Журнал Российская муниципальная практика

НАВЕРХ

Главная страница
  Последнее обновление: среда, 17 апреля 2024, 00:35
 
Новости МСУ

17.04.2024
В Нижнем Новгороде состоялся форум Ассоциации городов Поволжья «Межмуниципальное взаимодействие контрольно-ревизионных органов»

12.04.2024
Всемирный форум «Новая эпоха – новые пути»

27.02.2024
ПСБ выдал участнику СВО военную ипотеку с использованием новых мер поддержки

5.02.2024
НПО «СПЛАВ» первым удостоено ордена «За доблестный труд»

16.12.2023
Проект «Умный город» обсудят на стратегической сессии на Региональном Дне Минстроя России

12.12.2023
«ИЛАН-Норильск» подвел итоги 2023 года

14.11.2023
В Екатеринбурге стартовал Х Международный чемпионат высокотехнологичных профессий Хайтек 2023 и III Кубок по рационализации и производительности

10.11.2023
Х Международный чемпионат высокотехнологичных профессий Хайтек

1.11.2023
VII Общероссийский муниципальный правовой форум

11.10.2023
Муниципальный правовой форум

11.10.2023
25 лет Ассоциации городов Поволжья

26.09.2023
Эффективность системной работы

25.09.2023
Деревня Мокрое – населенный пункт воинской доблести

12.09.2023
Победители премии «Цифровая энергия»

9.09.2023
Аммиачной селитре – старт!

15.08.2023
Лучшие цифровые решения на форуме в Уфе получили сертификаты Центра компетенций «Умный город»

9.08.2023
От цифровизации к цифровой трансформации отраслей: в Уфе прошёл форум «Умный город - Умная страна»

7.08.2023
Умные города Росатома вошли в число лидеров индекса IQ городов

4.08.2023
На форуме в Уфе Сбербанк представил новые технологии

31.07.2023
Югра и Рязанская область отмечены призами форума «Умный город»

28.07.2023
В Уфе состоялось торжественное открытие форума «Умный город - Умная страна»

28.07.2023
ИЭМЗ «Купол» на Форуме Россия-Африка

27.07.2023
Российские предприятия осваивают выпуск незапатентованной продукции

21.07.2023
Росатом представит цифровые разработки на международном форуме «Умный город»

18.07.2023
Ujin выступит генеральным партнёром Международного форума «Умный город - Умная страна»

14.07.2023
Sitronics Group на форуме «Умный город» в Уфе представит умные решения для развития городской интеллектуальной среды

13.07.2023
В Уфе пройдет IV Международный форум «Умный город - Умная страна»

11.07.2023
Участникам форума «Умный город» представят лучшие практики региона

11.07.2023
РМП - информационный партнер форума «Умный город - умная страна»

11.07.2023
Сборник лучших практик по применению доказательного подхода к принятию управленческих решений

11.07.2023
В Пермском крае идет всероссийский форум «Строим цифровой регион»

8.07.2023
Форум «атомных» городов «Радиус доверия»

5.07.2023
Чебоксары претендуют на звание культурной столицы 2024 года

1.08.2022
Константин Торсон: декабрист открывший Антарктиду

Контакты
Объединенная промышленная редакция

Журнал "Российская муниципальная практика"

Адрес:
123557, г. Москва, ул. Малая Грузинская, 39, офис 310

Телефоны:
(495) 778-14-47
+ 7 901 578-14-47
+ 7 964 765 57 06

E-mail:
tagen@bk.ru
doc@promweekty.ru

Интернет: www.russmp.ru
О журнале
В настоящем возобновленном издании основной задачей журнала становится информационное обеспечение развития муниципалитетов через обмен передовым опытом ведения коммунального хозяйства, знакомство с новейшими предложениями, разработками, видами продукции и т.д., нацеленными на повышение качества жизни в городах и поселениях, повышение эффективности бюджетных расходов, снижение затрат и т.д..

 

В Ростове состоялся Всероссийский форум «ЖКХ и городская среда – национальные приоритеты России»

В работе совещания приняли участие заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Мария Дерунова; член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Аркадий Чернецкий; член комитета Государственной Думы по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Чернышев; первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артем Кирьянов; президент Союза российских городов, Председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров; председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону Зинаида Неярохина; первый заместитель главы Администрации Ростова Сергей Кузнецов; заместитель губернатора Ростовской области Сергей Сидаш, а также представители городов Москва, Ростов-на-Дону, Самара, Челябинск, Ярославль, Ставрополь, Липецк, Пермь, Подольск, Баксан, Азов, Краснодар, Курган, Чебоксары, Тверь, Грозный, Архангельск, Уфа, Волгоград, Республики Калмыкии, Ямало-Ненецкого Автономного округа, Калужской области, Петрозаводского городского округа.

