Минприроды России опубликовало проект федерального закона «О публично-правовой компании «Российский экологический оператор» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В законопроекте устанавливается статус Российского экологического оператора как ведущего федерального участника государственной политики в области обращения с отходами, определяется порядок его прямого участия в обращении с отходами, а также порядок взаимодействия с органами публичной власти, в том числе органами местного самоуправления.

На Дальнем Востоке построят новый город-спутник Владивостока на 300 тыс. человек. Вместе с ним и городом Артемом столица Приморья станет первым городом-миллионником в регионе, рассказал РБК глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

Если объединить Владивосток, который де-юре насчитывает 600 тыс. жителей, с Артемом (находится в 38 км от Владивостока; около 100 тыс. жителей) и построить там новый город-спутник и привлечь в эту агломерацию еще около 300 тыс. человек, появится первый город-миллионник на Дальнем Востоке. Об этом в интервью РБК заявил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

«Мы всерьез просчитываем бизнес-модель создания такого города-спутника, который мог бы и называться Спутникк, — отметил министр. — Это слово, известное во всем мире как момент высочайшего триумфа советской науки, связано с запуском первого искусственного спутника Земли в октябре 1957 года. В английском языке даже есть такое выражение: Sputnik moment — это именно то, что нам сейчас нужно».

Предполагается, что проект будет реализовываться при поддержке ВЭБ.РФ, его дочерней структуры «ПроГород», Корпорации развития Дальнего Востока и правительства Приморского края, рассказал РБК источник, знакомый с деталями проекта.

В пресс-службе ВЭБа это подтвердили, добавив, что соответствующее соглашение будет подписано на Восточном экономическом форуме. Ранее город-спутник Владивостока решила построить торговая сеть DNS. Но ее проект, который уже строится, будет меньше — он рассчитан лишь на 30 тыс. человек.

«Владивосток должен стать третьим самым привлекательным городом в России по всем параметрам после Москвы и Санкт-Петербурга. У него для этого все есть», — считает Чекунков.

Минвостокразвития сейчас также концентрируется на работе с регионами по выявлению самых перспективных мест в крупных городах, на подготовке перспективных площадок с подведением инфраструктуры и на адаптации стандартов Минстроя под дальневосточные условия. «Зачастую девелоперы, реализовывавшие проекты точечной застройки, ставили во главу угла краткосрочную прибыльность, а не качество жизни. Люди на безрыбье вынуждены были покупать дорогое жилье, которое не в полной мере соответствует современным представлениям о том, каким должен быть качественный квартал», — говорит глава ведомства. По его словам, Владивосток застроен «свечками на сопках» — 20-этажными зданиями, которые при очень высокой ветровой нагрузке раскачиваются, как мачты на каравеллах. «Объективно это не очень комфортно и портит облик нашей тихоокеанской жемчужины. На Дальнем Востоке есть земля, не надо там строить небоскребы», — добавил он.

Эту проблему должен решить проект «Дальневосточный квартал». «Будем стимулировать создание массовых кварталов жилой застройки (от 50 тыс. кв. м) в соответствии с единым архитектурным стилем, этажностью не более семи—девяти этажей, благоустроенными территориями, стандартами по парковым зонам, детским площадкам и парковочным местам», — рассказал Чекунков. На эти проекты будут распространяться режим территории опережающего развития, который даст налоговые льготы для застройщиков. Сейчас у Минвостокразвития в работе восемь таких площадок, оценочный объем недвижимости, который на них может быть создан, — более 2 млн кв. м, частные инвестиции — под 200 млрд руб., отмечает министр.

На протяжении всего августа эксперты обсуждают заявление главы Минобороны Сергея Шойгу о создании в Сибири нескольких новых мегаполисов, которые должны стать научно-промышленными центрами и базой для развития высоких технологий в стране. Строительство первого из них должно начаться уже в 2022 году в Минусинской котловине, на границе Хакасии и Красноярского края.


Громкому заявлению Сергея Шойгу предшествовала двухлетняя подготовительная работа — в Правительстве РФ и в регионах. На протяжении нескольких лет российские ученые разрабатывали для Русского географического общества, которым также руководит Сергей Шойгу, проект «Русский ковчег», предполагающий комплексное развитие Сибири. Суть проекта состоит в том, чтобы создать условия для комплексного развития Центральной и Восточной Сибири. В планах — разработка новых месторождений, открытие обрабатывающих и инновационных производств, а также развитие транспортной инфраструктуры и «демографический маневр», предполагающий дополнительное заселение этих территорий.

Как пишут авторы-разработчики проекта, «образ Ковчега показывает, что Сибирь может стать не только убежищем для людей и природы, но и кораблем, прокладывающим путь к новому, пространством свободы, эксперимента и дерзновенных масштабных дел».

Направления для «Ковчега»

Авторы проекта разработали несколько сценариев развития Ангаро-Енисейского макрорегиона — территории, которая включает в себя Красноярский край, Иркутскую область, а также республики Тыва, Хакасия, Саха (Якутия). План «Русского ковчега» включает несколько маневров — такую терминологию используют ученые-авторы проекта. «Демографический маневр» предполагает прирост населения в регионах Сибири. «Научно-индустриальный маневр» предполагает разработку новых месторождений полезных ископаемых, а также запуск инновационных производств. «Транспортный маневр» должен создать систему транзитных и внутренних магистралей. Наконец, «Экологический маневр» предполагает создание в Сибири безуглеродных зон, а также наращивание производства чистой энергии и воды.

Особое внимание разработчики проекта уделяют Минусинской котловине, где природные условия наиболее благоприятны и возможно развитие сельского хозяйства. Именно в этом месте может быть построен и инновационный город, который станет главной точкой общенационального прорыва.

Проект выходит за пределы Ангаро-Енисейского региона. Разработчики уделяют внимание Алтаю с его аграрным и оздоровительным потенциалом, а также необходимости организации скоростного транспортного сообщения между Омском и Новосибирском. Предполагается развитие арктической зоны, создание инфраструктуры для Северного морского пути.

Запланировано появление новых сырьевых районов: добыча нефти в Красноярском крае, золота в Иркутской области. Кроме того, могут быть созданы Усть-Кутский и Удоканский минерально-сырьевые кластеры, Улуг-Хемский и Хакасский угольные районы.

Объем финансирования в первые годы реализации проекта может превышать 1,5 трлн рублей в год. При этом предусматриваются как частные, так и государственные вложения, которые будут осуществляться в том числе через нацпроекты. Объем средств Фонда национального состояния, который может быть направлен на реализацию «Русского ковчега», оценивается в 150 200 млрд рублей в год.

Оценки экспертов

Предложение министра обороны вызвало много критики. Подобных проектов в современной России пока не было реализовано. Однако эксперты считают, что для этого уже созданы все необходимые условия, и мы действительно можем стать очевидцами «квантового скачка» в освоении Сибири. К тому же на «прямой линии» в июне 2021 года президент Владимир Путин допустил перенос части федеральных ведомств и офисов крупных компаний в Сибирь, так что в свете всех событий «мегапроект» Шойгу выглядит вполне реалистичным.

Впрочем, немало экспертов оценивают перспективы реализации проекта скептично. Так, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает утопической идею построить в Минусинской котловине новый мегаполис. Профессор Иркутского госуниверситета, доктор экономических наук Надежда Калюжнова отметила, что заявление Сергея Шойгу — «из прошлого века, из времен Советского Союза»:

Какая потребность диктует создание новых городов в Сибири сегодня? Может быть, не хватает имеющихся? Что происходит в тех городах, которые есть в Сибири: практически везде идет постоянный отток населения. Всего в Сибирском федеральном округе проживают 17 миллионов человек. В 2020 году отсюда уехали примерно 114 тысяч человек, в 2019 году — почти 55 тысяч человек, в 2018 году — 29 тысяч. Отток идет во всех регионах Сибири, за исключением Новосибирской области. Там есть небольшой приток населения, в 2018 году туда приехали восемь тысяч человек. В прошлом году там тоже был приток — около двух тысяч. Существует миграционная волна — с востока на запад. Но это не показатель того, что люди стремятся в Сибирь, в частности в такой промышленный центр, как Новосибирск, из других регионов. Люди стремятся туда, где лучше, где благоприятные условия жизни, в первую очередь климатические.

Иногда говорят, что людям нужна, в первую очередь, зарплата. В Сибири есть некоторые регионы, где она сравнима с той, что существует в Приволжском или даже Центральном федеральном округе, куда идут основные потоки миграции. Но в Сибири есть регионы, где среднестатистический заработок такой же и даже выше. Например, это Новосибирская область, Алтайский край (средняя зарплата 29–31 тысяча рублей), Красноярский край (почти 40 тысяч), и даже в Иркутской области средняя зарплата около 25 тысяч рублей. Ну и что, люди остаются там из-за зарплат? Они уезжают, у той же Иркутской области всегда отрицательный миграционный отток. Недостаточно иметь высокий средний уровень заработной платы. Надо, чтобы у людей были перспективы или хотя бы серьезные льготы. Как это было в советские времена, когда существовала программа освоения северных территорий и районов Сибири и Дальнего Востока, где были северные надбавки, бесплатные путевки в санатории и скидки на транспорт, укороченные сроки выхода на пенсию и прочее.

