных составляющих развития России. Политика в области МСУ направлена на децентрализацию власти в пользу муниципального уровня, на повышение авторитета местной власти. Но для решения этих задач необходимо консолидировать усилия».

О развитии местного самоуправления в Мордовии рассказал Глава республики Владимир Волков: «Основные принципы системы местного самоуправления в Мордовии были заложены еще в 90-х. Ее главный принцип - максимальная передача территориям доходов, заработанных на местах. И, безусловно, местные советы были заинтересованы в том, чтобы этих доходов было как можно больше. Трансферты также распределялись в зависимости от социально-экономического развития территории. Раньше мы давали рубль из бюджета на рубль, вложенный в развитие территории, и власти на местах могли строить школы, ремонтировать дороги. Мы стараемся и сегодня следовать этому принципу в тех моментах, которые не противоречат Бюджетному кодексу и федеральному закону №131. Как показывает практика, рубль, который человек заработал сам и вложил в развитие своей территории, служил хорошим стимулом к тому, чтобы лучше работать и зарабатывать. А обезличенный рубль, полученный сверху, уже не так мотивирует. Поэтому мы будем поддерживать этот принцип и в дальнейшем».

Участники в своих выступлениях основное внимание уделили организации и совершенствованию взаимодействия между органами местного самоуправления и органами государственной власти.

В Поволжье состоялось совместное заседание двух крупнейших российских Ассоциаций, занимающихся муниципальной проблематикой.


Общероссийский Конгресс муниципальных образований и Всероссийский совет местного самоуправления провели выездное заседание, посвященное основным итогам муниципальной реформы в России и задачам на перспективу. В заседании приняли участие президент ОКМО Виктор Кидяев, председатель экспертного совета ВСМС Вячеслав Тимченко, заместитель министра строительства и ЖКХ Олег Бетин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, депутат Государственной Думы Вадим Булавинов.

Говоря о цели заседания, Виктор Кидяев подчеркнул: «У нас уже вошло в систему проведение выездных мероприятий в регионах с советами муниципальных образований. Страна у нас большая, каждая территория имеет свою специфику и я рад каждой возможности, сверить часы, на месте обсудить, что было сделано, что делается и что ещё надо сделать».

На заседании прозвучала информация об основных законодательных решениях, которые были приняты в последнее время. Пожалуй, самым важным оказался блок законов, позволяющий перераспределить полномочия между уровнями власти. «Должен заметить, что расширение прав субъектов – это первое принципиально важное изменение 131-го закона с момента его принятия, отметил президент ОКМО. - Это права новые. И пользоваться ими надо осторожно. Кампанейщина и резкие движения тут не уместны».

Так же заметно изменили жизнь местного самоуправления законы, которые позволили ввести муниципальный уровень в государственную систему стратегического планирования, а также закрепили муниципально-частное партнерство. Права глав муниципальных образований защитил закон, упорядочивающий деятельность контрольно-надзорных органов. Аналогичный закон был принят и в отношение региональных органов власти.

Среди основных задач на перспективу была названа необходимость укрепить экономическую составляющую муниципалитетов. «Эта задача пока не решена, - признал Кидяев. – Наши предложения озвучивались уже не один раз. Это и НДФЛ по месту жительства, и транспортный налог с физлиц, и упрощённый налог, и местные сборы по некоторым направлениям деятельности, например, за общераспространённые полезные ископаемые, и процент от налога на прибыль и так далее. Будем работать над их воплощением в жизнь».

В работе заседания принимали участие не только представители муниципальных образований, но и руководители структур федеральных министерств. Такое плотное взаимодействие, по словам Виктора Кидяева, позволяет более оперативно и эффективно решать возникающие проблемы.

Владимир Путин подписал распоряжение «Об утверждении состава делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы в 2016 - 2020 годах»

Делегация состоит из двух групп: представителей в Палате регионов и представителей в Палате местных властей. В каждую группу входит 9 представителей и столько же их заместителей. Группа представителей в Палату местных властей формировалась с помощью Общероссийского Конгресса муниципальных формирований. А нее вошли мэр Казани Ильсур Метшин, глава Курска Ольга Германова, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, глава Финляндского округа Всеволод Беликов, председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров, представители Томской области, Ставропольского края и Ульяновска.

В своем обращении к членам делегации Президент ОКМО Виктор Кидяев выразил уверенность, что их работа в составе национальной делегации послужит весомым вкладом в отстаивании российских интересов в этой авторитетной международной организации и придаст дополнительный стимул по обмену опытом и решению вопросов, стоящих перед муниципальным сообществом.

Очередная, 31 сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы состоится с 18 по 21 октября в Страсбурге.