Предметом обсуждения стали актуальные вопросы сферы ЖКХ: создание системы капитального ремонта жилья, развитие городской среды, развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры.

- Проблемы в наших городах схожи. И мы готовы наше объединенное мнение отстаивать на федеральном уровне. Надеемся, что голос Союза российских городов будет услышан, - сказал президент Союза российских городов Станислав Мошаров.

Так, в ближайшие полтора года будет сделан важный шаг в развитии городской среды – разработаны единые для всех российских городов правила благоустройства. Участники СРГ настаивали на необходимости такого рода методической поддержки руководителей муниципалитетов.

- На федеральном уровне будут разработаны единые правила благоустройства, которые в своей повседневной работе должен будет использовать каждый город. Например, какой должна быть ширина проезжей части, необходимый уровень освещенности и т.д. Эти меры позволят привести наши города в порядок, - пояснила заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России Мария Дерунова.

Другой насущный вопрос, который не обошли стороной эксперты, - использование спец-счетов при капремонте.

- Никто не хочет ждать капремонта по очереди. Вы знаете, что по Ростовской области программа рассчитана до 2049 года. Ремонт, запланированный в 40-х годах, ни у кого не вызывает оптимизма. Надо дать человеку самому планировать эти мероприятия. Но для этого надо ему помочь, он должен быть обеспечен кредитованием, а у бизнеса должна быть гарантия возврата средств, - отметил, общаясь с журналистами, Михаил Чернышев.

Представителям СМИ рассказали и о том, почему площадкой для обсуждения столь значимых тем выбран Ростов-на-Дону.

- Приезжая в Ростов, мы видим, как город меняется в лучшую сторону. Это касается и озеленения, и капитального ремонта жилых домов, и работы ресурсоснабжающих предприятий, - пояснил Станислав Мошаров. По его словам, специалисты, работающие в донской столице, могут поделиться своим взглядом на то, как можно улучшить сферу.

- В текущем году Ростов стал единственным городом в стране, где реализуются мероприятия сразу по 4-м программам: капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках подготовки города к Чемпионату мира 2018, по программе Регионального оператора, по усилению несущих конструкций, а также по программе, определенной Фондом содействия реформированию ЖКХ, - отметил в своем приветственном слове первый заместитель главы Администрации города Сергей Кузнецов.

В этом году в городе выполняется капитальный ремонт кровель и фасадов в 47 многоквартирных домах, в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта «Фонд капитального ремонта» – в 300 домах. В следующем, 2017-м, объем работ возрастет более чем в два раза – капитально отремонтировать планируется более 700 домов.

- У нас одна из самых высоких собираемость платежей за капремонт по региональной программе по стране, практически под 100%. Поэтому регпрограмма у нас хорошо реализуется. Сегодня мы – пионеры в части усиления строительных конструкций. Эти аспекты говорят о том, что в определенных направлениях мы – лучшие в стране, - отметил заместитель градоначальника по вопросам ЖКХ Владимир Арцыбашев.

В ходе совещания участники также говорили о том, что износ коммунальной инфраструктуры в большинстве муниципальных образований служит основной причиной низкого качества коммунальных услуг. С каждым годом масштаб проблемы только увеличивается. Для ее решения большинство муниципальных образований не обладает необходимым финансовым ресурсом и кадровым потенциалом.

По мнению Министерства строительства и ЖКХ России, основным путем модернизации коммунальной инфраструктуры является привлечение в данную сферу частного бизнеса через заключение концессионных соглашений. Однако интерес инвесторов к коммунальной сфере пока невелик.

В этой ситуации решение данной задачи органами местного самоуправления невозможно без поддержки федерального и регионального бюджетов.

- Спектр проблем, которые предстоит решить, весьма широк. Пути их решения нам известны. И мероприятия, подобные сегодняшнему, тем более проводимые на общероссийском уровне, дают надежду, что голос профессионалов отрасли будет услышан, и определенную долю проблем ЖКХ нам удастся решить общими усилиями, - подчеркнул Сергей Сидаш.

