Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: суббота, 2 ноября 2024, 22:50
 
Новости МСУ

2.11.2024
Вера Подгузова: россияне стали больше сберегать, но меньше инвестировать

2.10.2024
В истинно спортивном духе, во славу спорта и к чести своих команд!

30.09.2024
Формирование и развитие городских агломераций в Поволжье

29.09.2024
Кто приедет на Спартакиаду в Кузбасс

21.09.2024
Авторитетная профориентация

17.09.2024
Кемерово готовится встретить Спартакиаду пенсионеров России

4.09.2024
30 августа в Уфе состоялось юбилейное, пятидесятое заседание Ассоциации городов Поволжья

29.07.2024
XII Московский международный инженерный форум 19 ноября 2024 года, отель The Carlton, Moscow

20.07.2024
О господдержке социально-экономического развития муниципалитетов

20.07.2024
Мэр Иркутска на заседании Совета

20.07.2024
В Ульяновске прошел форум местного и общественного самоуправления "#НАМЕСТАХ.РФ"

17.07.2024
Форум «Форсаж» - креативная упаковка смыслов и ценностей для управленцев будущего

13.07.2024
Новые бизнес-успехи подмосковных предпринимателей – участников Программы наставничества

12.07.2024
Возрождение отечественного машиностроения: взгляд инжиниринговой компании

28.06.2024
«Цифровая элита» старшего поколения

21.06.2024
Регионы рапортуют: к финалу готовы!

21.06.2024
Муниципалитеты в условиях структурной трансформации экономики

30.05.2024
Актуальные вопросы муниципального управления

30.05.2024
В XIV Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров в Год семьи появились новые участники - семейные пары

8.05.2024
Самозанятых из Подмосковья ждут на программе наставничества

17.04.2024
В Нижнем Новгороде состоялся форум Ассоциации городов Поволжья «Межмуниципальное взаимодействие контрольно-ревизионных органов»

12.04.2024
Всемирный форум «Новая эпоха – новые пути»

27.02.2024
ПСБ выдал участнику СВО военную ипотеку с использованием новых мер поддержки

5.02.2024
НПО «СПЛАВ» первым удостоено ордена «За доблестный труд»

1.08.2022
Константин Торсон: декабрист открывший Антарктиду

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

Самые красивые деревни и городки: чем российская глубинка может привлечь туристов?

Ассоциация самых красивых деревень и городков России планирует включить в свой список около 100 населенных пунктов до 2022 года и рассчитывает на их инфраструктурную поддержку по новому туристическому нацпроекту. Причем некоторые территории получат звание самых красивых уже в ходе стартовавшей на днях экспедиции «Русский Cевер 2.0

Чем эти территории привлекательны для туристов и как нацпроекты помогут еще больше раскрыть их потенциал.


Помощь для «самых красивых»

Первым в Ассоциацию самых красивых деревень и городков России в 2015 году вошло старинное купеческое село Вятское в Ярославской области. С этого времени перечень расширился и теперь в него включены 13 населенных пунктов, при этом еще около 40 деревень и городков находятся в статусе кандидатов.

«В течение трех лет мы планируем довести число наших участников до 100», — рассказал глава ассоциации Александр Мерзлов в экспедиции «Русский Cевер 2.0» по селам, деревням и экопоселениям, которая стартовала 18 сентября. По его словам, за время этой экспедиции в ассоциацию планируется принять пять-шесть населенных пунктов, через которые проследуют участники. Присоединиться могут немузеефицированные деревни, села, поселки, станицы, аулы и прочие населенные пункты, в которых не более 2 тыс. жителей и хотя бы отчасти сохраняется сельский уклад.

Сертификация идет на основании баллов, которые эксперты присваивают по определенным критериям сохранения и развития территории. В числе таких критериев живописность местности, компактность зданий, освещение и подсветка, наличие памятников культурного наследия, природных достопримечательностей, контроль за мусорными отходами, уникальные гастрономические особенности и так далее. Сертификат выдается на пять лет, по истечении которых требуется переквалификация.

«Нам хотелось бы привлечь внимание государства и общества к тому, что в России есть красивейшие места, которые могут исчезнуть. Нужно сохранить их, для того чтобы помнить свои корни, не разрывать связь поколений. Для этого мы даем им статус самых красивых, который при умном подходе помогает зарабатывать на туризме и реализации местной продукции. Но если мы сфокусируем на них немного больше государственного внимания и финансирования, то получим образцовые места для отдыха внутри страны», — отметил Мерзлов.

Он считает, что помочь развитию таких территорий должен нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства», который Ростуризм планирует разработать до конца года. «Мы рассчитываем, что в этот нацпроект войдет программа развития сельских локаций для стимулирования внутреннего и внешнего туризма. Поддержка может заключаться в обустройстве общественных мест, повышении их транспортной доступности, облагораживании видовых площадок и знаковых достопримечательностей, реконструкции памятных и природных объектов».



Глава Ассоциацию самых красивых деревень и городков России Александр Мерзлов:
«Мы рассчитываем, что в этот нацпроект войдет программа развития сельских локаций для стимулирования внутреннего и внешнего туризма. Поддержка может заключаться в обустройстве общественных мест, повышении их транспортной доступности, облагораживании видовых площадок и знаковых достопримечательностей, реконструкции памятных и природных объектов», — объяснил Мерзлов.

Участники экспедиции «Русский Север 2.0», которая проводится ассоциацией при поддержке Россельхозбанка, намерены на собственном примере доказать, что Русский Север является привлекательным туристическим направлением. Маршрут экспедиции пролегает через несколько регионов России, а всего за 19 дней путешественники преодолеют более 5 тыс. км.


Сыроварня и сельский туризм

Одна из первых остановок — на частной сыроварне недалеко от города Переславля-Залесского в Ярославской области. В царские времена Ярославская губерния была главным сырным регионом страны, в XIX веке здесь действовало более 300 ремесленных сыроварен.

Работающая здесь предприниматель Мария Коваль решила продолжить традиции русского сыроварения, применяя и современные технологии, которые используют фермеры в Италии, Голландии и Франции. Свои первые эксперименты как сыродел она начала еще в 2012 году на кухне в обычной московской квартире. Ее угощения высоко оценили родственники и друзья, посоветовавшие организовать небольшой ремесленный бизнес.