Строить новые города, чтобы создать новую промышленность? Мы знаем такие города, которые были построены вокруг промышленного предприятия. И знаем, что они, в общем-то, обречены в перспективе, потому что, когда промышленная продукция этого предприятия становится не такой актуальной в системе общественного разделения труда, «летит» весь город, включая инфраструктуру, не говоря уже о занятости. Если строить новые города, это означает, что нужна и инфраструктура под них: нужно провести транспортные ветки, обеспечить социальную инфраструктуру. Людям нужны прогрессивные школы, вузы, чтобы дети могли получить хорошее образование, нужно здравоохранение. Это все надо будет создавать с нуля.

Почему это заявление из прошлого века? Вопрос об источниках средств на новые города. За счет каких статей предполагается выделять такие деньги из бюджета? Новые предприятия строят тогда, когда это выгодно. В этом случае его построят сами инвесторы. Деньги на это есть у олигархов. Но какая им от этого экономическая выгода? Предприятие они могут построить, но социальная инфраструктура, коммуникации — все это экономическую выгоду сведет на нет. Поэтому объекты добывающей промышленности и даже обрабатывающей выгоднее организовывать вахтовым методом, на период эксплуатации объекта. В бюджетах регионов таких средств тоже нет.

Теперь по поводу научно-промышленного города. Для науки вообще целый город не нужен: она развивается сейчас по сетевым законам, ученые общаются через телекоммуникационные системы. Развивается система «цифровых кочевников», специалисты и исследователи в новых сферах могут работать в любых городах. У нас уже создан научный город Сколково. Разве он стал известным и знаменитым научно-промышленным центром?

Давайте мы вложим средства в развитие инфраструктуры в тех сибирских городах, которые есть сегодня: в Красноярск, Новосибирск, Омск. Есть города поменьше, которые тоже являются центрами науки и промышленности — Иркутск, Томск и другие. Вложения в сибирские города, которые не надо строить с нуля, вполне могут окупаться и привлекать население.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление № 1342 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения».

Органы публичной власти, в том числе органы местного самоуправления, получат доступ к Единой государственной информационной системе социального обеспечения в качестве поставщиков и получателей информации о социальном обеспечении и статусе граждан, имеющих право на получение государственных и муниципальных услуг в области социального обеспечения.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, в соответствии с которым Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства сможет создавать в регионах специальные организации для завершения строительства домов. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В соответствии с изменениями, которые вносятся в устав публично-правовой компании, фонд дольщиков для достижения своих целей теперь может создавать коммерческие и некоммерческие организации на территории РФ, вносить в уставный капитал таких организаций земельные участки.

Кроме того, если завершение строительства объекта невозможно в связи с ограничениями, установленными земельным и иным законодательством РФ, фонд "принимает решение о финансировании мероприятий по строительству на ином земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности".

Расширение уставных полномочий фонда продиктовано практикой, которая накопилась в течение нескольких лет, пояснил ТАСС эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. "Во-первых, это касается возможности изменить земельный участок, на котором будет достроен объект. Во-вторых, если фонд сможет выполнять задачи техзаказчика или создать компанию, то тогда сможет продать квартиры на рынке. В-третьих, согласно постановлению, усиливаются мониторинговые функции, - информацию с мест будут направлять ежеквартально. Это важно для контроля за реализацией региональных дорожных карт, чтобы не было постоянной актуализации, а по факту - срыва сроков завершения строительства", - сказал он.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства создали в 2017 году. Его работа направлена на повышение гарантии защиты прав граждан, деньги которых застройщики привлекают для возведения многоквартирных домов. Фонд гарантирует пострадавшим от недобросовестных застройщиков завершение строительства жилья и получение квартиры или возврат вложенных денег. Расходы на эти цели финансируются из федерального бюджета.

Источник: ТАСС

Будет ли оправдан мэр Томска Иван Кляйн? Уголовное дело против него может рассыпаться в суде. Доказательств вины томского градоначальника все еще не обнаруженоо


Продолжается судебный процесс по делу томского градоначальника Ивана Кляйна, обвиняемого в превышении должностных полномочий. Уже допрошены потерпевший – местный предприниматель Аминов и многие свидетели со стороны обвинения.

Показания Аминова и свидетелей ясности делу не добавили. Свидетели почти в один голос твердили о том, что мэр исполнял обязанности добросовестно, за пределы своих полномочий не выходил.

Эксперты и рядовые жители по-прежнему недоумевают: за что тогда судят мэра Томска??

С самого начала этого громкого уголовного разбирательства вопросов возникало больше, чем ответов. Напомним, Иван Кляйн был задержан сотрудниками правоохранительных органов 13 ноября 2020 года в своем служебном кабинете прямо во время рабочего совещания. На глазах сотрудников мэрии главу города в наручниках посадили в «воронок» и увезли в следственный изолятор, где он пробыл почти три месяца, пока по состоянию здоровья не перевели в больницу, где он был прооперирован, после чего мера пресечения была изменена на домашний арест.

В чем обвиняют градоначальника? Следствие вменяет в вину Кляйну три эпизода. По версии обвинения, градоначальник «с июня 2016 года по май 2017-го в интересах ОАО «Томское пиво» подписал подготовленное по его указанию постановление об отклонении заявления собственника об изменении вида территориальной зоны его земельного участка, смежного с земельным участком этого общества. Также мэр дал подчиненным указание внести в геоинформационную систему «Геокад» недостоверные сведения о наличии 300-метровой санитарно-защитной зоны в отношении объекта, расположенного на земельном участке ОАО «Томское пиво». Сумма ущерба составила не менее 11 млн рублей». По второму пункту Иван Кляйн обвиняется в том, что он «по версии следствия, в 2015 году Кляйн в интересах дочери приказал начальнику департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска отдать ей земельный участок без проведения торгов». Наконец, третий эпизод касается участия мэра в управлении ОАО «Томское пиво». Следствие полагает, что «Кляйн, будучи мэром Томска, в нарушение закона принимал участие в управлении деятельностью ОАО «Томское пиво», одним из акционеров которого является».

Без вины виноватый?

После обнародования текста обвинительного заключения томичи спрашивали друг друга: что, теперь за защиту интересов горожан сажают за решетку?

И, действительно, основной пункт обвинения относится к принятому Иваном Кляйном решению не разрешать жилищное строительство в микрорайоне города под названием «Мокрушинский» до тех пор, пока там не будут созданы условия для транспортной доступности. Дело в том, что этот микрорайон расположен за железнодорожной линией с довольно интенсивным движением. Ежечасно перед переездом образовываются огромные пробки, которые, как говорится, ни объехать ни пройти. И в этом районе на земле бывшего оборонного предприятия – Томского радиотехнического завода – местный бизнесмен Аминов решил построить семь кварталов с домами различной высотности. На беду мэра, рядом с участком Аминова оказался транспортный цех ОАО «Томское пиво». Именно поэтому сам Аминов и следователи решили, что, отказывая застройщику, Иван Кляйн якобы преследовал интересы своей пивоваренной компании.

Свидетели, выступавшие в суде, хотя и представляли сторону обвинения, почти все в один голос говорили о том, что до решения транспортной проблемы в этом микрорайоне новое жилье строить было нельзя.

Так что мэр действовал правильно, в полном соответствии со своими полномочиями.

«Защита уверена, что вмененное в вину Кляйну событие преступления отсутствует, полномочия не превышены», – уверена адвокат томского мэра Марина Вихлянцева. Она утверждает, что подписанное Кляйном постановление городской администрации от 23 января 2017 года содержало три основания отклонения заявления. Во-первых, у земельного участка Аминова, где предполагалась комплексная жилищная застройка, отсутствовала транспортная доступность. Во-вторых, документ нарушил бы нормативы социальных объектов, расположение которых не рассматривалось на заседании Комиссии по землепользованию и застройке, проведенной еще в июле 2016 года. И, в-третьих, наличие санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Томского радиотехнического завода. Но СЗЗ завода была внесена на схему комплексной оценки территории решением Думы города Томска еще в 2007 году, то есть задолго до избрания Кляйна мэром (выборы он выиграл в 2013 году).

Обвинение по второму эпизоду сам Кляйн и его защитники также считают абсурдным. Дочь градоначальника, якобы приобрела земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по слишком низкой цене, чему мэр вроде бы как поспособствовал.