По итогам Всероссийского совещания участниками было предложено создать на территории страны постоянно действующий институт развития, который мог бы использовать различные механизмы для реализации проектов в сфере модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе: софинансирование процентной ставки для инвесторов, предоставление беспроцентных бюджетных кредитов, предоставление государственных гарантий, прямое софинансирование и субсидирование. Данный центр также должен осуществлять консультационно-методическую поддержку органам местного самоуправления по формированию инвестиционных предложений, поиску и привлечению инвесторов и т.п.

В числе инициатив, касающихся капитального ремонта жилья: поддержать запуск механизма льготного кредитования в ходе реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и страхование накоплений на специальном счете по аналогии со страхованием банковских вкладов физических лиц.

Участники Совещания также планируют ходатайствовать об обязательном ведении открытого реестра добросовестных и недобросовестных подрядчиков.

Что касается развития городской среды, Союзу российских городов предложено обобщить и предоставить для рассмотрения в Минстрой России лучшие практики благоустройства, реализованные в российских городах, а также рассмотреть возможность и выступить с законодательной инициативой по повышению ответственности юридических лиц и граждан, нарушающих правила благоустройства, и по закреплению на законодательном уровне ответственности по благоустройству прилегающей территории.

Эксперты Госдумы продолжат дискуссию Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ

26 октября 2016 года в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ пройдет экспертное совещание с участием членов Комитета Общероссийского Конгресса муниципальных образований по вопросам ЖКХ. Будут обсуждаться острые проблемы ремонта жилого фонда, о которых сообщили делегаты от муниципалитетов на заседании Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ, состоявшегося 21 октября в Государственной Думе.

Заседание Комитета Конгресса положило начало совместной работе муниципального сообщества и федеральных властей над решением сложных проблем ЖКХ: от капитального ремонта жилья – до создания современной системы сбора, вывоза, переработки и захоронения мусора.


Формат работы Комитета Конгресса получил высокую оценку участников. По словам федеральных депутатов и экспертов, для них особенно важно получить оперативные данные о состоянии ЖКХ на местах «из первых уст» и обсудить правовые инициативы до их оформления в законопроекты и законы.

Представители муниципалитетов отметили, что на площадке Комитета созданы оптимальные условия для живого диалога с федеральными законодателями и муниципального участия в принятии федеральных решений. В условиях острой нехватки средств в бюджетах всех уровней, особенно – в местных бюджетах, на первый план выходят коллегиальные механизмы выполнения сложных задач, и Конгресс такие механизмы создал.

Как прокомментировал Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, депутат Государственной Думы РФ Виктор Кидяев, уже первое заседание Комитета показало большой потенциал новой структуры Конгресса.


Повестка ассоциации местных властей России формируется отраслевыми комитетами Конгресса и сразу берется в работу с участием федеральных властей и экспертов. Затем сложные вопросы рассматривают палаты Конгресса по видам муниципальных образований, Президиум и Общее Собрание Конгресса. Итоговые решения Конгресс направляет в профильные комитеты Государственной Думы. Предусмотрено и встречное движение информации: от Общего Собрания, Президиума и палат – к комитетам Конгресса. Такая структура позволит Конгрессу оперативно решать проблемы местного самоуправления и воплощать свои предложения в жизнь.

«Москва – это не вся страна. В каждом регионе и муниципальном образовании есть свой хороший опыт и свои ценные предложения, каждому есть, чем поделиться с коллегами, – отметил Виктор Кидяев. – Один человек может ошибаться, а когда мы работаем коллегиально, ошибки снижаются до нуля».

Председатель АГП, Мэр города Казани Ильсур Метшин избран в Комитет Совета Европы

Мэр Казани Ильсур Метшин избран заместителем председателя Комитета по актуальным вопросам Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ). Тайное голосование прошло 19 октября в Страсбурге (Франция) в рамках XXXI пленарной сессии Конгресса.

Руководство Совета Европы высоко оценило профессионализм Ильсура Метшина, вся трудовая деятельность которого связана с муниципальной службой. Глава столицы Татарстана был выдвинут в качестве кандидата как сильный управленец, который работает мэром уже 17 лет и обладает колоссальным опытом в решении городских проблем. За то время, что он руководит Казанью, столица РТ совершила ощутимый скачок в своем развитии, стала одним из наиболее популярных и комфортных для проживания городов России, а также получила широкую международную известность.

Совету Европы были представлены 12 приоритетов, которые отражают дальнейшие точки роста столицы Татарстана. Все они совпадают с основными приоритетами, определенными Конгрессом Совета Европы. Мэр Казани также подробно рассказал о развитии столицы Татарстана, о том, как решаются проблемы экологии, транспортного обеспечения, благоустройства, о положительных изменениях качества городской среды, росте продолжительности жизни горожан, увеличении инвестиций и туристического потока, проведении в столице Татарстана мероприятий международного уровня.