«Прислушавшись, я сначала открыла маленькую сыроварню “за стеклом” на экобазаре в подмосковных Мытищах, прошла двухнедельное обучение у опытных сыроваров в Италии. И в 2014 году, набравшись опыта и знаний, усилившись технологом, замахнулась на более масштабное производство. На мою удачу родственники владели небольшим земельным участком в Ярославской области, которая славится своим разнотравьем, а до революции отсюда к царскому столу привозили творог. Я благоустроила это место, разместила там молочный цех и склад созревания сыров. На это ушло 15 млн рублей из личных сбережений и кредитных средств», — рассказала предприниматель.

Сыроварня Марии Коваль заработала в Ярославской области в 2014 году, в ассортименте — около 20 видов мягких, полутвердых и твердых авторских сыров. Составной частью бизнеса стала ферма с 200 овцами и козами, чтобы обеспечивать производство собственным молоком. Сначала предприниматель реализовывала свой продукт в магазинах сети «Азбука вкуса» через оптовика, а затем выстроила прямые продажи в собственных торговых точках в регионе.

В 2017 году один из туроператоров предложил Марии организовать гастрономический тур на ее ферму. Для приема гостей она оборудовала зону для дегустаций, разработала экскурсионную программу и уже в мае следующего года приняла первую группу. С того момента сыроварню посетили около 8 тыс. туристов. В планах предпринимателя развитие этого направления.

«В нацпроекте по туризму мы хотим увидеть программу господдержки сельского туризма с точки зрения инфраструктуры (подвести воду и газовые трубы, отремонтировать дороги). Например, участок протяженностью 3 км на подъезде к нашей сыроварне — полное бездорожье. Поэтому хотелось бы рассчитывать на помощь в создании базовой инфраструктуры. А дальше голосует сам потребитель: если ему понравится, то он обязательно вернется или как минимум оставит хорошие отзывы», — отметила Мария.

Восстановить и популяризировать

Другой локацией, через которую пролегал маршрут экспедиции, стало село Вятское — первый населенный пункт, получивший статус самого красивого. Соответствующая табличка установлена на въезде в село.

Местные жители хвалятся, что их родник по составу воды конкурирует с источниками Баден-Бадена, а удивительный ландшафт формирует «особый свет», ради которого сюда осенью приезжают художники со всей страны и не только: по живописности и колориту село не уступает Провансу. А главными гастрономическими особенностями этой местности считаются соленые огурцы и одуванчиковый мед.

На путь бурного развития населенный пункт стал 12 лет назад благодаря предпринимателю и меценату Олегу Жарову, который вместе с инициативными жителями и специалистами помог воссоздать по фотоархивам более 50 памятников архитектуры, купеческих домов и других объектов. Также в селе с этого времени распахнули свои двери 15 музеев. Объем помощи меценат оценивает в 1 млрд рублей.

«С 2015 года, когда Вятское стало “самым красивым” селом, туристический поток вырос почти в четыре раза, до 300 тыс. человек ежегодно. Примерно четверть из них — иностранные гости. У нас не просто побывали, а жили с остановками послы США, Франции, Швеции, Швейцарии, Финляндии. Всех и не вспомнишь», — рассказал Жаров.

В его планах завершить строительство исторической части села, открыть школу лепного ремесла. Также он планирует за ближайшие три года создать в Вятском киностудию со съемочным павильоном, «который по размаху не уступал бы «Мосфильму». По словам мецената, сегодня подобные киностудии работают только в Москве и Санкт-Петербурге. Для реализации проекта он уже заручился поддержкой директора Ярославского камерного театра Юрия Ваксмана и одной из крупных медиакомпаний страны.

«Если мы не будем изучать, показывать, популяризовать нашу историю, наши замечательные красивейшие места, не будет никакой перспективы развития страны. Сила русского духа находится и в деревнях, и в селах, и в маленьких городах», — убежден Жаров.

Надо заметить, что Вятское получило свой статус не только благодаря природным ландшафтам и терруарным огурцам. Одно из главных его богатств — насыщенная культурная жизнь. Например, здесь ежегодно летом проходят Дни Некрасова в Вятском, а также фестиваль «Провинция — душа России», одним из идейных вдохновителей которого стала знаменитая оперная певица Любовь Казарновская. Она проживает в селе вместе со своим супругом уже пять лет.

Российские чиновники задумали реализовать потенциал России в экотуризме

«Когда я приехала сюда, была совершенно очарована всем, что я увидела. И первая мысль, которая возникла, — сделать здесь фестиваль. Потому что, не секрет, именно провинция питает все столицы. Мы незамедлительно начали развитие этого фестиваля: это творческие встречи, приезд замечательных артистов, которые тоже влюбляются во все, что они видят. Они привозят потом сюда своих друзей, близких людей», — рассказала Казарновская.

Развитие культуры в селах поддерживается и на государственном уровне, в частности является одним из приоритетов нацпроекта «Культура», который реализуется с 2019 года. По нему муниципалитеты в ближайшие шесть лет получат не менее 660 модельных библиотек, 1200 современных кинозалов, 500 отремонтированных домов культуры. В тех населенных пунктах, где отсутствуют стационарные учреждения культуры, будет создано 600 мобильных культурных центров.

По словам Казарновской, уникальность Вятского заключается в сочетании активной культурной жизни и «провинциальной неторопливости в хорошем смысле, которая современному человеку просто необходима». «Нам всем порой нужна некая гавань, куда мы можем приплыть и сказать: «Здесь время останавливается», — отметила она.

Оперная певица считает, что «за всеми Турциями, Египтами и Лазурными Берегами россияне начали терять интерес к родной стране».

«На мой взгляд, это и есть национальная идея России — сохранение традиций, сохранение культуры во всех смыслах этого слова. Потому что культура — это спектральное понятие, которое включает в себя не только культуру традиционную, но и культуру музыкальную, культуру архитектуры, живописи, строительства, народных ремесел и прочее», — подчеркнула Казарновская.

Наиль Шахвалиев (Ярославская область)

Цифровая трансформация в муниципальном управлении. Проблемы и решения

На Всероссийском форуме региональной информатизации «ПРОФ IT.2020», который состоялся в Красноярске 17-18 сентября 2020 года, был организован круглый стол «Цифровая трансформация в муниципальном управлении. Проблемы и решения», где участники — представители администраций муниципальных образований — членов Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), и разработчики информационных систем обсуждали проблемы, возникающие в процессе цифровизации муниципального управления и пути их решения.




Доклад Андрея Губова (Иркутск), почетного члена правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления», был посвящен дальнейшей интеграции государственных, региональных и муниципальных информационных ресурсов. Он кратко изложив создавшуюся ситуацию, выделил следующие основные задачи, стоящие перед органами местного самоуправления (ОМСУ).