Когда выяснилось, что «слишком низкая цена» отличается от той, которая, по версии следствия, должна быть на самом деле, всего на 180 тысяч рублей, томичи откровенно засомневались в адекватности тех, кто «откопал» это «преступление». По сути, мэра обвинили в жадности, хотя все горожане знают, что уж чем-чем, а этим недугом Иван Кляйн не страдает. Будучи руководителем «Томского пива», он ежегодно отдавал на благотворительные цели до 50 миллионов рублей из прибыли предприятия. Эту традицию продолжили его супруга Галина Кляйн, ставшая гендиректором после избрания мужа мэром города, и дочери градоначальника, являющиеся акционерами, то есть совладельцами томской пивоваренной компании.

Отдавать миллионы, чтобы потом сэкономить менее 200 тысяч? Это уж совсем какая-то извращенная логика, совершенно лишенная здравого смысла. «Предположение, что в такой ситуации я экономил для дочери 180 571,6 руб., выглядит просто нелепо. Тем более что продать данный участок кому бы то ни было за сумму, превышающую кадастровую, было невозможно», – заявлял Иван Кляйн.

Впрочем, примерно такая же логика присутствует в третьем эпизоде обвинения. Адвокат Ивана Кляйна, член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности Андрей Гривцов назвал обвинения по этому эпизоду неконкретными и противоречивыми.

– В обвинении сплошь общие фразы и никакой конкретики. Как Кляйн помогал «Томскому пиву», в чем выражалось его покровительство, какие льготы или преференции компания получала – никаких деталей или фактов. Все размыто! – возмутился Гривцов.

По словам защитника, следствие и обвинение путаются даже в датах. Так, в заключении прокуратуры утверждается, что Кляйн совершал преступления тогда, когда еще даже не вступил в должность мэра, то есть не являлся субъектом преступления.

Вопросы без ответа

Горожане пытаются понять: почему следственные органы, принимая решение об обвинении Ивана Кляйна в нескольких преступлениях, предпочли поверить и поддержать малоизвестного бизнесмена?

Иван Кляйн за более чем 40-летнюю трудовую деятельность в Томске ни разу не давал повода сомневаться в своей порядочности и честности. Заслуг и достижений за его плечами предостаточно.

Выпускник Томского политехнического института, он в начале 90-х годов принял руководство Томским пивзаводом, переживавшим тогда не лучшие времена. Фактически находившимся в руинах. За несколько лет он вывел предприятие из предбанкротного состояния в одно из лидеров отрасли. Сегодня «Томское пиво» – успешная компания, флагман сибирской «пищевки» и крупнейший налогоплательщик в бюджет региона (свыше 3,5 миллиарда рублей в год).

Известен Иван Кляйн и своей активной общественной деятельностью. Четыре раза горожане избирали его депутатом Томской областной думы. Там он руководил комитетом по экономической политике, многое сделал для динамичного социально-экономического развития Томской области. В 2013 году губернатор региона Сергей Жвачкин буквально уговорил Кляйна баллотироваться в мэры, поскольку был уверен в отменных управленческих и человеческих качествах Ивана Григорьевича.

Дважды томичи на всенародных выборах (Томск один из немногих городов России, где сохранились прямые выборы градоначальника) отдавали ему победу.

Мэры городов Зауралья единогласно избрали его президентом АСДГ – Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.

Достойный, уважаемый всеми человек, руководитель. И кого поддержали в этом раскладе наши правоохранительные органы? Увы, не Кляйна.

Почему? Вопрос без ответа.

В нашей стране предприниматели, прямо скажем, не избалованы таким бережным отношением к ним со стороны государства. Вызывает вопросы и та неоправданная жесткость, которую применили к 60-летнему Кляйну во время задержания и при избрании меры пресечения. Пожилой человек три месяца содержался в СИЗО. Был выпущен оттуда только под давлением медицинской общественности. И то – в палату НИИ онкологии. В итоге Кляйн перенес две сложные операции, во время которых следователи, тем не менее, требовали от него скорейшего ознакомления с материалами уголовного дела.

Бред какой-то, скажет кто-то. Да нет, не бред, а явь.

Полной неожиданностью для следственных органов стала безоговорочная поддержка Ивана Кляйна со стороны томичей. Обычно арест и обвинения любого чиновника сопровождаются одобрением населения: так ему и надо! Но в случае томского мэра этого не произошло. Горожане поддержали своего главу. Тысячи томичей подписали поручительство за мэра, среди них сенатор от Томской области, академики, известные томские деятели культуры, промышленники, депутаты. Но их подписи не были приняты во внимание.

Общее ощущение неправедности происходящего выразил томский писатель, лауреат главной литературной премии России «Большая книга» Владимир Костин, сказавший: «Ситуация с Иваном Григорьевичем Кляйном необъективна, мне кажется, в ней очень много несправедливого».

По сообщению Томского ресурса www.tv2.today, в защиту Кляйна выступил мэр Новосибирска Анатолий Локоть, руководители томских предприятий пищевой отрасли.

«Арестом мэра Томска нанесен удар по авторитету власти и правоохранительных органов. Работники наших предприятий задают нам вопросы: «Почему самый честный чиновник Томска сидит в тюрьме?» – говорится в открытом обращении Томской ассоциации пищевиков к Президенту Владимиру Путину.

Во время недавнего рабочего визита в Томск заместителя генерального прокурора России Дмитрия Демешина на приеме у него побывала председатель областной организации Всероссийского общества инвалидов Ирина Дорохова. Мужественная женщина рассказала про дело арестованного мэра Томска. Она подчеркнула, что многие томичи не верят, что Иван Кляйн совершил те преступления, которые ему инкриминируют.

«Мы верим, что Иван Кляйн вернется на свой пост», – сказала общественница.

В это верят многие жители города. Уже почти девять месяцев Томск живет без своего градоначальника. Это сказывается, конечно, на работе мэрии, жилищно-коммунальных служб города. Но суд – дело долгое. Сам Иван Кляйн свою вину категорически не признает. Он говорит: правда на его стороне. А сила – она в правде и состоит.

По материалам «Московского комсомольца»

В правительстве РФ обсуждается вариант перевода штаб-квартир госкомпаний и крупнейших частных корпораций из Москвы в регионы, как это сделал в августе «Газпром», а ранее ВТБ. По словам источника URA.RU в кабмине, решение позволит пополнить доходы местных бюджетов, погрязших в кредитах из-за кризиса, вызванного коронавирусом.

Тему с переводом головных офисов госкорпораций из Москвы, по словам инсайдера URA.RU, регулярно «тестируют на разных совещаниях в правительстве». «Пока всеобщей мобилизации нет. И такого, чтобы главу компании к стенке поставили и сказали: “Либо переводи, либо уходи“, — тоже нет. Но вопрос в стадии обсуждения», — сказал собеседник агентства.

«Газпром», который 3 августа был зарегистрирован в налоговых органах Санкт-Петербурга, по словам источника URA.RU, — пока исключение из правил. Это был подарок родине президента Владимира Путина и главы госкомпании Алексея Миллера. Так, согласно отчетности «Газпрома», в прошлого году он заплатил в московский бюджет порядка 160 млрд рублей налогов. Это 5% от общей суммы налоговых доходов столицы и 25% налоговых доходов Санкт-Петербурга.
Газовый гигант стал второй крупной госкомпанией, переехавшей из Москвы в Санкт-Петербург. В 2005 году это сделал банк ВТБ. Причем головной офис банка по-прежнему находится в Москве, а налоги идут в бюджет Санкт-Петербурга. Перевод штаб-квартир в регионы — политическое решение, которое позволит поддержать бюджеты субъектов РФ, считают эксперты. «Но этот процесс станет трендом, только если это заставит сделать лично президент Владимир Путин», — говорит научный руководитель Института региональных проблем, экс-сотрудник администрации президента Дмитрий Журавлев..

Путин такой сигнал послал во время «Прямой линии» в июне. «Я-то считаю, что в Сибирь надо бы переводить определенные федеральные структуры или как минимум переводить туда те наши крупные компании и головные офисы, которые работают в Сибири, а основные налоги платят, к сожалению, в Москве», — сказал глава государства.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с инициативой перенести офисы «РусГидро» в Красноярск, РЖД и «Ростеха» — на Урал, «Башнефти» — в Уфу, «Роснефти» — в Сибирь, «Интер РАО» — в Калининград. Минэкономразвития предложило разместить офисы корпораций в 18 городских агломерациях — во Владивостоке, Иркутске, Красноярске, Новосибирске, Омске, Тюмени, Екатеринбурге, Челябинске, Уфе, Перми, Самаре, Набережных Челнах, Казани, Волгограде, Воронеже, Ростове-на-Дону, Краснодаре и Нижнем Новгороде.