Члены группы также учли большой опыт Ильсура Метшина и в рамках международной деятельности. Уже не первый год его переизбирают на руководящие посты крупнейших международных организаций. Напомним, он является членом консультативного совета ООН по местному самоуправлению, Президентом Евразийского отделения и сопрезидентом Всемирной организации «Объединенные города и местные власти». В 2012 году в составе делегации мэров городов, входящих в ОГМВ, И.Метшин, как единственный представитель России, встречался с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Кроме того, управленческий опыт Мэра Казани оказался востребован и в развитии отечественного футбола. Мэр Казани вошел в состав нового исполкома Российского футбольного союза (РФС). Стоит отметить, что среди возможных кандидатов в один из комитетов Конгресса были выдвинуты не менее достойные представители регионов России.

Напомним, Конгресс местных и региональных властей СЕ является консультативным органом Совета Европы, состоящим из представителей местных и региональных органов власти государств – членов Совета Европы. Пленарные заседания КМРВСЕ проходят два раза в год – в марте и октябре. Мэр Казани Ильсур Метшин был утвержден в составе делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе распоряжением Президента РФ №217-рп от 21 июля 2016 года.

Как отметила в беседе с корреспондентом KZN.RU секретарь Казанской городской Думы Людмила Андреева, Россия на Конгрессе представила «очень солидный состав делегации». Несмотря на то, что состав сильно обновился, его костяк составляют влиятельные и авторитетные лидеры. «Это люди, которые не первый год работают в Совете Европы и умеют отстаивать интересы России в этой международной организации», - подчеркнула Л.Андреева.

Делегации стран делятся на палату регионов и палату местных властей. Палату регионов среди прочих представляют губернатор Владимирской области Светлана Орлова, председатель Законодательного собрания Омской области Владимир Варнавский, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Смоленской области Алексей Островский, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера (бывший мэр Самары) Дмитрий Азаров. «Дмитрий Азаров имеет огромный опыт работы, узнаваем как в России, так и за рубежом», - отметила Л.Андреева.

Палату местных властей представляют мэр Казани Ильсур Метшин, мэр Новосибирска Анатолий Локоть, председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров (он же председатель Союза российских городов), глава Оренбурга Евгений Арапов.

Примечательно, что российская делегация представлена большим количеством женщин (их 17 из 36 членов). Гендерная политика Совета Европы влияет на состав любой делегации, отметила Людмила Андреева. Утвержденный состав российской делегации будут участвовать в деятельности Конгресса с 2016 по 2020 годы.

18 октября в рамках работы сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы прошло заседание партийных групп (всего их четыре). Группа «Независимые и либерал-демократы» (куда входит и российская делегация) определила свои кандидатов в различные структурные подразделения КМРВСЕ. В частности, в три существующие комитета: Комитет по мониторингу, Комитет по управлению, Комитет по актуальным вопросам. В каждом комитете избирается председатель и пять заместителей. В комитете по актуальным вопросам на должность председателя был предложен кандидат из Германии, на заместителей выдвинули 6 кандидатур: представителей Румынии, России (Мэра Казани Ильсура Метшина), Германии, Франции, Украины и Армении.

По итогам тайного голосования, которое прошло 19 октября, Мэр Казани Ильсур Метшин избран заместителем председателя Комитета по актуальным вопросам Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ).

«Круглый стол» по вопросам сохранения и развития историко-культурного наследия малых городов

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Историко-культурное наследие как ресурс социально-экономического развития малых городов России».

Мероприятие провел заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Сергей Рыбаков.

По словам сенатора, значительная часть малых городов нашей страны является средоточием уникальных памятников культурного и природного наследия, центрами культурно-познавательного туризма. Сергей Рыбаков напомнил, что в Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ, поставлена задача повышения роли объектов культурного наследия, сохранения исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создания условий для развития культурно-познавательного туризма. Кроме того, продолжил парламентарий, в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года одним из целевых показателей её реализации является увеличение числа исторических поселений федерального и регионального значения.

Сенатор подчеркнул, что за последние годы была усовершенствована нормативная правовая база для сохранения исторической застройки в малых городах. Принят целый ряд федеральных законов, приказом Минкультуры России утвержден порядок включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах.

В ходе заседания выступили заместитель директора Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры РФ Александр Работкевич директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Белюченко, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Николай Королев, президент Союза малых городов России Евгений Марков, главы муниципальных образований, представители общественных организаций, эксперты.