1. Неизбежный постепенный переход от сложившейся «мозаичной» инфраструктуры муниципальных информационных систем к интегрированным с их последующей эволюцией в единую базу данных на платформе региональных центров обработки данных (ЦОД).

2. Углубление интеграции муниципальных информационных систем с государственными.

3. Повышение эффективности информационного взаимодействия с федеральными и региональными информационными ресурсами (СМЭВ, Регистр населения, Электронный бюджет, ЕГР ЗАГС и др.)

4. Максимально возможное применение типовых ИТ решений и их прототипов во всех сферах, начиная от регламентов государственных и муниципальных услуг и заканчивая типовыми АРМами (контрольно-надзорная деятельность, имущественная и др.).

О проблемах цифрового развития управления в малых городах изложил в своем выступлении заместитель директора по информационным технологиям муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и информационных технологий» администрации Усть-Илимска, член правления секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» Ринат Нурмухаметов (Усть-Илимск). В докладе было уделено внимание кадровому и финансовому обеспечению муниципальной ИТ-сферы, а также проблемам эксплуатации и технического сопровождения ГИС. Докладчик подчеркнул обязательность адаптации ГИСов для эксплуатации в муниципалитетах, необходимость участия региональных и федеральных органов власти в решении проблем с кадрами, в том числе в достижении уровня зарплаты специалистов муниципальной ИТ-службы значения, хотя бы минимально соответствующего уровню рынка труда. С точки зрения Р. Нурмухаметова, дополнение ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочием муниципалитета в сфере цифровых технологий позволило бы решать вопросы финансового обеспечения путем предоставления субсидий и субвенций для развития ИТ в ОМСУ.

Мыслями о возможных последствиях перехода к «Единому федеральному информационному регистру, содержащему сведения о населении РФ» (далее - Федеральный регистр сведений о населении) для органов местного самоуправления поделился начальник управления цифровой инфраструктуры мэрии Новосибирска Петр Высоцкий (Новосибирск). Докладчик выделил возможные технические и организационно-правовые проблемы внедрения Федерального регистра населения. Технические проблемы возникнут из-за необходимости модернизации информационных систем муниципальных органов для организации межведомственного взаимодействия с Федеральным регистром, а также неизбежной модификации структуры баз данных информационных систем.

В организационно-правовой части проблемы вызваны отсутствием необходимых полномочий у органов местного самоуправления для полноценного использования данных из регистра, а также требованием исполнять обязанности, налагаемые различными федеральными нормативно-правовыми актами. Например, единственным законным способом обработки данных физических лиц, проживающих на территории населенного пункта, без какой-либо привязки к социальному статусу и иным узконаправленным группам населения, является функция по учету и формированию списков избирателей на основании поступающих в муниципальный орган данных от различных ведомств. В Федеральном регистре населения будут аккумулироваться данные, необходимые для избирательных комиссий для проведения голосований.

Соответственно, может быть 2 варианта развития событий:

1. У муниципальных органов могут убрать обязанность по формированию списков избирателей дли избирательных комиссий, а значит лишить муниципалитеты последнего законного способа обращения за списком жителей.

2. У муниципалитетов остается обязанность собирать, актуализировать и передавать изменения по избирателям в избирательные комиссии. Тогда придется выполнять двойную работу. Муниципалы будут обязаны сами собирать информацию и сами же её передавать, при том что у избирательных комиссий будет возможность получать эти данные без привлечения муниципалитетов.

Таким образом, любой вариант будет негативным для служб муниципалитета. Потеря возможностей, либо дополнительная дублирующая работа.

Представители разработчиков цифровых технологий Елена Сеничева (НПЦ «Космос-2»), Марк Архипов, (компания «МегаФон»), Олег Шварц (ООО «Дата Ист») поделились с новыми разработками в сфере муниципального управления.

При обсуждении докладов выступили: Аверкин П.В. (Красноярск), Валинуров Д.Л. (АСДГ), Горнштейн А.А. (Новосибирск), Губов А.Ю. (Иркутск), Зуев Е.А. (Абакан), Карасев А.В. (Новосибирск), Катунин И.Н. (Омск), Поздерин Е.Н. (Барнаул), Торбин С.П. (Волгоградская область), Семенов А.П. (Якутск),

В заседании секции приняли участие заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Качанов, который в заключение ответил на вопросы участников круглого стола, а также руководитель Экспертного центра электронного государства Хилов П.Е.

По итогам работы круглого стола подготовлены предложения по практической реализации цифровой трансформации в ОМСУ и вопросы, которые необходимо решить в ближайшее время при внедрении Федерального регистра сведений о населении по Российской Федерации. С ними можно ознакомиться на сайте секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления».

Формирование жилищной политики

25 сентября 2020 года в Общественной палате РФ состоялось заседание "круглого стола" на тему "Роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в формировании и реализации жилищной политики, её формы и методы"




В мероприятиями участвовали депутаты Государственной Думы и сенаторы, представители федеральных министерств и ведомств, Общественной палаты Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В общем было представлено более 30 субъектов Российской Федерации, межмуниципальных объединений России, научного и экспертного сообществ, а также представителей застройщиков и общественных объединений.

Участники обсудили вопросы совершенствования жилищного законодательства и смежных отраслей права в части правового регулирования вопросов по созданию условий для обеспечения жильем граждан, по привлечению инвестиций в жилищное строительство, повышению качества и доступности жилья за счет разработки и внедрения федеральных стандартов, повышению выгодности приобретения жилья в ипотеку, а также были выработаны предложения по расширению и совершенствованию конкретных форм и методов, обеспечивающих доступность жилья для всех категорий граждан, в том числе со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (стимулирование жилищного строительства, в том числе путем использования государственно-частного и муниципально-частного партнерства, развитие системы ипотечного кредитования, использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, формирования государственного или муниципального жилищного фонда по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений социального использования, развитие фондов некоммерческого арендного жилья, формирование и функционирование региональных и муниципальных «жилищных фондов» по аналогии и дорожными фондами и т.д.

С приветственным словом к участникам «круглого стола» выступили Диденко Алексей Николаевич – председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления и Разворотнева Светлана Викторовна – первый заместитель председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль», заместитель председателя Общественного совета Минстроя России.

Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Диденко Алексей Николаевич в своем основном докладе заострил внимание на актуальном состоянии жилищной политики и обозначил основные направления ее совершенствования.