Часть госкомпаний переведут свои штаб-квартиры в Сочи, который «развивается не в последнюю очередь благодаря тому, что там значительную часть времени проводит глава государства», прогнозирует гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. «Сочи рассматривается как южная столица России», — отметил эксперт. По его словам, чтобы корпорации сами захотели переехать в регионы, им нужно создать особые условия. «Госкомпании переедут ближе к основному производству, если в городах, где находится их производство, будет сформирована соответствующая инфраструктура», — объясняет эксперт.

Похожего мнения придерживается доцент Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) Максим Кривелевич. «Чтобы крупная компания перевела свой головной офис из Москвы, другой регион должен быть инвестиционно привлекателен для нее и предложить бизнесу лучшие условия по налогам», — считает он.

По словам ведущего экономиста Центра политических технологий Никиты Масленникова, начнется ли переезд госкомпаний в регионы будет понятно после обнародования проекта федерального бюджета на ближайшие три года. Но он сомневается, что это вопрос ближайшего времени, поскольку идея родилась, когда «большая часть региональных бюджетов были в дефиците, рос госдолг за счет коммерческих кредитов». Сейчас проблема решается с помощью льготных бюджетных кредитов и трансфертов. И нет ответа на вопрос: как «будут возмещать потери тем, с кого снимут налоговую базу»? «В 2022 году ни финансисты, ни налоговики к этому не готовы. Но в порядке эксперимента [в отдельных регионах] — возможно», — считает Масленников.

Не видит «острой необходимости» в переводе штаб-квартир из Москвы глава компании «Маркком» Сергей Маркелов. По его словам, «сейчас присутствие госкомпаний и крупных частных монополий в регионах распределено через их «дочки»: за «Роснефтью» «закреплен» Дальний Восток, за «Газпромом» — Север Урала, за «Лукойлом» — Коми, за «Норильским никелем» — Красноярский край. «Ростех» — это Урал, Центральная Россия, Сибирь. На местах «дочки» корпораций и крупнейших частных компаний «подкачивают бюджеты своих регионов», говорит эксперт.

Профессор Высшей школы экономики (ВШЭ) Иван Родионов заявил URA.RU, что вопрос продвигается очень тяжело по политической причине. «Крупные компании всегда оптимизируют внутренние финансовые потоки так, чтобы платила, в основном, головная компания, так как вся прибыль образуется там. Такая вертикаль власти, в том числе финансовая, когда регионы держат впроголодь, всех устраивает. И разрушать ее чиновники не хотят: если регионы окажутся слишком самостоятельными — это создаст [Центру] лишние проблемы, что чревато [развитием сепаратизма]»», — объяснил Родионов.

Конкурс лучших сайтов, посвященный местному самоуправлению проводится с 2002 года. Первые четыре конкурса назывались "Золотой сайт МСУ". Они были организованы Муниципальной академией, Комитетом по вопросам местного самоуправления Совета Федерации и журналом "Управа". С 2006 года название конкурса изменилось и он стал наименоваться "Лучший сайт МСУ".

Соорганизаторами конкурса выступают: Государственный Университет Управления, Российская муниципальная академия, информационный портал МСУИнформ, журнал "Вопросы местного самоуправления и Союз журналистов России..

Цель конкурса – выявление и поддержка сайтов муниципальных образований и других организаций, специализирующихся на вопросах МСУ, наиболее квалифицированно и оперативно информирующих население и предприятия о деятельности местных органов власти, освещающих проблематику МСУ, муниципальной экономики и социальной политики. Проведение конкурса призвано способствовать внедрению и развитию новых информационных технологий в работе местных органов власти, развитию муниципальной науки, широкой пропаганде передового опыта, накопленного работниками муниципальных и городских администраций в сфере развития самоуправления.

Ознакомится с положением Конкурса можно по ссылке

Казань имеет большой опыт проведения важных спортивных мероприятий и готова побороться за право принять главное спортивное событие мира – Олимпиаду 2036 года.

Об этом Мэр Казани Ильсур Метшин заявилл сегодня на деловом понедельнике в Исполкоме города. «Это то, к чему мы давно идем. Любая дорога к самой высокой вершине начинается с первого шага. Мы этот шаг сделали, когда успешно провели Универсиаду в 2013 году», – сказал глава города.


О том, что Россия готовит заявки на проведение летней Олимпиады 2036 года, на минувшей неделе сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на встрече с чемпионами Олимпиады в Токио, напомнил Мэр Казани. Среди городов, которые могут принять Олимпийские игры, С.Лавров назвал Санкт-Петербург и Казань.

Прошедшие в Казани крупные спортивные события были высоко оценены как спортсменами, так и гостями, отметил Мэр. «Каждое из мероприятий, которое проходило в нашем городе при поддержке федерального правительства и руководства республики, попадало в копилку нашего опыта. У нас всегда было большое желание принять главное событие – Олимпиаду, – сказал И. Метшин. – Одно из важных событий нам посчастливилось принимать – чемпионат мира по футболу прошел в нашем городе блестяще. У нас играли главные сборные по футболу, в том числе дважды – сборная Франции, чемпион мира 2018 года».

Сегодня спортивная инфраструктура в столице Татарстана, а также объекты гостеприимства готовы к тому, чтобы принять спортивное событие самого высокого уровня, уверен И. Метшин. «Конечно, есть и то, что еще нужно построить, к примеру, велотрек. Но основная часть спортивной инфраструктуры готова, – добавил он. – Используя накопленный опыт и наши международные связи, мы бы с большим желанием взялись за борьбу с нашими коллегами за право провести Олимпиаду. У нас по всему миру есть друзья и партнеры, которые появились в период подготовки и проведения разных спортивных событий».

Для Казани возможность принять Олимпийские игры – это еще один трамплин для дальнейшего развития города. «Это была бы возможность для города и Казанской агломерации выйти на совершенно другой уровень развития», – подытожил Мэр.

Источник: официальный сайт органов местного самоуправления г. Казани

Вектор программы развития общественного транспорта в РФ: трамваи и велодорожки

Правительство в ближайшие месяцы должно разработать комплексную программу развития общественного транспорта в российских регионах. Отдельные ее элементы просматриваются в проекте транспортной стратегии страны до 2035 года.


Изношенный транспорт и непродуманные маршруты
Власти России, несмотря на пандемию, не отказываются от развития общественного транспорта в пользу личного, делают ставку на скоростные трамваи вместо дорогостоящего метро и видят большой потенциал в велосипедах и самокатах.

Разберемся, как может поменяться общественный транспорт в обозримом будущем.

О необходимости реформы общественного транспорта в городах России говорится не один год. Авторы новой транспортной стратегии категоричны в оценках: развитие сферы "находится на начальной стадии", дороги перегружены, парк изношен. Так, по состоянию на 2020 год средний возраст автобусов в стране составлял 16,5 года, для трамваев он превышал 20 лет, для троллейбусов - 23 года.

Еще одна проблема, обозначенная в стратегии, - непродуманные маршруты общественного транспорта, которые приводят к "его неэффективной работе и росту нагрузки" на дороги. В ряде регионов пытаются решать проблему с помощью экспертов - за помощью к специализированным бюро обратились, например, власти Барнаула, Владивостока и Петрозаводска.

Ставка на общественный транспорт
Из-за пандемии эксперты не исключали ренессанса идеи личного транспорта, где шанс заразиться ниже. По словам директора Центра территориальных изменений и городского развития Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Андрея Максимова, часть специалистов говорила, что нужно "вновь пересаживать людей на машины" или "как-то менять внутреннюю структуру городского общественного транспорта" с учетом эпидемиологических рисков, часть - что необходимо, напротив, развивать именно общественный транспорт.

Новый проект не подразумевает разворота в пользу индивидуальных средств передвижения, хотя и смягчает условия для автовладельцев: если раньше рассматривалась возможность к 2035 году сделать общественный транспорт бесплатным за счет введения платного проезда на личных авто по большинству дорог, то сейчас от идеи отказались.

Альтернатива метрополитену
Вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий в правительстве в том числе строительную отрасль, известен как сторонник концепции городских трамваев в качестве альтернативы метрополитену, который в большинстве даже крупных городов России развит слабо или вовсе остается в проекте. Строить метро, по его мнению, имеет смысл только в главных мегаполисах - Москве и Санкт-Петербурге.

В качестве примеров развития общественного транспорта зампреды правительства приводил Таганрог, Волгоград и Саратов, которые как раз делают ставку на модернизацию трамвайной сети.

В Таганроге речь идет в первую очередь о модернизации старых и строительстве новых линий - всего 45 км, в Волгограде ведут капитальный ремонт маршрутов скоростного трамвая, или метротрама (около 40% путей проложены под землей) и планируют продлить их из центра до отдаленного Тракторозаводского района.