Было отмечено, что в последнее время заметно выросли показатели внутреннего культурно-познавательного туризма в малых городах России. В то же время, участники заседания признали, что в вопросах воссоздания, сохранения, реставрации объектов исторического и культурного наследия малых городов России, развития в них культурно-познавательного туризма есть немало резервов. Подчеркивалось, что в решении задачи эффективного их использования в качестве ресурса социально-экономического развития малых городов России, больше внимания должно уделяться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, в том числе по поддержке народных художественных промыслов и ремёсел. Важно также развивать туристический потенциала малых городов России, на долю которых приходится около 20 процентов внутреннего туристского потока, отметили участники «круглого стола».

В ходе дискуссии также было высказано мнение о том, что важным инструментом социально-экономического развития малых городов России является развитие выставочно — ярмарочной деятельности.

По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации, содержащие предложения в адрес Правительства России, Министерства культуры РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, органов государственной власти субъектов РФ.

ОКМО. Муниципальное управление в новых экономических условиях

В Москве начала свою работу Всероссийская конференция «Муниципальное управление в новых экономических условиях». В течение двух дней представители муниципальных образований со всей страны будут обсуждать самые актуальные вопросы муниципального управления. Среди них особенности региональных и муниципальных налоговых систем, кадровый потенциал муниципальных образований, финансирование органов МСУ в современных условиях, система организации жилищного и коммунального хозяйства муниципальных образований, юридическая ответственность органов местного самоуправления и др. Конференция организована при участии Общественной палаты Российской Федерации, Совета Федерации, Министерства экономического развития, Торгово-промышленной палаты.

Открывая первое пленарное заседание, председатель комитета ТПП по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, доктор юридических наук, профессор ГАСИС Андрей Широков заметил, что сегодня, к сожалению, отсутствует специальный орган федеральной власти, который целенаправленно занимался бы вопросами местного самоуправления. В той или иной мере этими вопросами занимаются Общественная палата, Министерство юстиции, Государственная Дума, общественные организации, но в целом тема «ушла» из органов государственной власти: «На этой конференции перед вами и нами стоят следующие задачи: мы будем говорить, а вы – слушать. В итоге мы должны объединиться для того, чтобы лоббировать интересы муниципальной власти на федеральном уровне».

Эту точку зрения поддержал председатель Комитета Общественной палаты РФ по проблемам местного самоуправления, социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства Игорь Шпектор: «Главная задача, обговорив сегодня проблемы, подготовить документ, который поможет в дальнейшем отстаивать интересы муниципалитетов». По словам Игоря Леонидовича, одной из самых острых проблем для органов муниципального самоуправления сегодня является неравномерное перераспределение полномочий и доходных источников между регионом и муниципалитетами, в результате доходов не хватает на то, чтобы покрыть расходные обязательства, а местная власть поставлена в зависимость от отношений с региональными органами власти: «В итоге муниципальная власть стала номинальной, что противоречит Конституции Российской Федерации». Выходом из создавшейся ситуации, по мнению выступающего, может стать возвращение к рассмотрению вопроса о внесении изменений в Бюджетный и Налоговый Кодексы: «С моей точки зрения необходимо передать на уровень муниципалитетов доходы из следующих источников: налог на доходы физических лиц по нормативу 40 процентов (он должен направляться на развитие инфраструктуры и создание благоприятных условий для жизни населения); налог на прибыль организаций в размере 2 процента (как это было до 2005 года); налог на имущество организаций в размере 50 процентов, так как они на местах используют местную инфраструктуру; единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по нормативу 100 процентов; все поступления по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства должны поступать в местные бюджеты. Принимая во внимание то, что в дальнейшем планируется отмена единого налога на вмененный доход, и сейчас наблюдается переход налогоплательщиков на другие системы налогообложения, справедливо рассмотреть вопрос о закреплении за местными бюджетами самого стабильного и перспективно растущего доходного источника от предпринимательской деятельности – налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, в размере 100 процентов от объема доходов по данному виду налогов. И это должно быть закреплено в Бюджетном Кодексе, а не зависеть от решения губернатора в каждом конкретном случае».

В своем выступлении исполнительный вице-президент – генеральный директор Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) Владимир Селиванов отметил, что вопросы местного самоуправления сегодня рассматриваются не только на региональном, общероссийском, но и международном уровне. Так, в эти дни в Эквадоре проходит Конференция ООН по жилью и устойчивому городскому развитию ХАБИТАТ III.