Он отметил, что основная цель сегодня – выработка предложений, в том числе законодательных, направленных на расширение и совершенствование конкретных форм и методов, обеспечивающих доступность жилья для всех категорий граждан. Это возможно через стимулирование жилищного строительства, развитие системы ипотечного кредитования, использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников для улучшения жилищных условий граждан, предоставление в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, формирование государственного и муниципального жилищного фонда по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма, развитие фондов некоммерческого арендного жилья, формирование и функционирование региональных и муниципальных «жилищных фондов» по аналогии с дорожными фондами, в том числе с целью развития фондов некоммерческого арендного жилья, как напрямую (через свои предприятия и учреждения), так и через механизмы государственно-частного и муниципально-частного партнерства и т.д.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Стасишин Никита Евгеньевич изложил основные меры по совершенствованию государственной жилищной политики и актуализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Заместитель Генерального директора Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Рурин Олег Станиславович обозначил основные направления деятельности Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ».

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Чернецкий Аркадий Михайлович в своем выступлении озвучил предложения по подготовке и внесению изменений в законодательство, регулирующее сферу жилищной политики.

Руководитель Аналитического центра Акционерного общества «ДОМ.РФ» Гольдберг Михаил Анатольевич осветил деятельность Акционерного общества «ДОМ.РФ» и направления ее совершенствования.

Начальник инспекции Счетной палаты Российской Федерации Глазачев Алексей Владимирович в своем выступлении обозначил основные результаты проведенного Счетной палатой Российской Федерации мониторинга хода реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» в 2019 году и I полугодии 2020 года.

Первый заместитель председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль», заместитель председателя Общественного совета Минстроя России Разворотнева Светлана Викторовна заострила внимание на проблемах в реализации государственной жилищной политики и путях решения указанных проблем.

На заседании «круглого стола» также выступили:

Пузанов А.С. – генеральный директор Фонда «Институт экономики города», профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» («Актуальные вопросы жилищной политики»);

Горбатых Г.А. - член комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам («Об обеспечении условий беспрепятственного пользования жилыми помещениями для лиц с ограниченными возможностями»);

Леонова И.Ю. – помощник руководителя фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронова («Необходимость совершенствования института гражданского общества при решении вопросов местного значения, в том числе в части реализации жилищной политики, в рамках реализации конституционного права на участие населения в осуществлении местного самоуправления»);

Сандурский В.В. – заместитель Губернатора Мурманской области – министр строительства Мурманской области («Разработка дополнительных мероприятий по обеспечению социальных гарантий отдельных категорий граждан и обеспечения реализации федерального проекта «Ипотека» в регионах»);

Назаров Д.В. – заместитель генерального директора компании «РГ-Девелопмент» (Москва) («Договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя земельного участка: первый опыт и особенности реализации»);

Казейкин В.С. – первый Вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ), председатель секции экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству («Практика организации взаимодействия с государственными органами региональной власти при реализации комплексных проектов энергоэффективного малоэтажного жилищного строительства»);

Тишков В.В. – председатель Комитета по малоэтажному строительству Российского союза строителей, член Комитета по строительству Торгово-промышленной палаты Российской Федерации («О формировании организационно-финансовой модели финансирования строительства объектов арендного жилого фонда социального использования»);

Кульнев И.А. – председатель РОО «За развитие ТОС в Москве» («Об усилении роли ТОС в процессе реновации»).

Подводя итоги «круглого стола», А.Н.Диденко констатировал, что поступило много новых и полезных предложений, озвучены задачи, требующие детальной проработки и принятия соответствующих решений. Прозвучавшие предложения будут изучены на предмет возможного погружения в текст рекомендаций.

Рекомендации «круглого стола» будут представлены для ознакомления в данном разделе после их доработки и утверждения на заседании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления 20 октября 2020 года с учетом состоявшейся дискуссии и высказанных предложений.

Антирекорд Челябинска уходит в прошлое

Татьяна Калинина

В мире много разных рекордов. Есть и такие, о которых распространяться не хочется. Вряд ли какой-то мегаполис будет гордиться самой большой в стране свалкой, расположенной в черте города. Вот таким антирекордом обладал Челябинск -74 га мусорного полигона, заполненные 17,5 млн ТКО.


История этой свалки насчитывает более семидесяти лет. Все это время жители близлежащих районов вынуждены были соседствовать с полчищами крыс, стаями птиц и постоянным запахом гниющих отходов Более четверти века шли разговоры о рекультивации свалки в черте города и только федеральный проект «Чистая страна» позволил перейти от слов к делу.

Два года назад, в сентябре 2018 свалка была закрыта, и Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» приступило к работе по ее ликвидации.

Вообще ФГУП «ФЭО» занимается комплексным обращением с радиоактивными отходами, ликвидацией ядерного наследия. Но в тяжелых случаях специалисты этого предприятия реабилитируют и наиболее сложные участки российских территорий. В частности, эта организация работала на известном всей стране мусорном полигоне «Ядрово в Подмосковье.

Ключевой целью проекта рекультивации городской свалки в Челябинске стало уменьшение экологического ущерба, связанного с захоронением твердых бытовых и промышленных отходов, снижение экологических рисков. Ведь кроме неудобств жителей от соседства с этим зловонным объектом, были и другие факторы риска. Мало закрыть свалку сверху. Нужно было обезопасить близлежащие подземные воды от фильтрата, который образуется при гниении отходов на мусорном полигоне. Поэтому в первую очередь был проведен тщательный мониторинг. Оказалось, что дно свалки не во всех местах прочно задерживает фильтрат. И хотя до ближайших водоемов он пока не распространяется, но риски существуют. Необходимо было ликвидировать угрозу попадания токсичного фильтрата с полигона в реку Миасс и городской водозабор.

Были проведены сложные инженерные работы, которые позволили укрепить дно свалки. В прошлом году специалисты и рабочие-ликвидаторы провели еще несколько подготовительных операций. В частности, было частично переформировано свалочное тело. Другими словами, мощными бульдозерами края свалки были зачищены, и она значительно уменьшилась в размерах от 74 до 55 га.

Для того, чтобы необходимая техника свободно подходила к месту работ, были устроены подъездные пути и обустроена хозяйственная зона. Одновременно было привезено и поставлено оборудование по очистке фильтрата, завезены материалы для укрытия тела свалки.

В этом году наступил основной этап работы по рекультивации. Вокруг свалки сооружается армогрунтовая насыпь. Она практически уже готова, выполнено 95% запланированных работ. Тело полигона переформировано и представляет из себя пологий холм с ровной поверхностью высотой 45 метров.