В Саратове прониклись идеей скоростного трамвая: за счет обновления путей и создания новых тяговых подстанций, а также продления веток там рассчитывают нарастить пассажиропоток втрое - до 25 млн человек в год.

По мнению директора Центра стратегий регионального развития РАНХиГС Владимира Комарова, ключевое условие эффективности городского транспорта - возможность не попадать в пробки. "Если он стоит в пробках, он неэффективен, не соблюдает расписание, теряет свои преимущества, поэтому люди и пересаживаются на автомобили", - считает он.

Велодорожки и тротуары
Авторы проекта транспортной стратегии отмечают большой потенциал самокатов и велосипедов и одновременно нехватку необходимой инфраструктуры. "Необходимо отметить низкую микромобильность населения, а также недостаточно развитую велосипедную инфраструктуру, которая наряду с использованием средств индивидуальной мобильности имеет значительный потенциал для развития транспортных систем городов", - отмечают они. Больше того, по их наблюдению, во многих городах "отсутствует достаточная инфраструктура для движения пешеходов, что значительно ухудшает качество городской среды".

Региональные власти не спорят с пользой велодорожек, но ссылаются на их дороговизну и плохую совместимость с реалиями многих городов, например узкими улицами и плотной застройкой. Во Владивостоке полагают, что из-за сложного рельефа велосипед там остается, скорее, развлечением, нежели полноценным видом транспорта. Чтобы не вступать в конфликт со сложившимися реалиями, во многих городах, таких как Красноярск и Самара, строят велодорожки в новых районах за пределами центра.

Тем не менее, с каждым годом дорожек становится все больше: в Санкт-Петербурге их уже больше 150 км, и планируется довести это значение до 300 км, а в Уфе - свыше 80 км (и еще 60 км в планах). "Проект предполагает строительство кольцевой сети велодорожек, охватывающей весь город", - рассказали в мэрии столицы Башкирии.

В Республике Татарстан успешно реализуется федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» нацпроекта «Экология». Журналисты ведущих российских изданий познакомились с ходом работ по этому проекту во время пресс-тура, организованного Федеральным агентством водных ресурсов.

Водные ресурсы Татарстана неисчерпаемы. Кроме всем известных Волги и Камы с притоками Вятка и Белая на территории республики насчитывается еще более четырех тысяч средних рек и малых речек общей протяженностью около 20 тыс. км. Плюс около 30 крупных озер и неисчислимое количество мелких водоемов и прудов. Некоторые даже на карте не отмечены.

Однако каждый пруд и речушка жизненно важны для населения, которое проживает на берегу водоема. Купание и рыбалка, веселые праздники на берегу - вся жизнь селян связана с водой. Когда пруд мелеет, заиливается, зарастает камышом и ряской из жизни поселений уходит важная составляющая.

Долгие годы люди брали от природы, все что можно. Пришла пора отвечать взаимностью. Сегодня сотни озер и речек нашей страны, Татарстана в частности, нуждаются в очистке. Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» нацпроекта «Экология» это не только возрождение истощенных водоемов, но и сохранение культуры, которая за многие десятилетия сформировалась рядом с ними.

СПРАВКА
Основные направления федерального проекта

• Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, которая позволяет восстановить способность водных объектов к самоочищению
• Ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров и очистка акваторий от плавающего мусора для улучшения экологического состояния озёр и водохранилищ, а также расчистка русел рек и лож озёр для улучшения экологического состояния гидрографической сети
• Очистка от мусора берегов и прилегающих акваторий озёр и рек с привлечением волонтёрского движения

Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» реализуется с 1 января 2019 года по 25 декабря 2024 года. На него будет потрачено более 8 млрд. рублей, из них в 2021 году – более полутора млрд. Выступая в мае на заседании Госдумы РФ глава правительства Михаил Мишустин отметил, что в этом году на улучшение экологического состояния озёр и рек, кроме уже выделенных по федеральному проекту средств, дополнительно зарезервировано 138,7 млн рублей. Эти деньги поступили в те регионы, где успешно ведется работа по сохранению водных объектов. Среди семи субъектов Федерации есть и Республика Татарстан. В мае стало известно, что в Татарстане в 2021 году на реализацию национального проекта «Экология» направят 1,8 млрд рублей. На региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов» выделят 99 млн рублей.

Реализация федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в РТ началась в Татарстане с 2021 года. Летом 2021 года активные работы идут на пруду в селе Державино, на реке Мёше у села Никольское и на правом притоке реки Вятки в городе Мамадыш.

Пруд села Державино






Село Державино знаменито не только в Татарстане, но и по всей России. Здесь в Лаишевском районе – родина знаменитого русского поэта и государственного деятеля Гаврилы Державина. По семейному преданию, Державины и Нарбековы происходили от одного из татарских родов

Само село Державино несколько раз меняло свое название, прежде чем стало именоваться в честь великого поэта. Основано оно было в 1697 году купцом Хрущевым. Название Хрущево село носило долго. В начале 18 века был построен храм – Никольский – в его честь село переименовали в Никольское. В честь 100 летия со дня рождения Г.Р.Державина в 1847 году на средства, собранные Лаишевским дворянством и интеллигенцией, был установлен бронзовый памятник и село стало Державино. В селе проживают и русские, и татары. Перед созданием Куйбышевского водохранилища число татарских семей увеличилось, жителей татарского села Агайбаш переселили в русское Державино. Уникальная черта – здесь каждый русский умеет писать и читать на татарском языке.

Еще село называют - Медовое село Державино. В местной школе проводятся занятия в классе пчеловодов и организован школьный музей крестьянского быта.

Возле этого исторического поселения находится большой пруд, на берегу которого проходила большая часть жизни селян. Воду из пруда жители поселка Державино используют в хозяйстве и в быту, на берег водоема приходят отдыхать и купаться. Рядом находится местная достопримечательность – Никольская церковь 1715 года постройки, объект культурного наследия. Здесь часто устраивали гуляния в праздники. Но постепенно пруд мелел и заболачивался, родники, питавшие его, затянуло илом.

Жители Державино обратились к руководству республики с просьбой об очистке водоема.

По словам зам. министра природных ресурсов и экологии РТ Егора Тарнавского, этот пруд проходил по критериям, которые позволяли отнести его к уникальным водным объектам, потому и был включен в проект.

СПРАВКА
К уникальным водным объектам относятся водные объекты, отвечающие одному из критериев:

• водный объект находится в границах объекта (территории), включённого в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
• водный объект используется в целях обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения;
• водный объект является средой обитания ценных видов рыб, эндемичных растений и животных;
• водный объект находится в границах поселений и активно используется населением в рекреационных целях.

- На очистку заиленного пруда в с. Державино Росводресурсами направлено более 36 млн. рублей. Около трети водной поверхности было затянуто ряской, водоём зарос рогозом и тростником, вдоль берегов оставались затопленные деревья. На сегодняшний день со дна изъято более 80 тысяч куб.м. ила, который в дальнейшем планируют засыпать плодородным слоем почвы и засеять многолетними травами. Всего в селе Державино необходимо очистить 34 га акватории, по береговой полосе протяженность составит 7,2 км. - рассказал журналистам Егор Тарнавский.

В Державино местный пруд очищают гидромеханизированным способом. Это значит, что берега водоема остаются нетронутыми. Еще одна хорошая новость – такой способ позволяет открывать родники. Когда ил откачан водным насосом, из родников в водоем снова начинает поступать чистая подземная вода.

Одновременно подрядчики «ОАО «Трастовая компания «Татмелиорация» чистят берега пруда от ивняка и камыша, а по окончании работ запустят в водоем мальков рыбы, чтобы восстановить и биоресурсы водоема. Территория, на которую был выкачан ил также будет благоустроена, засеяна многолетними травами. Работы планируется закончить к декабрю будущего года, но темпы уже опережают график и скорее всего жители Державино уже следующим летом смогут получить обновленный пруд.

Река Мёша в селе Никольское









Село Никольское, что стоит на притоке Мёши, не мыслит жизни без этой небольшой, но такой важной для населения речки. Русло реки извилистое, с крутым левым берегом, глубина колеблется от 0,2 до 0,9 м. Речка стремительно мелеет. Ниже по течению водоток перекрывают бобровые плотины, и в итоге течение практически остановилось, дно стало заиливаться. Родники закрылись, речка стала превращаться в болото.

Скоро к воде невозможно будет подойти, берега стали топкими и поросли ивняком и камышами.

Поэтому руководство поселения, жители уже несколько лет просили выделить средства на очистку дна водоема. Своих денег на эти работы у села не хватало. Мёша была включена в программу очистки водоемов в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных ресурсов».

