6 и 7 февраля в Москве пройдёт Всероссийский форум «Территория бизнеса – территория жизни», в рамках которого будут названы победители Национальной премии «Бизнес-Успех» за 2017 год.

Седьмой год подряд форум «Территория бизнеса – территория жизни», в рамках которого проводится всероссийский финал конкурса «Бизнес-Успех», становится ключевым событием российской деловой жизни, объединяющим на одной площадке профессионалов малого и среднего бизнеса. В этом году двухдневное мероприятие состоит из двух сессий: первый день будет посвящён муниципалитетам, второй – предпринимательскому сообществу. В работе форума примут участие руководители и эксперты малого, среднего и крупного бизнеса, специалисты цифрового маркетинга, эксперты по закупкам, экспортным продажам, инвестпривлекательности регионов и современному медийному продвижению.

Ожидается, что форум соберёт около 2 тыс. гостей со всей страны, в том числе представителей федеральных органов власти и региональных администраций, крупнейших банков и финансовых холдингов, институтов развития и поддержки сферы МСБ, а также высокопоставленных официальных лиц, инвесторов и журналистов. Обширная деловая программа форума предоставит участникам возможности открыть новые ресурсы для малого бизнеса, узнать о новых решениях главных проблем российского предпринимательства, получить ценные советы от профильных специалистов, а также найти потенциальных партнёров и спонсоров для дальнейшего развития на рынке.

6 февраля в аудиториях Общественной палаты РФ пройдут тематические сессии и мастер-классы для представителей муниципальных администраций, посвящённые актуальным вопросам закупочной деятельности. Формулу успешного развития инвестиционного потенциала регионов и стимулирования предпринимательской активности представят ведущие спикеры.

Модератором пленарной сессии, на которой будут озвучены актуальные решения для эффективной закупочной деятельности и определены новые точки роста российских регионов, выступит Игорь Бубуненко, заместитель генерального директора по Сибири и Дальнему Востоку электронной площадки РТС-тендер. Тему событийного туризма – одного из самых продуктивных инструментов улучшения социально-экономической ситуации в российской глубинке, - осветит Геннадий Шаталов, основатель Федеральных туристических премий.

Дарья Сунцова, член президиума, руководитель комитета по развитию территорий «ОПОРЫ РОССИИ» и руководитель оргкомитета премии «Бизнес-Успех», впервые презентует образовательный онлайн-курс «Территория бизнеса – территория жизни», предназначенный для повышения квалификации муниципальных и государственных служащих.

Мастер-класс «Бренд города: от слов к делу» проведёт ведущий эксперт в области территориального брендинга Василий Дубейковский, руководитель компании «CityBranding».

«Факторы инвестиционной привлекательности территории: инструменты и опыт» - такое выступление подготовил Андрей Крылов, социолог, бизнес-тренер, партнёр Living Eyes Consulting, участник регионального форсайта «Кама-2035» и модератор проекта «моногорода» РАНХиГС.

Ведущий специалист по управленческому мастерству, генеральный директор консалтинговой компании «Второй пилот» и автор книги «Сложные переговоры с подчиненными» Павел Сивожелезов в своём семинаре определит для руководителей муниципальных администраций четыре модели поведения в переговорах с подчинёнными и приведёт перечень возможных сценариев построения наиболее эффективных взаимоотношений на работе.

Кроме того, для представителей муниципалитетов запланированы персональные мастер-классы от советника руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Павла Шестопалова и директора Департамента городской среды Оксаны Демченко.

Глеб Архангельский, член президиума «ОПОРЫ РОССИИ» и председатель общественного движения Лига «Время», станет модератором кейс-конференции, на которой определится лидер среди муниципалитетов в номинации «Лучшая система закупок муниципального уровня».

В кейс-конференции также примут участие президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, президент электронной площадки РТС-тендер и вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Виктор Степанов, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов, председатель Комитета по конкурентной политике Московской области Елена Волкова и другие.

Форум продолжится 7 февраля в здании Цифрового делового пространства (ЦДП, бывший Центральный дом предпринимателя), реконструированном и заново открывшим свои двери прошлой осенью, и будет содержать деловые мероприятия, ориентированные на предпринимательскую среду. Посетителей ждут различные конференции, выставка-дегустация товаров российских сельхозпроизводителей, тематические стенды с продукцией от предпринимателей и муниципальных образований «Россия глазами бизнеса» и «Муниципалитеты, которыми гордится Россия», а также «Ярмарка технологических проектов» с особым акцентом на современных технологиях и ноу-хау разработках, мастер-классы и семинары, свежие кейсы и инсайды, нацеленные на культивирование предпринимательства в индустрии спорта и детства. В специально организованной консультационной зоне бизнесмены смогут ознакомиться с государственными программами поддержки малого и среднего бизнеса.