Исполняющая обязанности Исполнительного директора Общероссийского Конгресса муниципальных образований Ольга Орешкина рассказала собравшимся о том, какие возможности предоставляет муниципалитетам Конгресс, главная задача которого анализировать, оказывать методическую помощь и представлять интересы муниципалитетов на уровне государственных органов власти. В 2015 году были внесены изменения коррективы в организацию деятельности Общероссийского Конгресса, направленные на более эффективное и оперативное решение практических задач развития местного самоуправления в Российской Федерации. С этой целью были созданы новые органы Конгресса: палаты, комитеты и научно-экспертный совет. Целью деятельности Палат Конгресса является выражение и защита общих интересов соответствующего вида муниципальных образований: городов - центров субъектов РФ; городских округов; муниципальных районов; городских поселений; сельских поселений; внутригородских муниципальных образований. Иные объединения муниципальных образований включены в состав Координационного совета.

Выработка рекомендации и предложений для советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации и всех членов Конгресса по вопросам непосредственного жизнеобеспечения населения на территории их проживания находится в компетенции Комитетов Конгресса, которые создаются по направлениям деятельности муниципальных образований: ЖКХ, связь, образование, социальное обеспечение, гражданское общество, безопасность.

Помимо этого функционирует Научно-экспертный совет Конгресса, который осуществляет сбор, изучение, анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в РФ, консультативно-экспертную деятельность, обобщает лучшие практики по вопросам местного самоуправления.

«Все вопросы, включенные в повестку дня сегодняшнего заседания, постоянно находятся в сфере внимания Конгресса муниципальных образований, и мы с ними работаем. За текущий год было рассмотрено более 200 обращений, поступивших от советов муниципальных образований. В них затрагивается широкий круг вопросов от проблем отлова и содержания безнадзорных животных до внесения изменений в Бюджетный Кодекс. Они были обобщены и направлены для рассмотрения и дальнейшей работы в Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы. Помимо этого, Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации и предложения по совершенствованию его организации, который готовится Конгрессом в соответствии с предложением, предусмотренным распоряжением Правительства РФ от 31.01.2000 года № 162-р, и предоставляется в Правительство Российской Федерации, должен стать той альтернативной информацией для органов власти, в котором озвучены самые актуальные вопросы, волнующие сегодня муниципалов», - подчеркнула Ольга Викторовна.

С большим интересом выслушали участники конференции своего коллегу – председателя городской Думы города Салехарда (Ямало-Ненецкий автономный округ) Владимира Мартынюка, который поделился своим опытом работы и решения тех вопросов, которые сегодня стоят перед муниципалитетами.

Мэр Якутска Айсен Николаев был переизбран вице-президентом Всемирной организации муниципальных властей "Объединенные города и местные власти"

Мэр Якутска Айсен Николаев был переизбран вице-президентом Всемирной организации муниципальных властей "Объединенные города и местные власти" (ОГМВ), сообщила агентству "Интерфакс - Дальний Восток".

Пятый Всемирный саммит Местных и региональных лидеров прошел 12-15 октября в Боготе (Колумбия). Он был приурочен к III форуму ООН-Хабитат, который проходит раз в 20 лет. Саммит собрал более 3 тысяч представителей муниципальных и региональных властей, гражданских, предпринимательских и научных сообществ.

Вице-президенты ОГМВ выдвигаются по территориальному признаку на три года. Айсен Николаев был переизбран вице-президентом, как представитель Евразийского отделения. В этом году он стал единственным представителем России среди со-президентов и вице-президентов ОГМВ. В 2016 году президентом ОГМВ стал Мфо Паркс Тау, президент Ассоциации местных властей Южной Африки.

Всемирная организация "Объединенные города и местные власти" создана в 2004 году и является добровольным международным объединением ассоциаций, союзов и отдельных муниципальных образований. Ее цель - укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и представление их интересов на мировой арене. Она является официальным партнером ООН.

На сегодняшний день в нее входят более 2000 городов и ассоциаций мира, представляя более 70% населения планеты. ОГМВ состоит из семи региональных отделений: африканского, европейского, азиатско-тихоокеанского, евразийского, латиноамериканского, ближневосточного, североамериканского, а также отделения "Метрополис", объединившего в себя 137 столиц и крупных городов со всего мира.

Муниципалитеты обяжут сделать «доприватизационный» ремонт

Правительством страны одобрен порядок проведения капитального ремонта тех домов, где он не делался, но требовался, до приватизации. Авторство законопроекта принадлежит Минстрою России.