Село Никольское действительно уникально. Оно расположено в Лаишевском районе в 30 км южнее Казани. Здесь свято чтут историю, создан этнографический музей с уникальными экспонатами быта и одежды предков никольцев. Уже тридцать в Никольском здесь проходит уникальный фестиваль Каравон. С 2003 года народный праздник проводится на общереспубликанском уровне.

Местом праздника было избрано Никольское, потому что здесь находится храм в честь святителя Николая Чудотворца. В XVI веке на Руси отмечался Каравон-престольный праздник – День святителя и чудотворца Николая. Он постепенно превратился в массовое народное игрище, которое сохранилось только здесь, в Русском Никольском под Казанью, и, как утверждают местные фольклористы, имеет более чем трехсотлетние исторические корни.

В старину этот праздник отмечался в течение трех дней. Начавшись с церковной службы в сельском храме, он переходил в дома крестьян, к семейным праздничным столам, а затем – на улицу, где устраивались гулянья и хоровод. Хоровод водили на всем протяжении праздника. Это было особое действо, на которое девушки и женщины в праздничной одежде собирались в специально назначенное место. Необычно и движение в каравоне: по старинной традиции, соединившись мизинцами, все участники идут особым «каравонным» шагом, когда хоровод то уменьшается, то увеличивается, медленно вращаясь «по солнцу». От этих особых хороводов и получил свое название праздник. Возрожденный 30 лет назад, Каравон вскоре приобрел широкую известность в округе, стал творческой базой, основой ежегодных фестивалей русского фольклора в республике. Каравон из простого деревенского праздника превратился в масштабное мероприятие, которое стало узнаваемым не только в республике, но и по всей стране.

Фестиваль собирает свыше 50 этнографических и вокальных ансамблей из Татарстана, регионов Поволжья, а в последние годы и из Приуралья и Сибири. Праздник является своего рода "творческой лабораторией" для детских и молодёжных ансамблей Казанского государственного университета культуры и искусств, музыкального училища Казани, Елабужского училища культуры, центров детского творчества городов Казани, Зеленодольска, Елабуги, Нижнекамска. Специальными гостями праздника был несколько раз телепроект «Играй, гармонь» и Анастасия Заволокина. В рамках праздничного мероприятия организуется традиционная Никольская ярмарка.

Большинство мероприятий праздника проходят на берегу речки, которая становится центром праздника. Поэтому запустение главной водной артерии села вызывало особую тревогу никольцев.

В этом году село Никольское с его «творческой» речкой вошло в программу «Сохранение уникальных водных объектов». На сегодня со дна русла реки Мёши изъяли 100 тыс. куб. метров ила. А всего расчистке здесь подвергнется более 32 га по площади водной поверхности, протяженность составит 4 км. На эти цели выделено более 53 млн рублей. Сейчас здесь продолжают углублять мелководье. По словам работников подрядной организации, в результате проводимых мероприятий на водном объекте уже открылись два родника.

Жители села пристально следят за работами на реке, претензий к качеству не имеют. Но у них появились вопросы по дальнейшему ходу очистки. На импровизированном сходе работники «Татмелиорации» рассказали им о сроках и содержании проводимых работ, а руководство муниципалитета нарисовало перспективы благоустройства побережья. Вдоль очищенной реки будет прогулочная зона, на берегу будет оборудованы площадки, пляж, появится освещение и удобные скамейки. На следующий год здесь вновь соберутся участники фестиваля, чтобы вместе пройтись кораваном по берегу возрожденной Мёши.

СПРАВКА
Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» остается самым результативным направлением нацпроекта «Экология». За два года мероприятия Росводресурсов прошли более чем на 80 водных объектах в 48 регионах. Восстановлено 8,5 тыс. га акватории водных объектов, расчищены более 70 километров русел. Все это улучшило условия проживания больше 8 млн человек.
План на 2021 год – 90 водных объектов. Это еще +1 млн человек, которым отдыхать возле рек и озер станет приятнее.

Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» остается самым результативным направлением нацпроекта «Экология». За два года мероприятия Росводресурсов прошли более чем на 80 водных объектах в 48 регионах. Восстановлено 8,5 тыс. га акватории водных объектов, расчищены более 70 километров русел. Все это улучшило условия проживания больше 8 млн человек.


Сохранить реки Татарстана

Особое внимание в федеральном проекте уделено очистке рек. Они чаще всего страдают от промышленной и сельскохозяйственной деятельности. В водоемы попадают вредные стоки промпредприятий, автомобильных дорог и сельхозполей, находящихся поблизости.

В рамках проекта происходит очистка как малых и средних, так и крупных рек. Например, в 2021 году Росводресурсы выделили 9 млн рублей на мероприятия на правом притоке реки Вятки в городе Мамадыш. Участок протяженностью 3,3 км расчищают от завалов деревьев в русле притока, вырубают кустарники и убирают донные отложения. Специалисты уверены, что после этих мероприятий повысится способность экосистемы к самоочищению. Улучшатся условия проживания для более 15800 жителей Мамадыша.

Правый приток реки Вятки – это один из трех небольших водных объектов Татарстана, работа на которых ведется в рамках Федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в этом году.

Главная забота экологов

Но главная забота экологов Татарстана, конечно, Волга. В республике находится крупнейшее в Европе Куйбышевское водохранилище, которое фактически регулирует весь сток Средней Волги. От состояния воды в нем зависит качество и количество воды в Нижней Волге. Поэтому работы по очистке Куйбышевского водохранилища в республике в приоритете. Подведомственное учреждение Росводресурсов - филиал «Средволгаводхоз» ФГБВУ «Центррегионводхоз» в этом году проводит расчистку Куйбышевского водохранилища у города Болгар в Спасском районе, в пределах Камского залива. Работы направлены на улучшение экологического состояния водного объекта.

Земснаряды-амфибии очистят от кустарниковой и водной растительности участок протяжённостью 3,5 км и площадью более 16 га. Также водный объект избавят от донных отложений – в этом поможет многочерпаковый шаландовый земснаряд.

«Сенокос» на Волге

В беседе с нашим корреспондентом Марсель Самигуллин, директор филиала «Средволгаводхоз» ФБГВУ «Центррегионводхоз» Росводресурсов рассказал, как продвигаются работы на Камском заливе.

«В этом году перед коллективом нашего предприятия поставлены две задачи. Первая – по нацпроекту «Экологии», выкашивание камыша и водной растительности. Вторая - выкорчевывание растительности на другой акватории Волги. Подготовка к работам на воде началась задолго до летних дней. Проверяли технику, закупали запчасти, дизельное топливо, масла, формировали бригады для работы. С 7 июня приступили к работам на водном объекте. Работы начинаются еще затемно, в два-три ночи, заканчиваются поздним вечером.
Со 100 га, которые уже очищены, выкошены и утилизированы вывезено 1000 кубометров камыша. Вся срезанная растительность отправляется фермерским хозяйствам и перерабатывается на силос».

Жители прибрежных сел, рыболовы-любители благодарны за работу специалистам по очистке, ведь заросли камышей и кустарников не позволяли во многих местах даже подойти к воде, мешали лодкам на акватории.







Очистка водохранилища от зарослей позволяет открыть водотоки в заливах. Если эти работы не производить, то происходит зарастание и в дальнейшем заболачивание водной акватории. Поэтому после запретного периода начинается водный сенокос. Запретный период установлен, чтобы рыба могла спокойно нереститься. Вообще все работы по скашиванию водной растительности производятся с максимальным вниманием к биоресурсам Волги. «Средволгаводхоз» работает в контакте с Комитетом по биоресурсам Республики Татарстан. Вместе определяется территория скашивания, затем специальная комиссия производит приемку этой территории.

Столица Татарстана имеет все необходимое, чтобы стать первым российским городом, где все муниципальные услуги будут предоставляться в онлайне. Об этом на заседании Казгордумы рассказал глава Минцифры Республики Татарстан Айрат Хайруллин.


Он отметил, что цифровизация жизни является глобальной тенденцией. Этому тренду следуют города, нацеленные на развитие конкурентной экономики и рост качества жизни людей.

Министр напомнил, что указом Президента РФ определены пять показателей реализации национальной цели по цифровой трансформации. Один из ключевых показателей связан ростом доли социально значимых услуг, которые оказываются в электронном виде.

«Казань на год-полтора раньше начала эту работу, чем в целом по республике. Есть значительный опыт, который перенимается нашими районами. В целом Татарстан стал одним из регионов с наиболее активной работой в этом направлении», — сообщил Хайруллин.

Он добавил, что уже сейчас в электронном виде для казанцев доступны 45 муниципальных услуг, еще ряд перейдут в «цифру» до конца года.

«У Казани есть все основания, чтобы выполнить эту работу досрочно, не дожидаясь 2022 года, и стать первым городом России, где абсолютно любая муниципальная услуга доступна через интернет», — резюмировал Айрат Хайруллин.