Имена лучших предпринимателей России за 2017 год назовут на торжественном вечернем банкете. «Золотые домкраты» на сцене будут вручены по девяти номинациям среди бизнесменов и двум муниципалитетам по номинациям «Лучшая система закупок муниципального уровня» и «Лучшая муниципальная практика поддержки предпринимательства и улучшения инвестиционного климата».

Отметим, что за 7 лет существования премии форумы «Территория бизнеса – территория жизни» проводились в 67 регионах страны. В прошлом году отборочные этапы конкурса «Бизнес-Успех» состоялись в 13 регионах, собрав предпринимателей и муниципальных чиновников из различных российских городов.






Регистрация на форум открыта на странице мероприятия – не забывайте следить за изменениями и дополнениями в программе! Обращаем ваше внимание, что посещение торжественной церемонии награждения победителей премии «Бизнес-Успех», которая пройдёт в течение вечернего банкета, осуществляется только по пригласительным билетам.

Для получения дополнительной информации обращайтесь к Алёне Нестеренко, специалисту пресс-службы премии «Бизнес-Успех»:
Москва: тел.: +7 (915) 397 43 80, nesterenko@bsaward.ru

В рамках Интернет-конференции, посвященной вопросам совершенствования законодательного регулирования местного самоуправления на малонаселенных, отдаленных и труднодоступных территориях, планируется провести анализ практики ряда субъектов Российской Федерации по организации местного самоуправления, сообщил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.

Вопросы законодательного регулирования деятельности органов местного самоуправления на малонаселенных, отдаленных и труднодоступных территориях являются особо актуальными для регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока. Некоторые особенности таких территорий могут осложнять работу муниципалитетов, отметил О. Мельниченко.

По словам сенатора, речь идет в первую очередь об особых климатических условиях, сложной транспортной доступности, существенной удаленности населенных пунктов друг от друга, коротком летнем сезоне, высокой стоимости строительных материалов.

В ходе мероприятия планируется рассмотреть опыт и практики Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Камчатского и Красноярского краев, Архангельской, Магаданской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

Глава Комитета Совета Федерации проинформировал, что к участию в Интернет-конференции приглашены коллеги из Государственной Думы, представители Министерства юстиции РФ, Министерства экономического развития РФ, законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Федерации, а также руководители муниципальных образований.

«Институт муниципального развития» начал принимать заявки на конкурс «Берег Енисея», по итогам которого будут определены получатели краевой субсидии по программе поддержки местных инициатив.

В этом году возможность участия в программе получили сельсоветы одиннадцати районов края: Балахтинский, Большемуртинский, Емельяновский, Енисейский, Идринский, Казачинский, Краснотуранский, Минусинский, Новоселовский, Сухобузимский и Шушенский. Они смогут получить субсидии от 700 тысяч до двух миллионов рублей на проекты благоустройства своих территорий и ремонт коммунальной инфраструктуры. Как и в прошлом году, есть два основных условия участия в программе: решение о выборе проектов должны принять жители муниципалитета на общих собраниях, они также должны внести собственный финансовый вклад в проекты.

Директор Института муниципального развития, Председатель Регионального совета Красноярского регионального отделения ВСМС Алексей Анатольевич Менщиков отметил, что 26 муниципалитетов уже подали свои заявки на конкурс. Почти в половине из них – проекты по модернизации систем уличного освещения. Пять сельсоветов решили ремонтировать свои дома культуры, в двух планируют построить детские и спортивные площадки, еще в двух – благоустроить места памяти героев. В двух муниципалитетах намерены решить проблемы с водоснабжением. Также есть заявки на замену технологического оборудования системы пожарного водоснабжения, на водоотведение талых вод и на благоустройство мест захоронения.

Самые активные в этом году – муниципалитеты Казачинского района. 12 из 13-ти сельсоветов этого района уже оформили заявки на конкурс и подали их в Институт муниципального развития. Всего же предполагается, что в программе поддержки местных инициатив-2018 примут участие не менее 100 муниципалитетов. На финансирование программы выделено 100 миллионов рублей. Заявки принимаются до 20 января 2018 года.

Напомним, в 2017 году Красноярский край принял программу поддержки местных инициатив. Первыми ее участниками стали муниципалитеты Балахтинского, Большемуртинского, Емельяновского, Краснотуранского, Сухобузимского, Новоселовского районов.