Как пишет портал «Новосибирской Ассоциации Риэлтеров», суть предложения ведомства – вернуть собственникам «ремонтный долг».

Согласно нормам Жилищного кодекса, до передачи помещений в собственность многоквартирный дом должен был быть приведён в надлежащее состояние. Но из-за отсутствия общих правил, определяющих критерии такого состояния, работы в большинстве случаев не проводились. Таким образом, у собственников возникли вполне обоснованные претензии к муниципалитетам.

По предложению министерства, ремонт за счёт местного самоуправления будет проводиться в тех домах, где на момент приватизации первой квартиры, решение о работах было принято, но они не осуществлялись. Обязанность должна быть реализована через перечисление необходимой суммы из бюджета на счёт регионального оператора или спецсчёт дома.

Всемирный саммит местных и региональных властей в Боготе

В колумбийском городе Богота проходит Всемирный саммит местных и региональных властей, в котором принимают участие главы городов со всего мира. Саммит собрал более 3 тысяч представителей муниципальных и региональных властей, гражданских, предпринимательских и научных сообществ. На международной площадке происходит обмен лучшими практиками городского управления.

Также в ходе саммита состоится избрание нового руководства ОГМВ на 2016-2019 годы, так как заканчивается второй срок работы на посту президента организации Мэра Стамбула Кадира Топбаша.

Напомним, Всемирная организация «Объединенные города и местные власти» – добровольное международное объединение ассоциаций, союзов и отдельных муниципальных образований, созданное в 2004 году. ОГМВ является самой мощной и влиятельной структурой в мире в области международного сотрудничества для городов. Организация нацелена на укрепление взаимодействия органов местного самоуправления и представляет их интересы на мировой арене.

На сегодняшний день ОГМВ объединяет более 1000 городов и ассоциаций мира, представляя более 70% населения планеты. ОГМВ состоит из семи региональных отделений: африканского, европейского, азиатско-тихоокеанского, евразийского, латиноамериканского, ближневосточного, североамериканского, а также отделения «Метрополис», объединившего в себя 137 столиц и крупных городов со всего мира.

Всероссийский форум работников ЖКХ пройдет в Ростове-на-Дону

В конце октября в Ростове-на-Дону пройдет всероссийский форум «ЖКХ и городская среда – национальный приоритет развития России». Об этом сообщаем пресс-служба городской администрации.

Инициатором проведения всероссийского совещания выступила Администрация донской столицы совместно с Союзом российских городов при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Общественной палаты Российской Федерации.

Среди участников форума будут представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, субъектов РФ, органов федеральной власти и профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы, Общественной палаты РФ и др.

Источник: rostov.dk.ru

Съезд городов Заполярья и Крайнего севера

Коллективное решение общих проблем. Под таким девизом в Мурманске прошел съезд городов Заполярья и крайнего севера. На него приехали представители более 50 городов России.

Съезд городов Заполярья и крайнего севера уже 36 по счету. На повестке дня несколько серьезных важных вопросов.

Андрей Сысоев, глава администрации Мурманска: «Проблемы то у нас на самом деле общие. В первую очередь они связаны с созданием комфортных условий для жизни северян с тяжелых климатических условиях. Наши люди, наши горожане живут в особых условиях».

Игорь Чернышенко, член Совета Федерации России: «Все северные города находятся в зоне о госгарантиях и компенсациях для северян, которые несколько раз пытались отменить. Благодаря совместным усилиям и депутатов, я тогда был депутатом Госдумы и профсоюзов, это закон удалось сохранить. Эта задача и сегодня продолжается».

На съезде прозвучало 2 крупных доклада. Один о проблемах в сфере ЖКХ, второй на тему межбюджетного взаимодействия городов, субъектов и федерального центра. Сегодня ситуация сложилась не в пользу городов. Финансовое положение оставляет желать лучшего. Большинство налогов идут бюджет России, а муниципалитеты вынуждены ходить и выпрашивать дотации. Влиять на эту ситуацию можно, у Союза городов силы и возможности есть, считает председатель.

Игорь Шпектор, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера: «У меня была встреча с Владимиром Владимировичем Путиным, я обозначал эти вопросы. Мы будем настаивать что должна быть создана соответствующая комиссия при президенте по местному самоуправлению, у нас есть решение съезда и двигать эти вопросы через президента, Государственную думу и Совет Федерации».

Обсудили на съезде и предпринимательство в Арктической зоне. Общую позицию выработали, осталось добиваться её воплощения в жизнь. Так же делегаты посетят памятные места Заполярья и примут участие в праздновании 100-летия Мурманска.