Минэкономразвития России опубликовало приказ от 10 июня 2021 г. № 324 «Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах». С 2021 г. Минэкономразвития России курирует данную номинацию взамен Минюста России, в связи с чем необходимо заново утвердить форму конкурсной заявки и методику оценки заявок муниципальных образований.

Политологи и урбанисты поддержали идею Шойгу построить в Сибири новые города


Эксперты одобрили идею министра обороны России Сергея Шойгу по строительству в Сибири нескольких новых крупных городов. Свои мнения они высказали в социальных сетях.

Министр предложил создать «три, а лучше пять» городов с населением до миллиона жителей. Они будут научно-промышленными и экономическими центрами. С такой инициативой он выступил на встрече с научной общественностью Сибирского отделения РАН. «И не просто город построить и столицу сюда перенести, а сделать их совершенно конкретно направленными на ту или иную сферу деятельности», — пояснил Шойгу. Министр также отметил, что подобные идеи обсуждались в советскую эпоху перед распадом СССР. «К сожалению, по известным причинам проект был остановлен», — заключил политик.

«Идея эта, конечно, мощная, рациональная и экономически обоснованная, так как и ресурсы мы все равно везем оттуда, и интеллект и особенный уральско-сибирский дух, который помогает подпитывать нашу общую пассионарность, — написал на своей странице в Telegram генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. — Идея о размещении в Сибири некоторых управленческих структур также весьма здравая. Такое, например, практикуется в ЮАР и в Щвейцарии. Да что там говорить, наше разделение управленческого функционала между Москвой, Питером и, отчасти, даже Сочи — медицинский факт и, чем больше будет таких точек, тем проще будет управляться с "дальними регионами"». По его мнению, сейчас появилась возможность реализовать идею Шойгу настоящим образом — для этого есть все условия и предпосылки.

«Нужно не бояться масштабных инфраструктурных проектов, когда они имеют четкое экономическое обоснование. Идея, предложенная Сергеем Шойгу, поможет развить регионы, привлечет новые источники финансирования, а впоследствии (по успешному примеру других стран) будет способствовать перемещению части федеральных управленческих структур (как это было в ЮАР или Швейцарии, где несколько городов столичного статуса), — высказал мнение на странице в Telegram член-корреспондент Академии военных наук РФ, политолог-американист Сергей Судаков. — Отдельно следует отметить тот факт, что штаб-квартиры крупнейших налогоплательщиков России смогут переместится из Москвы и Санкт-Петербурга в новые города, обеспечить рывок экономического развития регионов в Сибири. В США данная практика работает многие годы. Идея Сергея Шойгу о крупных городах и научных центрах в Сибири оптимизирует баланс российской экономики на федеральном уровне. Это своевременное и верное предложение». По его мнению, Советский Союз всегда славился умением в кратчайшие сроки выполнять масштабные проекты, которые для многих других стран были совершенно не под силу. Он напомнил, как воспринимались идеи о строительстве Комсомольска-на-Амуре, Красноярской и Саяно-Шушенской ГЭС, Байкало-Амурской магистрали. «Выполнили. Построили. Пользуемся по сегодняшний день, — подчеркнул эксперт. — А сколько было сказано по поводу Крымского моста и Северного потока».

Идея создания и развития в Сибири городов не новая. Данные вопросы давно поднимались в том числе географическим обществом. При этом важно, что инициатива поступала именно из регионов еще 8 лет назад. Кроме того, данную идею поддерживали большие промышленные компании и ведомства, в частности Минэкономразвития, а также крупные государственные деятели, к примеру бывший министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушко. Экономист Никита Кричевский также напомнил, что «идею переноса если не столицы, то части федеральных ведомств и крупных компаний в Сибирь в июне 2021 года во время прямой линии поддержал Владимир Путин, хоть и допустил, что такой шаг не решит всех проблем региона». По мнению эксперта, рациональность идеи Шойгу еще и в том, что новые и, что более важно, современные города будут построены с нуля, с заранее принятым градостроительным планом. А по поводу денег Михаил Делягин не переживает. «Деньги в России есть и много, наверное, больше, чем когда-либо. Это и международные резервы, и входящий в них ФНБ, и многотриллионные банковские пассивы, и санкции, и существенное ужесточение налогового администрирования, за что правительству отдельная благодарность, — считает экономист. — Да и с привлечением инвестиций проблем не будет, я уже не говорю про новые рабочие места. Что до комплексного развития территорий, полагаю, здесь скептиков не будет».

По степени замысла и реализации этот проект может сравниться разве что с полетом Гагарина в космос. Это принципиально изменит жизнь в нашей стране и окажет активное влияние на весь Евразийский континент. Такое мнение выразил на своей странице Facebook директор Международного Института новейших государств Алексей Мартынов. «Современные технологии и ресурсы позволяют в короткие сроки возвести несколько современных мегаполисов в кратчайшие сроки. Такое перераспределение социальной и административной нагрузки по всей территории и централизация центра (простите тавтологию) целесообразно не только с точки зрения рационального управления, но и экономически обоснованно с точки зрения современных вызовов стоящих перед величайшей страной в мире в среднесрочной перспективе, — подчеркнул политолог. — Представляется, что в ближайший период многие федеральные министерства и ведомства, а также высшие институты государственной власти переместятся в центр страны в новые ультрасовременные мегаполисы. Этот проект своим масштабом и дерзостью привлечет крупнейших инвесторов мира. Штаб-квартиры, возведенные в этих новых столицах крупнейших отечественных и зарубежных корпораций, будут обеспечивать постоянный темп развития всего центра страны. То есть речь идет о новой сбалансированной и равно взвешенной по регионам модели отечественной экономики».

Сибирь очень богатый природными ресурсами регион, хорошо проработаны вопросы электрообеспечения. И, по мнению экспертов, здесь необходимо создавать условия для запуска полного цикла производств. Основной задачей должно стать создание хороших условий для жизни людей, а не создание городов ради городов.

Поначалу инициатива Шойгу вызвала критику: и из-за избирательной кампании, и из-за того, что механизмы достижения поставленной цели — строительства нескольких городов — оказались в тени общественного восприятия, и потому что московским экспертам элементарно не хочется ни переезжать в Сибирь, ни отдаляться от власти. Но, по мнению политолога Михаила Делягина, эта идея заслуживает только поддержки. «Остается надеяться, что недоразумения будут исправлены разъяснительной работой, а сама инициатива реализована», подчеркнул политолог.

К заявлению Сергея Шойгу нужно отнестись как к стратегическому, считает Павел Склянчук, эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда», комментируя слова министра обороны РФ Сергея Шойгу о необходимости построить в Сибири пять крупных научно-промышленных, экономических центров с населением 300-500 тысяч, а «лучше — до миллиона человек».

«Я это решение приветствую и считаю, что к нему надо отнестись как к стратегическому, ведь нам важно, чтобы специалисты не покидали регион, чтобы в нем не образовывалось пустот, а для этого нужно создавать приемлемые условия», — заявил «Ленте.ру» Павел Склянчук.

По его словам, «на первый взгляд, эта идея кажется весьма амбициозной, и тот факт, что ее озвучивает Шойгу, свидетельствует о масштабе и уровне его политического мышления». «Еще Ломоносов говорил, что богатство России будет прирастать Сибирью. Сибирь – это мировое богатство, и наше отношение к нему находится под пристальным вниманием мирового сообщества. Город как комплексный проект наиболее оптимальная форма, сочетающая в себе и социальные задачи, связанные с качеством жизни, экономические задачи, вопросы, связанные с развитием военно-оборонного комплекса, добычей полезных ископаемых, — говорит эксперт. — В 20-м веке города в Сибири активно создавались, однако по словам специалистов, было допущено много ошибок, которые привели к тому, что сегодня люди живут в тяжелых условиях, но сегодня это можно исправить».

В России, по его словам, для этого есть законодательные решения – в частности, закон о комплексном развитии территорий. «И, учитывая, что Сергей Шойгу уже не в первый раз продвигает эту идею, имеет смысл курирующему вице-премьеру собрать рабочую группу с региональными властями и наметить общие векторы. Это вполне по силам, ведь крупные объекты строятся и сейчас – город рядом с космодромом Восточный на Дальнем Востоке, судоверфь «Звезда» в Приморском крае, вахтовые поселки на Ямале с несколькими десятками тысяч человек, которые станут городскими образованиями», — добавил эксперт.

5-7 августа в Норильске состоялся XL Юбилейный съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера. Организация объединяет 44 муниципальных образования. В работе круглого стола приняли участие 29 из них: очно и по видео-конференц-связи.




Исполнявший обязанности президента организации Алексей Веллер был утвержден в статусе руководителя Союза северных городов.