Инициативное бюджетирование – это российская практика вовлечения жителей в процессы решения местных проблем. Основана она на обязательном финансовом участии граждан в реализации различных проектов для решения вопросов местного значения, в частности, связанных с развитием общественной инфраструктуры. Наиболее распространенная на сегодняшний день практика инициативного бюджетирования – региональные программы поддержки местных инициатив.

В Красноярском крае для финансирования проекта за основу взята формула 85%+3%+7%+5%. Где 85% - это средства регионального бюджета, 3% - средства населения, 5% - средства местного бюджета и 7% - любые другие источники, в том числе средства бизнеса.

Программу реализует региональное министерство финансов, оператор – ККГБУ ДПО «Институт муниципального развития».

Голосование жителей при выборе проектов общественных пространств в 2018 году станет обязательным. Соответствующее Постановление Правительства уже подписано.

По М.Мень, проекты, набравшие наибольшее количество голосов, будут реализованы уже в следующем году, тогда как объекты, ставшие аутсайдерами голосования, будут дорабатываться и предлагаться жителям для повторного обсуждения. «Согласно Постановлению Правительства, разработанному Минстроем России, у каждого россиянина есть возможность повлиять на облик нашей страны - в следующем году впервые будет проведено прямое голосование за проекты благоустройства, лидеры которого будут реализованы уже в 2018 году. Рейтинговое прямое голосование при выборе проектов общественных пространств в 2018 году станет обязательным условием реализации приоритетного проекта», - рассказал министр строительства и ЖКХ РФ.

Министр уточнил, что многие муниципалитеты уже разработали проекты программ благоустройства на 2018 год, и каждый житель сможет ознакомится с этими проектами и поддержать или, наоборот, высказаться против какого-либо проекта. «Прямое голосование - это самый объективный и прямой способ оценки общественного мнения и учета его при принятии решения, поэтому мы призываем всех принять активное участие в голосовании», - подчеркнул глава Минстроя России.

М. Мень отметил, что реализация проект формирования комфортной городской среды дала возможность жителям городов и сел не только высказать свое мнение и пожелания, но и участвовать в принятии принципиальных решений по проектам, связанным с городской средой. В 2017 году было проведено более 33 тысяч мероприятий, в которых приняли участие 6,5 млн. человек. Более 646 тыс. граждан приняли финансовое участие в благоустройстве дворовых территорий (по минимальному и дополнительному перечню), на мероприятия по благоустройству дворовых территорий направлено более 225 млн. руб. граждан, средняя сумма софинансирования на один двор составила порядка 68,8 тыс. рублей; средняя сумма софинансирования на одного человека по РФ составила порядка 320 руб. с человека. При финансовом участии граждан в 2017 году благоустроено более 3,1 тысяч дворовых территорий (17 % от благоустроенных дворов). Более 204 тыс. граждан приняли трудовое участие в благоустройстве дворовых территорий, было проведено более 8250 субботников.

Источник: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил до 1 февраля текущего года обеспечить принятие закона о переходе к прямым договорным отношениям в ЖКХ: «Минстрою России, Минэнерго России и Минэкономразвития России (МЭР) обеспечить принятие федерального закона, предусматривающего переход к системе прямых договорных отношений между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями», — сказано в поручении.

Также стало известно, что Минстрой, МЭР и Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) должны будут до 1 марта 2018 года принять меры по регулированию жилищных платежей.

В конце прошлого года Центр поддержки и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ провел экспертный круглый стол по теме «Развитие коммунальной инфраструктуры: концессии, муниципально-частное партнерство и другие формы взаимодействия власти и бизнеса» с видеотрансляцией в регионы.


В работе экспертного круглого стола принимали участие представители МГУ имени М.В. Ломоносова, Высшей школы экономики и Финансового университета при Правительстве РФ, Ассоциации «ЖКХ и городская среда», а также Ассоциации ЗАТО атомной промышленности.

On-line трансляцию мероприятия смотрели 1074 участников, которые представляли 40 субъектов РФ, в т.ч. 29 филиалов РАНХиГС, 17 региональных органов государственной власти, семьсот муниципальных образований и 15 советов муниципальных образований. Заочные участники дискуссии прислали более сотни вопросов, которые заблаговременно были переданы экспертам.