1 квартира - один голос

Минстрой России изменит систему подсчёта голосов при голосовании на общем собрании собственников жилья. Взамен сложной формулы вводится простая система: 1 квартира – 1 голос.

В настоящий момент проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» проходит согласование в федеральных органах власти.

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева прокомментировала инициативу:
— В нынешних условиях, когда получить информацию из Реестра собственников практически невозможно и многие общедомовые собрания не могут быть проведены из-за отсутствия возможности оповестить всех владельцев квартир и собрать кворум, такое упрощение подсчета должно пойти на пользу делу. Собрание будет провести проще, а, значит, и претворить в жизнь то, что хотят собственники – тем более будет проще выбрать управляющего домом и решить все текущие вопросы его жизнеобеспечения.

Согласно проекту Минстрой России предлагает вести подсчет голосов по системе: 1 квартира – 1 голос. При этом число голосов одного собственника не сможет превышать 10%, вне зависимости от количества принадлежащих ему помещений.

Всероссийское совещание по вопросам ЖКХ проходит в Новосибирске

В мероприятии принимает участие генеральный директор государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин. Утром он провел заседание Правления фонда содействия реформированию ЖКХ, на котором были подписаны договоры о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проектов модернизации системы коммунальной инфраструктуры в Новосибирской области.

После этого состоялась церемония открытия всероссийской выставки «ЖКХ-2016». Как отметил глава госкорпорации, подобные совещания проводятся уже восемь лет, и на первых мероприятиях не было такого представительства, как сегодня в Новосибирске. Да и сфера ЖКХ сильно изменилась за это время.

«В первую очередь нам надо обменяться мнениями, понять, где применяются передовые технологии. То, что сделано, - малая толика того, что нам предстоит сделать. Давайте сегодняшнее общение направим на решение текущих проблем и найдем, как это правильно сделать», - сказал Константин Цицин на открытии выставки.

В работе Всероссийского совещания принимают участие представители федеральных органов государственной власти, руководители субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, жилищно-коммунальных предприятий, научных и проектных организаций, производители материалов и технологического оборудования, в том числе энергосберегающего и энергоэффективного, способствующих повышению энергетической эффективности.

«Мы на уровне Законодательного собрания делаем все, чтобы и в сфере ЖКХ участвовали наши предприятия, приходили инвесторы. Мы приняли пакет законов по инвестициям, по агломерации. Думаю, что сегодняшнее совещание принесет много пользы не только для Новосибирска, но и для всех участников. В Новосибирске бывает холодная погода, но здесь теплая, дружественная атмосфера», - поприветствовал участников всероссийского совещания Андрей Шимкив.

Состоялось первое заседание Комитета

Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления возглавил Алексей Диденко (ЛДПР), 1983 г.р., избран от Томской области.

Состоялось первое в 7 созыве заседание Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Комитет рассмотрел 7 законопроектов, два из которых были рекомендованы к принятию в первом чтении и будут вынесены на пленарное заседание Государственной Думы уже 7 октября. Еще 5 законопроектов, недавно внесенных в Государственную Думу, были направлены для представления замечаний и предложений в рамках предварительного рассмотрения.

Также Комитет принял за основу проект плана своей работы на осеннюю сессию. После обобщения предложений, которые члены Комитета представят к плану, он на ближайшем заседании будет окончательно утвержден.
От редактора

Журнал «РМП» («Российская муниципальная практика») информирует об инициативах и достижениях действующих лиц муниципальной России, рассказывает о лучших муниципальных практиках, о новых технологиях, применяемых в коммунальном хозяйстве.

РМП предоставляет площадку для дискуссий по злободневным вопросам местного самоуправления, рассказывает о совершенствовании законодательства по МСУ, обо всех значимых событиях жизни в сфере местного самоуправления России.

Журнал «Российская муниципальная практика»
Спецпроект «Муниципальная Карта России»
Спецпроект «Российская муниципальная практика»
Проекты РМП
Вестник организаций муниципальных образований
В каждом номере мы рассказываем о деятельности одной из значимых общественных организаций, объединяющих муниципалитеты.

Муниципальная карта России
В данном проекте дается муниципальный портрет региона.

Проект «Юбилейный»
Проект дает материалы по городам и районам, отмечающим свои юбилеи.

Наши партнеры
Архив номеров Карта сайта © 2009-2024 Российская муниципальная практика
Рейтинг@Mail.ru