Система сбора и отведения фильтрата сконструирована на 70%, эти работы будут закончены к концу года. Одновременно устанавливается система сбора ливневых стоков. Технология рекультивации такова, что дождевые воды не будут попадать в тело свалки, они будут собираться и отводиться в ближайшие водоемы.

Полным ходом идет устройство рекультивационного экрана. Поверхность свалки будет закрыта специальным экраном. Он состоит из трех слове: гидромат, геомембрана, бентонитовый мат, Эти материалы укладываются слоями и пересыпаются грунтом. Экран как колпак над ядерным реактором закроет гниющие отходы и не позволит отравлять окружающую среду. Для этого монтируется система сбора и утилизации биогаза, который выделяет свалка. К сожалению состав этого газа сложен и не может пока использоваться, скажем, для отопления или в других хозяйственных целях. Поэтому пока газ будет просто сжигаться. Снижение выбросов в атмосферу города Челябинска и Челябинской области на от обезвреживания свалочного газа составит до 40 млн. куб. м. в год.

Стоимость работ по рекультивации более 4 млрд. рублей. Финансирование идет в основном из госбюджета по федеральному проекту «Чистая страна», который реализует Минприроды.

ДЛЯ СПРАВКИ:
ФГУП «ФЭО» назначено единственным исполнителем работ по рекультивации в 2019-2020 гг. распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 года № 501-р.

Все работы по рекультивации свалки будут завершены в 2021 году. Заключительным аккордом реализации проекта станет высадка травы. И этот холм ничем не будет отличаться подобных природных возвышенностей. Конечно несколько лет здесь будет осуществляться мониторинг и фильтрата и выделяемого газа. Но как показывает практика, через 5-7 лет процессы жизнедеятельности свалочного тела прекращаются. Поэтому все лаборатории по изменению параметров фильтрата и газа делаются переносными. За ненадобностью их размонтируют и перевезут на новый объект.

Уже сейчас руководство города думает об использовании этой местности. Строить ничего на этом месте, конечно, не будут, но вот использовать пустующие гектары в качестве, например, полигона для автогонок, вполне возможно. Заявки на это уже поступали.

А пока работа по рекультивации в полном разгаре. Несмотря на то, что работы выполнены не полностью, эффект от них уже сказывается. Исчезли крысы и птицы, не ощущается никакого неприятного запаха, да и вид со стороны дороги на этот холм вполне приятный взору. Еще до высадки травы, природа сама покрыла часть свалочного тела зеленым ковриком растительности. Специалисты говорят, что тут и деревья с кустарниками сами скоро появятся. И от этого антирекорда Челябинска останутся только старые фото и воспоминания старожилов.

Южноуральский марафон «Вода России»

В Южно-Уральском регионе на берегах десятков рек и водоемов в середине сентября прошла генеральная уборка. Усилия тысяч волонтёров объединились в рамках Всероссийского турнира «Осенний Кубок Чистоты России 2020» и акции «Вода России».









Добровольцы во всей Челябинской области – семьями или в компании друзей - организовывались в команды, которые вступили в борьбу в лучших традициях «Чистых игр». Старт акции был дан в Челябинске на берегу реки Миасс возле Ленинградского моста. Организаторы объединённого проекта - Министерство экологии Челябинской области и общественная организация «АнтиСмог». На открытии Чистых игр выступил советник директора Центра развития водохозяйственного комплекса Минприроды России Ярослав Вольпин: «Сегодня вы выходите на новый уровень, вы не только экологически ответственные граждане, волонтеры, но вы ещё и играете важную роль в выполнении президентской программы. Я вас поздравляю, желаю вам удачи и всем победы!»

Команды должны были собрать мусор на городского участка Миасса, отсортировать его – пластик, металл, стекло. Отдельные баллы активисты получали за найденные артефакты. Часть мусора будет утилизирована, часть – направлена на вторичную переработку.

В Челябинской области объединённый проект «Осенний Кубок Чистоты России 2020» и «Вода России» прошел в Челябинске на реке Миасс и на озере Смолино, в городах Коркино, Чебаркуль, Озерск, в поселках Нагорный и Метлино.

Кроме того, по всему региону в этот же день, 19 сентября, прошли масштабные субботники в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов». На берега озёр и рек вышло более 2500 добровольцев.

В их числе была группа драйверов, членов общественного движения «Детские и молодежные социальные инициативы» (ДИМСИ), которые чистили озеро в карьере возле профилактория Изумруд. Необычайной красоты водоем находится на месте старых каменоломен. С отвесных скал так здорово нырять в глубину. Все отдыхающие из профилактория трубопрокатного завода, жители близлежащих районов любят проводить здесь выходные и праздничные дни, купаться в чистых водах этого уникального озерка, Но к сожалению находятся любители отдыха, которые после своих вылазок оставляют горы мусора. И не только на берегу. Сотни стеклянных и пластиковых бутылок, старые шины, детали автомашин и даже целый велосипед покоился под чистыми водами Изумрудного карьера. Как же отбить у отдыхающих дикарей привычку гадить там, где они пребывают. Поставить видеокамеры? Пустить по побережью экологические патрули? Воспитывать с детства бережное отношение к природе.

Именно последний вариант избрали в Челябинской области. Сейчас здесь разрабатываются программы по экологическому воспитанию, которое будет проводиться в школах с начальных классов.

Но лучшим воспитанием становятся вот такие экологические марафоны, в которых принимают участие и стар, и млад. Вряд ли участники этих субботников будут оставлять мусор на берегах водоемов и не позволят сделать это тем, кто отдыхает рядом. По словам начальника управления экологического просвещения Минэкологии Челябинской области Марины Дымовой, всего за один день акции в Челябинске собрали около 500 кг мусора с берега и свыше 300 кг ржавых стальных предметов из воды. Однозначно река Миасс после такой генеральной уборки стала значительно чище.

СПРАВКА:
Серия марафонов по уборке водоёмов Челябинской области в рамках всероссийской акции «Вода России» в 2020 году началась 25 января в местах крещенских купаний. С начала года в Челябинской области прошло более 300 субботников, на которые вышли более семи тысяч человек. В экологических марафонах принимают участие экологические движения и волонтёры региона при поддержке Министерства экологии Челябинской области.

Татьяна Калинина

Чистая вода Южного Урала

Автор: Татьяна Калинина

Журналисты ведущих российских изданий и информагентств познакомились с реализацией нацпроекта «Экология» в Челябинской области. Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса Минприроды России организовал пресс-тур на объекты федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 гг.» и федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов».