С приветственным словом к участникам круглого стола обратился заместитель директора ВШГУ РАНХиГС Андрей Орлов, подчеркнувший актуальность заявленной темы круглого стола, связанную как с остротой проблем в секторе жилищного и коммунального хозяйства, так и со сложностью разработки и реализации проектов муниципально-частного партнерства. Открыла дискуссию директор Центра Екатерина Шугрина, которая отметила востребованность рассмотрения взаимодействия власти и бизнеса именно в сфере ЖКХ, поскольку преобразования именно в этой сфере наиболее отмечаемы населением в качестве результатов деятельности органов местного самоуправления.

О наиболее распространенных организационно-правовых формах взаимодействия местной власти и бизнеса, таких как собственно государственно-частное и муниципально-частное партнерство, концессии, аренду муниципального имущества, инвестиционные договоры, участие в капитале и бюджетные инвестиции, рассказала ведущий научный сотрудник Центра Ирина Кабанова. Более подробно она остановилась на особенностях муниципально-частного партнерства, назвав такие как: цели осуществления, субъектный состав и особенности определения полномочий в сфере муниципально-частного партнерства глав муниципальных образований и уполномоченных органов местного самоуправления. Особенно Ирина Кабанова подчеркнула, что на стороне частного партнёра не могу выступать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

Профессор Высшей школы урбанистики НИУ «Высшая школа экономики», профессор кафедры государственно-частного партнерства Финансового университета при Правительстве РФ Сергей Сиваев подробно остановился на экономических и финансовых аспектах концессий в коммунальном секторе, в особенности, на алгоритме снижения инвестиционных рисков частного партнера. Он обратил внимание слушателей на то, что подавляющее большинство концессий в РФ – это эксплуатационные концессии, тогда как этот механизм подразумевает не только эксплуатацию имеющихся мощностей, но и вложение значительных инвестиций в качественное изменение ситуации на конкретном рынке. В ходе выступления особый акцент был сделан на том, что из 2 000 концессионных соглашений, заключенных в секторе ЖКХ, всего по 10 соглашениям удалось действительно привлечь частные инвестиции для модернизации объектов ЖКХ, что демонстрирует отсутствие экономического и статистического подтверждения целесообразности использования исключительно концессионного механизма, как дающего позитивный результат, для привлечения частных инвесторов в коммунальное хозяйство.

О реальных и мнимых преимуществах концессионного механизма для реформирования ЖКХ рассказала доцент кафедры конституционного и муниципального права Ольга Баженова, которая подчеркнула, что концессионный механизм в сфере ЖКХ был призван решить две задачи: привлечь частные инвестиции и повысить эффективность управления. Однако ни одну из поставленных задач на сегодняшний день решить не удалось. Частных инвестиций в коммунальный сектор в РФ практически нет: с 2005 до 2008 г., т.е. до момента, когда законодательно было установлено право концедента (публичного собственника) участвовать в финансировании проекта, концессионных соглашений практически не заключалось (по 2 соглашения в год). По мнению Ольги Баженовой в условиях бюджетоориентированной экономики сохранение эффективных муниципальных унитарных предприятий в сфере естественных монополий может оказаться менее проблематичным, нежели создание концессионеров-частных монополистов, на что сегодня по сути направлены многие нормы законодательства. В то же время, она отметила, что концессионный механизм призван прийти на замену существующему способу управления в жилищно-коммунальной сфере.

Сергей Мирошников, заместитель директора экспертно-аналитического центра региональных исследований ВШГУ РАНХиГС, констатировал, что альтернативы привлечению частных инвестиций в сектор ЖКХ нет, без них «ЖКХ развалится». Однако приход частного инвестора не снимает ответственности с органов публичной власти за эффективность управления в указанной сфере. Также он подчеркнул, что выбор концессионного механизма – это в значительной степени политический выбор, потому что задача привлечения частных инвестиций в ЖКХ была поставлена в указах Президента РФ в 2012 г.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Анна Батуева отметила тенденцию последних лет, заключающуюся в «принудительном переводе» в концессионную форму отношений между поставщиками коммунальных услуг и муниципальными образованиями, как собственниками объектов ЖКХ, связанную с вступлением в силу норм Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Эксперт сделала акцент на юридических особенностях концессионных соглашений с участием муниципальных образований, выявляющихся антимонопольными органами и в судебной практике.

Исполнительный директор Ассоциации закрытых административно-территориальных образований атомной промышленности Александр Макаренкоо сообщил о значительных препятствиях к развитию муниципально-частного партнерства, связанных с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности на территории ЗАТО, однако выразил надежду на смягчение законодательства в части расширения возможностей привлечения частных инвесторов в экономику указанных муниципальных образований.

В ходе дискуссии были выделены конкретные секторы коммунального хозяйства (теплоснабжение), в которых наиболее целесообразно применение концессионных соглашений.