В повестке съезда были вопросы развития местного самоуправления, социально-экономического положения муниципальных образований в реализации национальных проектов на Крайнем Севере, охраны окружающей среды, жизнеобеспечения людей в отдаленных поселках, а также состояния жилищного фонда городов и поселков Заполярья.

Эти и другие темы делегаты съезда обсуждали в свете принятого год назад Закона «Об Арктической зоне РФ». Напомним, в июле 2013 года на проходившем в Норильске 33-м съезде Союза городов Заполярья и Крайнего Севера обсуждение проекта именно этого федерального закона стало одним из центральных вопросов круглого стола.

В 2013-м наибольшее обсуждение вызвало определение границ Арктической зоны. Сегодня эти территории узаконены. Благодаря совместным усилиям с коллегами из Федерального собрания удалось добиться расширения Арктической зоны десятью населенными пунктами Эвенкии. В перспективе это предполагает их успешное экономическое развитие, отметил на съезде председатель Законодательного собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов.

Дмитрий Свиридов рассказал о принятых на основе федерального документа краевых законах об экономическом росте северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края. Речь идет о развитии горно-металлургических центров, новых нефтегазодобывающих проектах, а также поддержке родных языков малочисленных народов, культуре и спорте. Государственная поддержка коренных этносов в регионе достигла почти 900 миллионов рублей.

Съезд в Норильске проходил в тот момент, когда город начал реализацию широчайшей программы реновации жилищного фонда.

«Общая стоимость проекта до 2035 года оценивается более чем в 120 миллиардов рублей, из которых две трети – 81,3 миллиарда – направляет «Норникель», – напомнил собравшимся вице-президент компании Андрей Грачев. – Я уверен, что ассоциация глав северных городов будет тем драйвером, который поможет нам распространить опыт Норильска на другие территории Заполярья».

На предыдущем съезде, который проходил в 2018 году в Северобайкальске, участники дискуссии подняли проблему вахтовых поселков. В союзе начали углубленно ее изучать и выяснили, что в стране отсутствует законодательство, регламентирующее жизнедеятельность вахтовых поселков: их создание, функционирование и последующую ликвидацию. Нет даже точных сведений о количестве работающих в них людей. Известно лишь, что единомоментно это более 300 тысяч человек.

«Проблема вахтовых поселков особенно обострилась на фоне пандемии коронавируса, когда в некоторых из них были зафиксированы вспышки заболевания, – продолжил Алексей Веллер. – Мы обратились в Общественную палату Российской Федерации, привлекли Совет по правам человека при президенте, и с подачи союза эту проблему услышали на самом высоком уровне. Даны поручения заняться регулированием проблемы в правовом поле, и, я надеюсь, уже нынешней осенью, когда начнется новый политический сезон, законодатель определится с решением. Либо это будет отдельный закон, регламентирующий жизнь вахтовых северных поселков, либо ряд поправок в действующее федеральное законодательство».

Важно, подчеркнул Алексей Веллер, что по инициативе Союза городов Заполярья власти вышли на точку, с которой можно переходить к практическим действиям.

Выстраивание государственной системы гарантий и поддержки людей в Арктической зоне поможет переломить ситуацию и по другим направлениям деятельности, в том числе отток населения и, как следствие, дефицит кадров.

«В Норильске это серьезная проблема. В городском центре занятости восемь тысяч вакансий, а на учете состоят всего 300 человек», – рассказал глава Норильска Дмитрий Карасев.

Его сообщение касалось вопросов о социально-экономическом положении муниципальных образований в реализации национальных проектов на Крайнем Севере.

«С учетом того что в ближайшей перспективе Норильску предстоит реализовать Комплексный план социально-экономического развития города, нам понадобятся не только дефицитные специальности, к которым сегодня относятся врачи и учителя, но и строители, проектировщики и другие специалисты, кто будет помогать модернизации города. Данную проблему мы внесем в резолюцию съезда и будем отстаивать вопрос во Всероссийской ассоциации местного самоуправления», – сказал глава Норильска.

Так же была поднята проблема экологической обстановки в Арктике и затронута тема в борьбы с коронавирусом в районе крайнего Севера. Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, по мнению вице-президента «Норникеля» Андрея Грачева, может начать обмен опытом борьбы с ковидом в арктических условиях.

Как сообщалось, «Норникель» только в прошлом году направил на борьбу с коронавирусом, лечение заболевших и организацию помощи городам присутствия более 20 миллиардов рублей.

Тему поддержала заместитель председателя Союза городов Заполярья, депутат Государственной думы Валентина Пивненко. Она отметила большую работу, которую ведут в Норильске мэрия и градообразующее предприятие для создания комфортных условий проживания людей, модернизации здравоохранения, развития образования и организации отдыха юных северян. Рассказала она и о готовящейся программе «Дети Арктики».

«Мне хотелось, чтобы мы вместе помимо решения задач, поставленных Стратегией развития Арктической зоны, продумали создание межрегиональных центров оздоровления и круглогодичного отдыха детей, – обратилась к коллегам Валентина Пивненко. – У нас есть прекрасные места для этих центров, они расположены не в таких суровых условиях, как Норильск. Например, в Карелии. И мы могли бы проработать создание таких центров, где ребята, резко не меняя климат и не нанося тем самым дополнительный вред организму, получили бы доступ к современным технологиям оздоровления и отдыха наряду с обучением. А младшие дети могли бы приезжать сюда вместе с родителями».

Актуальная повестка последних месяцев в России говорит о том, что одним из важнейших вопросов развития заполярных территорий является обеспечение экологической безопасности этих регионов. Решение таких задач невозможно без прочного законодательного фундамента.

В качестве примера создания такого фундамента председатель Комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов привел Федеральный закон о мерах по предупреждению и ликвидации нефтеразливов. Такие меры ранее были реализованы в морских акваториях.

«Этот Федеральный закон предусматривает обязанности компаний, занимающихся добычей, транспортировкой и хранением нефтепродуктов, иметь финансовое обеспечение мероприятий по безопасности с указанием механизмов такого обеспечения», – сказал Владимир Бурматов.

Данные обо всех актуальных конкурсах, организованных федеральными органами власти для муниципальных образований России, публикуются на сайте Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Ознакомиться с перечнем можно в разделе «Конкурсы»

«В настоящее время на территории России принято и действует большое количество региональных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения тех или иных конкурсов среди муниципальных образований, конечным итогом которых является предоставление победителю грантов из бюджетных средств, а также тиражирование по всей стране лучших практик в различных сферах. Одна из задач ВАРМСУ – обеспечить муниципалитетам возможность оперативно и в одном месте находить максимум полезной для себя информации. В том числе, по федеральным конкурсам», - подчеркнул председатель правления Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Иван Цецерский.

К примеру, продолжается федеральный этап конкурса «Лучшая муниципальная практика» , курируемый Минэкономразвития России. Прием заявок от муниципальных образований - победителей регионального этапа осуществляется до 20 августа 2021 года.

Минстрой России запустило конкурс «Лучших проектов создания комфортной городской среды» , по итогам которого между 160 победителями будет разделено 10 миллиардов рублей.

Регулярно проводит конкурсы Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство спорта страны , корпорация «Росатом» и Агентство стратегических инициатив.

Продолжается конкурс Минздрава России «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» , заявки принимаются до 11 октября 2021 года.

Эти и многие другие полезные для муниципальных образований данные можно найти на сайте ВАРМСУ . Список конкурсов пополняется и актуализируется.

Организационный комитет Всероссийского конкурса «История местного самоуправления моего края» выразил благодарность руководству и представителям Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления за участие в организации масштабного мероприятия.


Конкурс направлен на изучение истории местного самоуправления, исторических и национальных особенностей его развития. По итогам пятого, юбилейного мероприятия организаторы отметили профессионализм экспертов ВАРМСУ, проявленный при его проведении. «Ваша работа имеет большую ценность, служит интересам государства и воспитанию молодых граждан нашей страны», - говорится в благодарственном письме за подписью первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, председателя Оргкомитета Конкурса Игоря Сапко.

Благодарности торжественно вручили председателю Правления ВАРМСУ Ивану Цецерскому, первому заместителю председателя Правления ВАРМСУ Сергею Дручеку, начальнику отдела правовой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ Екатерине Шугриной. О дальнейшем плодотворном сотрудничестве также заявил бессменный вдохновитель конкурса, директор Института развития местных сообществ Сергей Кочнев.

Напомним, организаторами конкурса являются Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, АНО «Институт развития местных сообществ», Общественная палата РФ, Институт российской истории Российской академии наук.

В этом году на конкурс «История местного самоуправления моего края» поступило более 1500 работ от участников из 82 субъектов Российской Федерации. В очном этапе приняло 234 конкурсанта и 180 научных руководителей. Победители получили путевки в международный детский центр «Артек» на 2021 год. Для старшей возрастной категории организаторы предусмотрели возможность прохождения практики в региональных органах власти.