Уникальные водные объекты – богатство и забота области

Челябинскую область называют «краем озер». На Южном Урале насчитывается 3748 таких водоемов. Из них 53 является крупными, площадью более 10 км². Причем некоторые поистине уникальны.

Жемчужина Урала – озеро Тургояк. Оно считается одним из самых чистых на планете. По уровню прозрачности Тургояк занимает второе место в России после Байкала. В черте Челябинска находится одно из самых необычных озер в мире – Смолино. Ученые предполагают, что оно является своеобразным «осколком» древнего океана, которое сотни миллионов лет назад покрывало эту территорию.

Не обижена южноуральская земля и реками. Здесь более 3,5 тысяч водных артерий. Но чтобы поддерживать это богатство в чистоте и порядке требуются значительные средства. Восемь лет назад несколько челябинских водных объектов были включены в федеральную целевую программу развития водохозяйственного комплекса России до 2020 года. Южноуральскому региону были предоставлены субсидии на сумму более 230 млн. рублей. На эти средства приводятся в порядок реки Сим, городской пруд на реке Ай в Златоусте, пруд на ручье Сухой дол (Вишневая плотина). В 2020 году завершатся работы на водоемах в г. Куса.

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА:
Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» является главным инструментом реализации Водной стратегии Российской Федерации. Основными целями Стратегии являются гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и объектов экономики, охрана и восстановление водных объектов для обеспечения экологически благоприятных условий проживания, обеспечение защищённости населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Водная безопасность для челябинской агломерации

Несмотря на такое изобилие рек и водоемов, все эти запасники воды неравномерно распределены по территории – более половины рек приходится на западную, горную часть области. Кроме того, в горах вода отличается высокой степенью минерализации. Отсюда возникает необходимость создания прудов и водохранилищ, которые используются для хозяйственно-питьевого и промышленного водоснабжения городов. Наиболее крупными – емкостью более 100 миллионов кубометров – являются Аргазинское и Шершневское водохранилища на реке Миасс, Верхнеуральское и Магнитогорское на реке Урал, Долгобродское и Нязепетровское на реке Уфа. Но в засушливые периоды крупные уральские города начинают испытывать водный дефицит.

Во время сильнейшей засухи 1973–74 гг. для срочного пополнения запасов воды в Аргазинском водохранилище был прорыт канал между озером Увильды и водохранилищем. В результате уровень озера упал почти на 4 м, вода отступила от берегов до 200–300 м, а объём уменьшился на 0,24 км3, обнажившееся дно стало зарастать кустарниками и деревьями. Озеро Увильды пользуется особой любовью жителей региона, его называют «жемчужиной Южного Урала» и его потеря стала бы трагедией для жителей области. В этот раз катастрофы уладось избежать, но для восстановления озеру понадобилось около 25 лет.

Чтобы такого не случалось впредь, для обеспечения водой Челябинского промышленного района было принято решение о строительстве системы гидросооружений. Они предназначались для переброски части стока реки Уфы в реку Миасс. Система включала в себя Долгобродское и Кыштымское водохранилища, а также Долгобродский канал, по которому уфимская вода должна перекачиваться в Аргазинское водохранилище.

Первая часть канала состояла из железобетонных труб, туннеля и открытого канала. Вторая часть тракта включала в себя два канала – между Кыштымским водохранилищем и озером Увильды и от озера Увильды к Аргазинскому водохранилищу. По плану проектировщиков, такая трасса должна была, в том числе, пополнить водой озеро Увильды.

Строительство комплекса продолжалось 15 лет. Однако Долгобродский канал в эксплуатацию так и не было введён. Вариант переброски стока р. Уфы через озеро Увильды вызвал протесты экологов – смешение речной уфимской и озёрной увильдской воды могло бы окончательно погубить экосистему озера.

Для сохранения экологического состояния озера Увильды было принято решение о строительстве канала Кыштым–Аргази в обход озера. Строительство канала длиной в 21.5 км, практически целиком выполненного в открытом русле, началось в 1992 г.

Через 17 лет, летом 2009 г. был проведён пробный пуск воды. Но он был признан неудачным, расход воды в устье канала составлял лишь 2,5 м3/с вместо запланированных 8 м3/с. Возникли и другие проблемы, о которых не подумали на стадии проектирования. Например, потребовалось строить переходы через канал на путях миграции животных, регулярно чистить русла канала от растительности. В итоге новый канал не оправдал возложенных на него надежд и не был принят в эксплуатацию.

Пять лет назад для решения проблемы подачи воды в Челябинский промышленный район был разработан новый проект. В соответствии с проектной документацией, тракт должен был быть выполнен в виде трубопровода с открытым участком в нижней части канала. Новый тракт должна была пройти по трассе уже существующего канала.

Строительство на участке Кыштым–Аргази в обход озера Увильды началось в 2017 г. в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации» и завершилось летом этого года. Тестовый пуск воды по тракту прошёл 19 июня 2020 года

Общая протяжённость тракта 21 км. Закрытая часть канала состоит из полиэтиленовых труб, а открытая часть - в грунтовом исполнении с креплением каменной наброской. Строительство обошлось в 1,488 млрд руб. из федерального бюджета.

Предполагается, что проблема дефицита воды в Шершнёвском водохранилище – единственном источники воды питьевой воды Челябинска и прилегающих к нему населенных пунктов, наконец, решена.

Губернатор Алексей Текслер во время послания Законодательному собранию сказал об окончании строительства.
— Регион ждал этого практически полвека. Это важный дополнительный ресурс питьевой воды для Челябинска. Можно с уверенностью сказать, что мы на долгие годы вперёд обеспечили водную безопасность для всей челябинской агломерации с численностью более 1,5 миллиона человек.

Реабилитация главной городской артерии

Главная водная артерия Челябинска река Миасс еще в прошлом веке была живой рекой, где можно было купаться, удить рыбу, любоваться водными пейзажами. Сегодня она превратилась в заросший тиной и ряской, обмелевший пруд, в котором почти не видно течения. Естественно, эта водная артерия стала одним из объектов федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов».

В прошлом году началась реабилитация Миасса в городской черте. Акватория реки чистилась поэтапно. В 2019 году от камыша, рогоза и бытового мусора был освобожден участок реки площадью 5,9 га. С этой площади было вывезено более 11,6 тыс кубометров отходов. Из областного бюджета на эти работы было потрачено почти 15 млн. руб.

В 2020 году очистка акватории реки Миасс продолжается на участке от плотины пруда Коммунар до элеватора «Союзпищепром». Объем участка очистки больше, выше и расходы- 29 млн. руб. Четыре километра реки чистят специальные экскаваторы-амфибии, сгружают мусор и водоросли на понтон, откуда их увозят самосвалы. Кстати, из реки выуживают иногда совсем неожиданные предметы. В августе, например, во время очистки от мусора участка реки Миасс в районе улицы Труда водолазы нашли антикварный самовар. Находке - около ста лет. Видимо, привычка бросать в воду мусор появилась не в нашем поколении. Но так интенсивно замусоренные водоемы чистить начали только сейчас.

Работы по очистке реки Миасс начинают лишь после 15 июня, когда завершается нерест рыбы. Несмотря ни на что, в водах МСиасса рыба еще водится. Работы нынче планируют закончить в октябре — ноябре текущего года. Кроме того, подрядчик вернется на участок, который был очищен в прошлом году, чтобы убрать новый мусор и срезать свежие водоросли.

В ближайшие годы работы по очистке акватории реки Миасс продолжатся. Так, в 2021 году планируется навести порядок на участке от моста на Братьев Кашириных до моста Новомеханической. Кроме того, в 2023-2024 водоем очистят от донных отложений на отрезке от пруда Коммунар до пруда ЧГРЭС (включая пруды Коммунар и ЧГРЭС).

В ходе работ кроме расчистки дна и ликвидации излишней водной растительности, будут очищены и благоустроены берега реки, укреплены береговые откосы с использованием георешеток и геотекстильных материалов в местах отсутствия набережной. Будут также приняты меры по увеличению самоочищающей способности водоема. Для этого будет произведена аэрация водных объектов, алголизация, иные виды биологической рекультивации, создание биоплато и пр.

Впервые за 200 лет чистят городской пруд в Златоусте

Если устроить конкурс городских пейзажей, то Златоуст займет в нем призовое место. И украшением этого сказочного вида будет Златоустовский городской пруд на реке Ай, которому уже больше двух веков. Плотина, на подпоре которой в 18 веке образован пруд, находится в центре города Златоуста.

Река Ай – это левый приток Уфа, она протекает в горах и как всякая горная речка имеет довольно крутые склоны. В городской пруд на реке Ай впадают также река Большая Тесьма и ручей Громотуха. Их быстрые потоки несут вместе с водой песок и ил. Но попадая в зону водохранилищ, реки замедляют ход, а песок и ил оседают на дно городского пруда. За десятилетия образовались наносные острова, дно пруда заилилось. Общая площадь пруда около 300 га. Подсчитано, что здесь накопилось более 5 млн. кубометров илистых наносов. Мелководья зарастают болотной растительностью, служат пристанищем для комаров и болезнетворных бактерий. Процессы гниения и разложения, которые неизбежно идут в болотистой местности отрицательно влияют на качество воды в водоеме. Первый признак уменьшения содержания кислорода в воде – исчезновение рыбы.

А именно этот городской пруд используется для забора воды для жителей города. Никаких сбросов промышленных производств в городской пруд не производится, за этим тщательно наблюдают специальные службы, но чем дальше, тем больше ухудшалось качество воды в пруду. Правобережный участок центральной части пруда обмелел и соединился с правым берегом, образуя полуостров, заросший болотной растительностью..

Для улучшения экологического состояния городского пруда на реке Ай, качества воды в нем было необходимо провести работы по расчистке ложа пруда. В 2010 году за счет субвенций из федерального бюджета был разработан проект «Очистка ложа городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе». Общая стоимость реализации проекта составила 360, 6 млн. рублей.

Работы по проекту ведутся уже 9 лет. Иловые отложения разрабатываются с помощью земснаряда. Вынутый из пруда грунт складируется в два гидроотвала. Первый этап очистных работ завершен в 2018 году. С 2019 года работы второй очереди очистки городского пруда на реке Ай выполняются в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» со сроком исполнения в 2019 – 2024 годах. В результате очистки глубина центральной части Городского пруда увеличится на 2,2 – 2,8 метра и составит более 4 метров.

Сохранение уникальных водных объектов

Редактор журнала «Российская муниципальная практика» приняла участие в пресс-туре на Южный Урал на объекты федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 гг.» и федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов». Журналисты ведущих российских изданий и информагентств познакомились с реализацией федерального проекта Челябинской области.








Организовал поездку Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса Минприроды России. В мероприятиях пресс-тура приняли участие советник директора ФГБУ «Центр развития ВХК» Минприроды России Ярослав Вольпин, представители Министерства экологии Челябинской области.

Участникам рассказали об экологической реабилитации реки Миасс в черте города Челябинска, златоустовского городского пруда, об очистке Изумрудного карьера в районе городского бора. Журналисты побывали на открытии марафона «Вода России», на водных объектах Челябинска.

Кроме того, для них была организована экскурсия на место рекультивации челябинской городской свалки, самой большой в России.

В ближайших номерах журнала «Российская муниципальная практика» и газеты «Промышленный еженедельник» будут представлены материалы о проектах целевой программы, которые осуществляются на Южном Урале.

Информационная справка:

Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» является главным инструментом реализации Водной стратегии Российской Федерации. Основными целями Стратегии являются гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и объектов экономики, охрана и восстановление водных объектов для обеспечения экологически благоприятных условий проживания, обеспечение защищённости населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Новикомбанк выдал гарантии «Росэлектронике»

Новикомбанк, опорный банк Госкорпорации Ростех, приступил к реализации соглашений, подписанных на Форуме «Армия - 2020». В их числе – организация финансирования проектов холдинга «Росэлектроника» (входит в Госкорпорацию Ростех) в интересах Минтранса, Федеральной таможенной службы и Росгранстроя на сумму 10 млрд руб.

Банк выступил гарантом по исполнению холдингом ««Росэлектроника» государственных контрактов на разработку проектной документации на реконструкцию пропусков через государственную границу Российской Федерации. Сумма предоставленных банковских гарантий составляет 17,4 млн руб. Данные контракты исполняются в рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

«Новикомбанк много лет сотрудничает с «Росэлектроникой», помогая достигать амбициозных целей при реализации масштабных проектов. Мы сфокусированы на том, чтобы оказывать всестороннюю поддержку высокотехнологичным предприятиям реального сектора экономики. Участие Новикомбанка в организации финансирования позволяет гарантировать выполнение проектов в срок и в полном объеме», — отметила Председатель Правления Новикомбанка, куратор Воронежского регионального отделения СоюзМаш России Елена Георгиева.

Соглашение между Новикомбанком и холдингом «Росэлектроника» было подписано 24 августа 2020 года в присутствии генерального директора Госкорпорации Ростех Сергея Чемезова на Международном военно-техническом форуме «Армия-2020».

В рамках соглашения будет организовано финансирование проекта по поставке и обслуживанию технологического оборудования, а также эксплуатации инспекционно-досмотровых комплексов стационарного и мобильного базирования.

АО АКБ «НОВИКОМБАНК» - входит в 20 крупнейших банков России. Предоставляет полный спектр банковских услуг на всех сегментах финансового рынка. Приоритетное направление деятельности – финансирование отечественных промышленных предприятий высокотехнологичных отраслей, авиации и автопрома. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг и участником системы страхования вкладов. Агентство АКРА присвоило Новикомбанку рейтинг на уровне А (RU) - высокий уровень кредитоспособности и надежности. «Эксперт РА» присвоило Банку рейтинг кредитоспособности ruА- со стабильным прогнозом. Рейтинг международного агентства Moody's – Ва3, прогноз стабильный. Новикомбанк является членом Союза машиностроителей России

«Росэлектроника» является ключевым участником радиоэлектронного рынка. Образована в 1997 году, в 2009 году вошла в состав Госкорпорации Ростех. В 2017 году в холдинг была интегрирована Объединенная приборостроительная корпорация. На сегодняшний день холдинговая компания формирует более 50% выпуска электронных компонентов в России, 8% выпуска продукции радиоэлектронной отрасли в целом и обеспечивает более 10% рабочих мест отрасли. Холдинг объединяет более 120 предприятий и научных организаций, специализирующихся на разработке и производстве радиоэлектронных компонентов и технологий, средств и систем связи, автоматизированных систем управления, робототехнических комплексов, СВЧ-радиоэлектроники, вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования. Общая численность сотрудников – более 70 тыс. человек. Годовая совокупная выручка предприятий холдинга превышает 150 млрд руб. Продукция холдинга поставляется более чем в 30 стран мира, в том числе страны Европы, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Завершился IV Всероссийский конкурс проектов инициативного бюджетирования

Подведены итоги IV Всероссийского конкурса проектов по инициативному бюджетированию, который состоялся при поддержке Минфина России. Всего для участия в конкурсе поступил 581 проект из 35 регионов России.

В состав инициативных групп, предложивших проекты, имеющие приоритетное значение для жителей муниципальных образований, вошли около 7 тысяч граждан..

Заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров прокомментировал итоги конкурса: «Инициативное бюджетирование – это процесс распределения части средств местного бюджета с учетом мнения жителей. Выражают свое мнение жители в форме проектных идей или документально оформленных инициатив, которые вносятся в местную администрацию инициативными группами граждан. Стоит отметить, что инициативное бюджетирование является одним из наиболее активно развивающихся за последние годы направлений проекта Минфина России «Бюджет для граждан», реализация которого осуществляется в составе государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков». Базовые подходы в реализации проектов – их конкурсный отбор и общественный контроль – способствуют повышению эффективности бюджетных расходов. На сегодняшний день в развитии инициативного бюджетирования участвуют 69 регионов России. Только за 2019 год было реализовано 21,8 тыс. проектов, что составляет порядка 24,1 млрд руб. бюджетных и внебюджетных средств, а средняя стоимость реализации одного проекта составляет около 1 млн руб. Благополучателями от реализации проектов инициативного бюджетирования в 2019 году стали 34,3% от общей численности населения этих регионов. Такое широкое и растущее из года в год участие граждан России в конкурсе подтверждает активный интерес населения к практикам инициативного бюджетирования.»..

Характерными примерами реализации проектов инициативного бюджетирования являются: благоустройство территорий, ремонт дорог, строительство детских и спортивных площадок, ремонт или работы по улучшению домов культуры, библиотек и другие.

Впервые организатором конкурса совместно с Минфином России выступает Научно-исследовательский финансовый институт министерства финансов Российской Федерации. Директор института Владимир Назаров отметил, что данный конкурс проводится в целях выявления и распространения опыта лучших российских проектов инициативного бюджетирования, а также стимулирования развития инициативного бюджетирования на территории Российской Федерации. Кроме того, он также добавил, что по результатам конкурса победители (инициативная группа граждан) будут награждаться дипломами, а муниципальные образования, на территории которых были реализованы проекты-победители, получат денежные премии для целей софинансирования инициативных проектов, запланированных на следующий год.

На реализацию всех проектов, участвующих в конкурсе, было использовано более 250 млн рублей. Общее число заявок на участие в конкурсе почти в два раза превысило показатели прошлого года, а число проголосовавших за проекты на портале приблизилось к миллиону человек..

Победители конкурса определялись по трем номинациям: «общественное участие», «общественное партнерство» и «самый инновационный проект».

В числе лауреатов и победителей конкурса – детские центры инновационных технологий и творчества, инклюзивный проект для маломобильных граждан и инфраструктура для бездомных горожан, видоизмененная библиотека и детская площадка, объединившая вокруг себя местное сообщество.

Церемония награждения лауреатов состоится в сентябре в Москве.

Муниципалитеты России получают доступ к «горизонтальным» кредитам

В настоящее время в Бюджетном кодексе установлен порядок предоставления «вертикальных» бюджетных кредитов между муниципальными образованиями.

Законопроектом в дополнение к указанным случаям предусматривается возможность предоставления в 2020 году «горизонтальных» бюджетных кредитов между муниципальными образованиями аналогичного вида, расположенных на территории одного субъекта РФ. Согласно законопроекту, такие бюджетные кредиты предоставляются на срок до трех лет.

Также законопроектом предусмотрено, что предоставление, использование и возврат муниципальным образованием бюджетных кредитов устанавливаются законом региона, в состав которого входит муниципальное образование, из бюджета которого предоставлен бюджетный кредит. Цели предоставления бюджетного кредита и размеры платы за пользование бюджетным кредитом устанавливаются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете, из бюджета которого предоставляется кредит.

Предполагается, что такие кредиты могут быть получены и в течение 2021 года — соответствующая поправка будет подготовлена ко второму чтению.
IX Спартакиада пенсионеров России 2024
«Российская муниципальная практика» - информационный партнер Спартакиады
XII Московский международный инженерный форум
19 ноября 2024 года,
отель The Carlton, Москва
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Архив номеров Карта сайта © 2009-2024 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru